Решение по делу № 2-2384/2012 ~ М-1995/2012 от 14.05.2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 июня 2012 года Дело №2-2384/12

Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Чимбеева М.А.,

при секретаре Цырендоржиеве Ч.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ухиновой , Цыремпилова на отказ в регистрации по месту жительства к ОУФМС РФ по РБ,

УСТАНОВИЛ:

Ухинова Д.Ц., Цыремпилов А.Б. обратились в Советский районный суд г.Улан-Удэ с жалобой к ОУФМС РФ по РБ в ... об отказе в регистрации по месту жительства, об обязании регистрации по месту жительства по адресу: ....

В судебном заседании заявители Ухинова Д.Ц., Цыремпилов А.Б. заявленные требования поддержали, пояснив суду, что они проживают по данному адресу постоянно с 2010 года. Действия миграционной службы по отказу в их регистрации они считают незаконными, поскольку другого места жительства они не имеют, это их единственное место жительства. Регистрация по адресу постоянного проживания истцам необходима в целях обеспечения необходимых условий для реализации своих гражданских прав и свобод, а также исполнения обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Просят признать отказ миграционной службы незаконным и обязать УФМС зарегистрировать их по указанному адресу.

Представитель УФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ Тулусоева Е.Ф. и представитель Администрации Советского района г.Улан-Удэ в судебное заседание не явились, просили рассмотреть данное заявление в их отсутствие.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица СНТ «Левобережное» председатель Сотникова Н.В. не возражала против удовлетворения заявления, суду пояснила, что Ухинова Д.Ц. является членом СНТ, производит оплату членских взносов, проживает на территории товарищества. Какие-либо споры у нее с кем-либо отсутствуют.

Выслушав заявителя, заинтересованных лиц, опросив свидетеля Николаеву Т.Н., показавшую, что проживает по соседству с заявителями, о наличии каких-либо споров ей неизвестно, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действия должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы. Согласно ст.255 ГПК РФ к действиям должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся действия, в результате которых нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Судом установлено, что Ухинова Д.Ц. и Цыремпилов А.Б. обратились в ОУФМС РФ по РБ в ... с заявлениями о своей регистрации по месту жительства в жилом доме по адресу: .... Данный дом согласно техническому паспорту принадлежит Ухиновой Д.Ц. Далее, судом установлено, что регистрация Ухиновой и Цыремпилова органами УФМС не произведена. Как следует из представленного суду заявления, содержащего отказ в их регистрации по месту жительства, заявителю предложено предоставить правоустанавливающие документы на дом.

Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статьей 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - установлено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В соответствии со ст.6 названного Закона РФ-гражданин Российской Федерации, обратившийся к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме о регистрации по месту пребывания или жительства, обязан предъявить: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенную копию.

Пунктами 56-69 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом ФМС России от 20 сентября 2007 года № 308 предусмотрено, что для регистрации по месту жительства необходимо предоставить правоустанавливающий документ на жилое помещение. Однако указанные выше пункты регламента не предусматривают в качестве единственного документа, необходимого для регистрации гражданина, предоставление правоустанавливающего документа, вследствие чего, гражданами могут быть представлены и иные документы, являющиеся основанием для вселения граждан в жилые помещения: заявления лиц, предоставивших гражданам жилое помещение, копии договоров, решений суда о признании права пользования жилым помещением, иные документы или их надлежащим образом заверенные копии, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением.

Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства того, что заявитель постоянно проживает по вышеуказанному адресу, принимая во внимание, что Ухинова является пользователем жилья, является лицом, зарегистрированным по спорному адресу, сама непосредственно просит произвести регистрацию и Цыремпиорва А.Б., суд полагает, что заявителем был предоставлен необходимый и достаточный пакет документов для регистрации ее и второго заявителя по месту жительства, поэтому приходит к выводу о том, что отказ УФМС РФ по Советскому району г.Улан-Удэ в регистрации Ухиновой и Цыроемпилова по их фактическому месту жительства является необоснованным, в связи с чем, заявитель должна быть зарегистрирована в жилом доме по адресу: ..., который является для них постоянным местом жительства. При этом судом заявителям разъясняется, что регистрация их в доме не влечет возникновения каких-либо прав на жилое помещение и земельный участок, на котором помещение расположено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Ухиновой , Цыремпилова на отказ в регистрации по месту жительства к ОУФМС РФ по РБ удовлетворить.

Признать действия Федеральной миграционной службы РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ по отказу в регистрации Ухиновой , Цыремпилова по месту жительства по адресу: ... незаконными и обязать произвести их регистрацию по указанному месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи кассационной жалобы в течение тридцати дней в Советский районный суд ....

Судья: М.А.Чимбеева