Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-66/2021 от 11.03.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Каширское                                                            24 марта 2021 г.

Судья Каширского районного суда Воронежской области Тюлькова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Хлебникова Станислава Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

В Каширский районный суд Воронежской области поступил протокол и приложенные материалы в отношении Хлебникова С.В. согласно которым 20.02.2021 в 14 часов 10 минут установлен факт того, что Хлебников С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. нарушил ограничения, установленные при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области, введенного указом губернатора Воронежской области от 20.03.2020 № 113-у, (в редакции указов губернатора Воронежской области от 26.03.2020 № 123-у, от 29.10.2020 № 448-у), а именно находился в общественном месте в помещении магазина, «Эконом», расположенном по адресу: Воронежская область, Каширский район, п. Колодезный, ул. Советская д.4«а», без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), средства индивидуальной защиты рук (перчатки), тем самым нарушила ст. 10, ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 1.04.2020 г.), п.п. «а» п. 3, п.п. «в», «г» п. 4 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, п. 4 указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020 г. № 184-у (в редакции указов губернатора Воронежской области от 20.05.2020 № 195-у, от 22.05.2020 № 202-у, от 29.05.2020 № 212-у, от 11.06.2020 № 243-у, от 19.06.2020 № 251-у, от 26.06.2020 № 265-у, от 30.06.2020 № 269-у, от 03.07.2020 № 273-у, от 07.07.2020 № 277-у, от 10.07.2020 280-у, от 16.07.2020 № 289-у, от 23.07.2020 № 300-у, от 31.07.2020 № 312-у, от 14.08.2020 № 335-у, от 27.08.2020 № 355-у, от 21.09.2020 3 391-у, от 09.10.2020 № 431-у, от 23.10.2020 № 443-у, от 06.11.2020 № 449-у).

Действия сотрудников полиции Хлебников С.В. не обжаловал, соответствующие данные отсутствуют.

Хлебников С.В. просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Полагаю возможным рассмотреть административный материал в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности Хлебникова С.В.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, не обязано доказывать свою невиновность и неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 23.06.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»), статья 10 Федерального закона РФ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указ Президента РФ от 02.04.2020 года № 239 о мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID- 19, постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения (COVID-19)».

В связи с распространением новой коронавирусной инфекции Указом губернатора Воронежской области от 13.05.2020 № 184-у «О продлении мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Воронежской области продлены действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

В соответствии с Указом губернатора Воронежской области от 13.05.2020 № 184-у на граждан, проживающих на территории Воронежской области, возложен ряд обязанностей (пункт 4), а именно;

а) соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование);

б) иметь при себе и по требованию должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, предъявлять документ, удостоверяющий личность гражданина;

в) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы):

- при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси;

- на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения;

- при посещении аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена;

- при посещении территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Воронежской области, иных государственных органов Воронежской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области;

- при посещении зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, аэропортов;

- при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено наступление административной ответственности за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 1 Распоряжения Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года № 975-р протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1- КоАП РФ правомочны составлять должностные лица ОВД (полиции).

Вина Хлебникова С.В., кроме признания вины последнего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № 280040/197 от 20.02.2021,

- фототаблицей, которой зафиксировано нахождение Хлебникова С.В. в общественном месте, в помещении магазина «Эконом», расположенном по адресу: Воронежская область, Каширский район, п. Колодезный, ул. Советская д.4«а», и что он не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), средства индивидуальной защиты рук (перчатки);

- данными ИБД «Регион», содержащими сведения о личности Хлебникова С.В., а так же месте регистрации и жительства последнего.

Указанные обстоятельства полностью согласуются между собой, при этом доказательств противного не представлено, в материалах дела отсутствуют.

Оснований, установленных вышеуказанным Указом для уважительности нахождения Хлебникова С.В. в общественном месте – магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания, судом не установлено.

Протокол об административном правонарушении в отношении Хлебникова С.В. о привлечении последнего к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ является доказательством по делу, так как составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, содержит описание события административного правонарушения, квалификацию действий лица, привлекаемого к административной ответственности и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Оценив в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признаю указанные имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности относимыми, допустимыми и достаточными для вывода о наличии в действиях Хлебникова С.В. 20 февраля 2021 г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Основания для освобождения Хлебникова С.В. от административной ответственности, а так же отягчающие вину обстоятельства отсутствуют. В качестве смягчающего вину обстоятельства суд учитывает раскаяние в содеянном Хлебникова С.В. Принимая во внимание его материальное положение и влияние назначенного наказания на условия его жизни, раскаяние и полное осознание своей вины, суд приходит к выводу о назначении наказания за содеянное в виде предупреждения, предусмотренного соответствующей статьей 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ для граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

постановил:

Признать Хлебникова Станислава Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья                                    Тюлькова Н.В.