Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1281/2020 от 30.11.2020

5-1281/2020

24RS0032-01-2020-005477-60

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Красноярск                                                                                                 03 декабря 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Волгаева И.Ю. ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Ленинский районный суд г.Красноярска 30 ноября 2020 года поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут, достоверно зная о наличии ограничений и установленном порядке соблюдения режима самоизоляции, находился в помещении Торгового центра «Мега» без средств индивидуальной защиты, при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил п.п. «б» п.п.1 п.1 указа Губернатора Красноярского края «Об ограничении помещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» №73-уг от 31 марта 2020 года (ред. от 12 мая 2020 года), а также п.п. «в», «г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №417.

В силу ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно пп.3 ст.29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно пп.4 п.1 ст.29.4 КоАП РФ, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение, в частности, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не только при применении к такому лицу мер обеспечения производства по делу, но и при составлении протокола об административном правонарушении.

Между тем, в протоколе не указано место совершения правонарушения, отсутствует привязка к конкретному адресу, не указан город совершения правонарушения.

Таким образом, должностное лицо в протоколе ограничилось лишь описанием диспозиции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не установив место и обстоятельства административного правонарушения.

Отсутствие в описании места и события правонарушения, противоречит требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ и ограничивает право на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.

При составлении протокола об административном правонарушении допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с чем, протокол об административном правонарушении, составленный без соблюдения требований статьи 28.2 КоАП Российской Федерации, а также другие материалы дела на стадии подготовки дела к рассмотрению подлежат возвращению составившему протокол должностному лицу для устранения допущенных недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в отдел полиции №4 Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, для устранения недостатков.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Судья                                               И.Ю. Волгаева