Решения по делу № 2-1785/2018 ~ М-1279/2018 от 04.04.2018

Дело №–1785/18

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Пермь 03 мая 2018 года

Индустриальный районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Домниной Э.Б.,

при секретаре Альматовой Э.А.,

с участием представителя истца Мусихиной Е.И. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Правительства Пермского края к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных, розыску должников и их имущества УФССП России по Пермскому краю Сахабетдиновой Ларисе Михайловне, УФССП России по Пермскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

Правительство Пермского края обратилось в суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных, розыску должников и их имущества У. Р. по Пермскому краю Сахабетдиновой Л.М., У. Р. по Пермскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора, указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП РД и ИИ У. Р. по <адрес> Сахабетдиновой Л.М. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу Ю.С.А., выданного Лысьвенским городским судом по делу №.

Предметом исполнения является возложение на Правительство Пермского края обязанности предоставить Ю.С.А. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м. на территории Пермского края.

В адрес Правительства Пермского края поступило постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым с должника Правительство Пермского края взыскивается исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.

Согласно решению Лысьвенского городского суда по делу № на Правительство Пермского края возложена обязанность предоставить жилое помещение на территории Пермского края.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ поступило в адрес Правительства Пермского края ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу - исполнителю была направлена информация о xоде исполнения решения суда и было указано, что поскольку свободных жилых помещений специализированного жилищного фонда в настоящее время на территории Пермского края не имеется, взыскателю будет предложено осмотреть жилые помещения в г.Перми, включение которых в специализированный жилищный фонд Пермского края ожидается в сентябре - декабре ДД.ММ.ГГГГ г.

Однако, согласно справке ГУФСИН России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №/№ Ю.С.А. арестован - ДД.ММ.ГГГГ и осужден, конец срока - ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем <адрес> обратилось с исковым заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения Лысьвенского городского суда <адрес> по делу №.

Определением Лысьвенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №/2018 Правительству Пермского края по делу № предоставлена отсрочка исполнения решения Лысьвенского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.1.3 Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края по договорам найма специализированных жилых помещений утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п жилое помещение предоставляется гражданину по месту жительства.

В случае невозможности предоставления жилых помещений гражданам по месту жительства в границе соответствующего муниципального образования Пермского края гражданам с их согласия предоставляются жилые помещения в другом муниципальном образовании Пермского края, ближайшем к месту жительства.

Таким образом, федеральное законодательство предусматривает предоставление жилья детям сиротам на территории субъекта Российской Федерации, где проживают лица из данной категории.

Согласно п. 3. ст. 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 г. № 1939-419 "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи:

1) по достижении возраста 18 лет;

2) до достижения возраста 18 лет - в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия;

3) по заявлению в письменной форме по достижении возраста 18 лег – по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения, иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо по окончании прохождения военной службы по призыву, либо по окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Таким образом, право на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда у Ю.С.А. наступает по завершению отбывания наказания в исправительном учреждении, то есть не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, что Правительство Пермского края предпринимало все необходимые меры для исполнения решения суда.

Пунктом 3 постановления о возбуждении исполнительного производства № должнику (Правительству Пермского края) установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения должником копии постановления.

Между тем, Правительством Пермского края в пятидневный срок была направлена информация приставу-исполнителю, содержащая надлежащие и убедительные доказательства, подтверждающие наличие уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа в установленный судебным приставом - исполнителем срок, которые свидетельствуют об отсутствии вины должника.

На основании изложенного просит освободить Правительство Пермского края от взыскания исполнительского сбора в сумме 50 000 руб. по исполнительному производству №-ИП по делу Ю.С.А.

Представитель истца на требованиях настаивает по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных, розыску должников и их имущества У. Р. по <адрес> Сахабетдинова Л.М. о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась, ходатайств об отложении дела не заявлено.

Ответчик У. Р. по Пермскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежаще, представителя в суд не направило.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, исполнительное производство №-ИП, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ч. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Таким образом, должник при неисполнении в срок, установленный для добровольного исполнения решения суда, признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, предпринял все меры для надлежащего исполнения обязательства. Обязанность доказывания указанных обстоятельств в силу закона возложена на должника.

Судом установлено, что решением Лысьвенского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ на Правительство Пермского края возложена обязанность предоставить Ю.С.А. по договору найма специализированных жилых помещений благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв.м, на территории Пермского края.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о возложении на Правительство Пермского края обязанности предоставить Ю.С.А. по договору найма специализированного жилого фонда благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., на территории Пермского края (л.д.6).

Согласно пункту 2 постановления, исполнительное производство №-ИП, присоединено к сводному исполнительному производству.
В пункте 3 постановления истцу установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Указанный срок соответствует положениям части 12 ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве», которой установлено, что срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Должником в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, требования исполнительного документа не выполнены.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества У. Р. по Пермскому краю вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП, в размере 50000 рублей (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ. судебному приставу-исполнителю МО по ИОИП РД и ИИ У. Р. по <адрес> направлена информация о невозможности исполнения решения суда в пятидневный срок (л.д.8).

Согласно сведениям ГУ ФСИН по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ., Ю.С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, арестован ДД.ММ.ГГГГ., конец срока -ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.9-10).

Определением Лысьвенского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ. Правительству Пермского края предоставлена отсрочка исполнения решения Лысьвенского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № до окончания отбывания Ю.С.А. наказания в исправительном учреждении, назначенного приговором Лысьвенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 14-15).

В соответствии с ч. 1, 2, 3 и 7 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 года N 229-ФЗ, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

В соответствии с ч. 3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора. Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

Принимая во внимание, что исполнение требований исполнительного документа требовало соблюдения установленных процедур и порядка, учитывая, что истцом представлены доказательства совершения действий, направленных на исполнение решения суда, суд приходит к выводу об отсутствии вины должника в неисполнении судебного акта в установленный судебным приставом-исполнителем 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Таким образом, учитывая изложенное, суд приходит к выводу о возможности освобождения Правительства Пермского края от уплаты исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Правительства Пермского края удовлетворить.

Освободить Правительство Пермского края от взыскания исполнительского сбора в сумме 50 000 руб. по исполнительному производству №-ИП о предоставлении Ю.С.А. по договору найма специализированных жилых помещений благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв.м на территории Пермского края.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Перми.

Судья -                             Э.Б.Домнина