Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-64/2016 ~ М-51/2016 от 29.01.2016

№ 2-64/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2016 года г.Туринск

Туринский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Радченко Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Карлиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в суде гражданское дело по иску прокурора Туринского района, действующего в интересах Леонтьевой В.В., к Министерству строительства, развития инфраструктуры Свердловской области, Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области, государственному казённому учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства», Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Туринскому району о предоставлении жилого помещения в специализированном жилищном фонде Свердловской области, и возложении обязанности по подписанию договора найма с Леонтьевой В.В.,

УСТАНОВИЛ

прокурор Туринского района, действуя в интересах Леонтьевой В.В., обратился в Туринский районный суд с исковым заявлением к Министерству строительства, развития инфраструктуры Свердловской области, Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее по тексту МУГИСО), государственному казённому учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства» (далее по тексту ГКУ СО «Фонд жилищного строительства»), Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Туринскому району (далее по тексту ТОИОГВ УСП МСПСО в Туринском районе) о предоставлении жилого помещения в специализированном жилищном фонде Свердловской области, и возложении обязанности по подписанию договора найма с Леонтьевой В.В.

В исковом заявлении указал, в результате проведённой проверки исполнения законодательства о жилищных правах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, было установлено, что Леонтьева В.В. относится к числу лиц из числа детей-сирот. Мать, Филиппова Т.В. умерла ********, отец – Леонтьев В.А. умер ********. В соответствии с приказом начальника ТОИОГВ УСП МСПСО по Туринскому району №129-ОП от 20.05.2013 года Леонтьева В.В. был принята на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа, для целей предоставления жилых помещений специализированного жилого фонда Свердловской области. Леонтьева В.В. зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>. В соответствии с актом обследования помещения и заключения межведомственной комиссии от ******** указанное жилое помещение признано непригодным для проживания. Приказом ТОИОГВ УСП МСП СО по Туринскому району №102-ОП от 29.04.2013 года установлен факт невозможности проживания в вышеуказанном жилом помещении. До настоящего времени истцу жилое помещение не предоставлено, она проживает в общежитии ГБОУ СПО СО «Туринский многопрофильный техникум». Недвижимости у истца в собственности не имеется. В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 № 159-ФЗ в ред. от 29.02.2012 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет. По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями. Постановлением Правительства Свердловской области от 24.04.2013 № 527 утвержден Порядок приобретения (строительства) жилых помещений, зачисляемых в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и Порядок предоставления жилых помещений, зачисленных в государственный специализированный фонд Свердловской области, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии с п. 4 Порядка приобретения (строительства) жилых помещений, зачисляемых в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей получателем бюджетных средств, предусмотренных для приобретения (строительства, реконструкции) жилых помещений детям-сиротам, является Фонд. В силу п. 5 Порядка средства областного бюджета, предусмотренные для обеспечения жильем детей-сирот, преимущественно направляются на приобретение (строительство, реконструкцию) жилых помещений, свободных от обязательств, в жилых домах, введенных в эксплуатацию в текущем или предшествующем финансовому году, и участие в завершении строительства жилых домов на территориях муниципальных образований в Свердловской области с учетом расчетной стоимости жилого помещения. Фонд в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» размещает государственный заказ на приобретение (строительство, реконструкцию) жилых помещений для детей-сирот в пределах лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с бюджетной росписью Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области и заключает государственные контракты на приобретение жилых помещений инвестиционные контракты на приобретение жилых помещений путем инвестирования в строительство, государственные контракты на участие в долевом строительстве, заключаемые на строительство (реконструкцию) жилых помещений для государственных нужд Свердловской области. Таким образом, Фонду надлежит приобрести жилое помещение. В соответствии с вышеуказанным Порядком жилые помещения для детей-сирот, приобретенные в областную собственность в соответствии с настоящим Порядком, зачисляются приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области после регистрации права собственности Свердловской области и права оперативного управления Фонда. Следовательно, приобретенное жилое помещение должно быть зачислено в государственный специализированный жилищный фонд. Согласно п. 9 Порядка предоставления жилых помещений, зачисленных в государственный специализированный фонд Свердловской области, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей уполномоченной организацией по заключению договоров найма специализированных жилых помещений является Фонд.

Фонд в течение 10 рабочих дней от даты утверждения приказа Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области о распределении детям-сиротам жилых помещений, на основании доверенности Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области осуществляет подготовку договоров найма специализированных жилых помещений и направляет в управления социальной политики для подписания их детьми-сиротами, которым распределены жилые помещения. Подписанные экземпляры договоров найма специализированных жилых помещений возвращаются в Фонд в течение 5 рабочих дней от даты подписания их детьми-сиротами. Срок действия договоров найма специализированных жилых помещений составляет пять лет. Таким образом, управление социальной политики в течение 5 рабочих дней от даты подписания договоров детьми-сиротами направляет данные договоры в Фонд. С учетом того, что в силу юридической неграмотности, тяжелого материального положения Леонтьевой В.В. она не может самостоятельно защищать свои права в суде, прокурор Туринского района, действуя исключительно в интересах указанного лица и в целях защиты ее прав, предъявляет настоящее исковое заявление. На основании вышеизложенного просит суд возложить на ГКУ СО«Фонд жилищного строительства» обязанность по приобретению жилого помещения для Леонтьевой В.В. Обязать МУГИСО зачислить приобретенное жилое помещение в специализированный жилищный фонд Свердловской области. Обязать Министерство строительства, развития инфраструктуры Свердловской области распределить жилое помещение Леонтьевой В.В. Обязать ГКУ СО «Фонд жилищного строительства»подготовить договор найма специализированного жилого помещения и направить его для подписания в ТОИОГВ УСП МСПСО в Туринском районе. Обязать ТОИОГВ УСП МСПСО в Туринском районе известить Леонтьеву В.В. о поступлении договора, подготовленного ГКУ СО «Фонд жилищного строительства», направив его в пятидневный срок после подписания Леонтьевой В.В. в ГКУ СО «Фонд жилищного строительства».

В судебном заседании прокурор Заикина Е.А. (старший помощник прокурора Туринского района) исковые требования поддержала, дополнив, что Леонтьева В.В. относится к числу лиц из числа детей-сирот, в связи с тем, что его родители умерли. По заявлению истца была проведена прокурорская проверка по факту не предоставления ей, как ребенку сироте жилья. Было установлено, что Леонтьева В.В. состоит на учете в ТОИОГВ УСП МСПСО по Туринскому району, для целей предоставления жилого помещения из специализированного жилищного фонда Свердловской области. Она не имеет на праве собственности недвижимого имущества. ТОИОГВ УСП МСП СО по Туринскому району была принята на учет во внеочередной список очередности граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении. До настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено, договор социального найма с ней не заключен. Не возражал против рассмотрения настоящего гражданского дела в порядке заочного производства.

Истец Леонтьева В.В. также исковые требования поддержала. Суду дополнила, что в настоящее время проживает в общежитии ГБОУ СПО СО «Туринский многопрофильный техникум». Собственного жилья не имеет, договор социального найма с ней не заключался. Не возражала против рассмотрения настоящего гражданского дела в порядке заочного производства.

Ответчики Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, ГКУ СО «Фонд жилищного строительства», МУГИСО, ТОИОГВ УСП МСПСО по Туринскому району в судебное заседание не явились. Были надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела. О причинах не явки суд не уведомили. Не просили об отложении судебного разбирательства. При таких обстоятельствах с согласия истца суд, руководствуясь статьёй 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимает решение о рассмотрении дела в отсутствии ответчиков в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав, объяснения прокурора, истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования прокурора Туринского района, заявленные в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в интересах Бутымова В.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом,суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне подлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина- обязанность государства. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи и детства, устанавливаются иные гарантии социальной защиты. (ст.7 Конституции Российской Федерации). В силу требований ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилище. Условия реализации права граждан на жилище регламентируются в нормативных актах, регулирующих непосредственно жилищные правоотношения. В частности, реализация конституционного права граждан Российской Федерации обеспечивается путем предоставления жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

В соответствии со ст. 38 Конституции РФ, семья и детство находится под защитой государства.

Ст.16,27 конвенции ООН о правах ребенка от 1989 года гарантируется право ребенка на защиту жилищных прав со стороны государства.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции указанных изменений) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены указанным лицам ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме указанных лиц и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии с указанными изменениями Законом Свердловской области от 19.12.2012 г. № 107-03 «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об учете граждан для целей предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области» в Закон Свердловской области от 22.03.2006 г. № 17-ОЗ «Об учете граждан для целей предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области» внесены изменения, согласно которым принятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на учет для целей предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области, проверка наличия оснований, дающих право на предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области, снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете для целей предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области, с учета осуществляются органами опеки и попечительства.

Согласно п. 2 статьи 2 Закона Свердловской области от 19.12.2012 г. № 107- 03 «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об учете граждан для целей предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области» документы учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принятых до 1 января 2013 года на учет для целей предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области социального использования, передаются до 1 марта 2013 года органами местного самоуправления, к полномочиям которых муниципальными нормативными правовыми актами отнесено ведение учета граждан для целей предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области социального использования, органам опеки и попечительства, осуществляющим деятельность на территории соответствующего муниципального образования.

Постановлением Правительства Свердловской области от 16.04.2013 г. №491- ПП «Об определении уполномоченных исполнительных органов государственной власти Свердловской области по приобретению, предоставлению и учету жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены уполномоченные исполнительные органы государственной власти Свердловской области по приобретению, предоставлению и учету жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 вышеуказанного постановления уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области по приобретению жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области для детей-сирот, по принятию решений о предоставлении детям-сиротам жилых помещений и заключению с ними договоров найма жилых помещений, находящихся в оперативном управлении государственного казенного учреждения Свердловской области «Фонд жилищного строительства», по содержанию жилых помещений для детей-сирот определено Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области.

Кроме того, постановлением Правительства Свердловской области от 24.04.2013 г. № 527-ПП утверждены Порядок приобретения (строительства) жилых помещений, зачисляемых в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Порядок приобретения жилых помещений) и Порядок предоставления жилых помещений, зачисленных в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Порядок предоставления жилых помещений).

Порядок приобретения жилых помещений определяет процедуру приобретения детям-сиротам жилых домов и квартир, зачисляемых в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области с последующей передачей в оперативное управление государственного казенного учреждения Свердловской области «Фонд жилищного строительства» (далее - Фонд).

Пунктом 3 Порядка приобретения жилых помещений определено, что обеспечение жилыми помещениями детей-сирот в соответствии с областной целевой программой «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011 - 2015 годы осуществляется за счет средств областного бюджета, главным распорядителем которых является Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области.

Получателем бюджетных средств, предусмотренных для приобретения (строительства, реконструкции) жилых помещений детям-сиротам, является Фонд (пункт 4 Порядка приобретения жилых помещений).

Согласно пункту 6 Порядка приобретения жилых помещений Фонд в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» размещает государственный заказ на приобретение (строительство, реконструкцию) жилых помещений для детей-сирот в пределах лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с бюджетной росписью Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области и заключает государственные контракты на приобретение жилых помещений, государственные инвестиционные контракты на приобретение жилых помещений путем инвестирования в строительство, государственные контракты на участие в долевом строительстве, заключаемые на строительство (реконструкцию) жилых помещений для государственных нужд Свердловской области.

Порядок предоставления жилых помещений определяет процедуру предоставления жилых домов и квартир государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области, зачисленных в оперативное управление Фонда, детям-сиротам.

Согласно пункту 4 Порядка предоставления жилых помещений учет детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, осуществляется территориальными отраслевыми исполнительными органами государственной власти Свердловской области - управлениями социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области (далее - управление социальной политики).

В соответствии с пунктом 7 Порядка предоставления жилых помещений распределение детям-сиротам построенных (приобретенных) за счет средств областного бюджета жилых помещений осуществляется в соответствии с приказами Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области. В приказах Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области указывается фамилия, имя, отчество гражданина, которому предоставляется жилое помещение, адрес и общая площадь предоставляемого жилого помещения.

Приказы Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области о распределении детям-сиротам жилых помещений, построенных (приобретенных) за счет средств областного бюджета, являются основанием для заключения с детьми- сиротами договоров найма специализированных жилых помещений (пункт 8 Порядка предоставления жилых помещений).

Уполномоченной организацией по заключению договоров найма специализированных жилых помещений является Фонд, который осуществляет подготовку договоров найма специализированных жилых помещений и направляет в управления социальной политики для подписания их детьми-сиротами, которым распределены жилые помещения.

Подписанные экземпляры договоров найма специализированных жилых помещений возвращаются в Фонд в течение 5 рабочих дней от даты подписания их детьми-сиротами (пункт 9 Порядка предоставления жилых помещений).

В соответствии с пунктом 4 Порядка предоставления жилых помещений и подпунктом 3 пункта 1 постановления Правительства Свердловской области от 16.04.2013 г. № 491-ПП на Министерство социальной политики Свердловской области возложено полномочие только по формированию списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, а на управления социальной политики возложен учет детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Как установлено судом, Леонтьева В.В., ******** года рождения, подпадает под категорию лиц из числа детей-сирот (л.д. №). Ее мать Филиппова Т.В. умерла ******** (л.д. №), отец – Леонтьев В.А. умер ******** (л.д. №). Леонтьева В.В. зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. №). ******** заключением межведомственной комиссии указанное жилое помещение было признано непригодным для проживания (л.д. №). В связи с ограничением отца истца Леонтьева В.А. в родительских правах (л.д. №), приказом ТОИОГВ УСПМСПСО по Туринскому району 26 декабря 2012 года Леонтьева В.В. была признана оставшейся без попечения родителей (л.д. №). Кроме того, 20 мая 2013 года приказом №129-ОП от 20 мая 2013 года она же, как ребенок, оставшийся без попечения родителей, была принята на учет для целей предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда <адрес>.

Пригодного к проживанию жилого помещения, на праве собственности она не имеет (л.д. №).

******** году Леонтьевой В.В. исполнилось 18 лет. В связи с чем, в силу закона попечительство над ней прекратилось.

Поскольку предоставление жилого помещения Леонтьевой В.В. после прекращения опекунства и учебы в порядке, предусмотренном статьей 8 Федерального закона от 21.12.96 года № 159 – ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» за счет расходных обязательств Свердловской области, относится к более оперативному и целевому по исполнению, с учетом постоянного места жительства сироты, а она намеревается проживать в городе Туринске Свердловской области, исковые требования в отношении нее подлежат удовлетворению.

В нарушение указанных норм действующего законодательства Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области и учрежденный им ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» до настоящего времени не приобрели на бюджетные средства жилое помещение Леонтьевой В.В. в соответствии с установленным законом порядком, соответственно, в этой части исковые требования прокурора Туринского района подлежат удовлетворению, и на Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» судом возлагается обязанность по приобретению жилого помещения в г. Туринске Свердловской области не ниже установленных социальных норм, не менее 15 квадратных метров на человека.

На ТОИОГВ УСП МСП СО по Туринскому району возложена только та обязанность, которая предусмотрена для данного органа государственной власти действующим нормативно-правовым регулированием. Без возложения на ответчика обязанности по извещению его о поступлении договора и последующем направлении его в пятидневный срок после подписания истцом, исполнение судебного решения об обеспечении Леонтьевой В.В. жильем будет затруднительно.

Доводы ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» о нарушении прав других лиц, ранее получивших право на получение жилья, а также о привлечении к участию в деле в качестве соответчика Министерства финансов Свердловской области, не состоятельны, юридического значения не имеют, и не могут учитываться при принятии решения.

Суд разъясняет ответчикам, что в соответствии со ст. 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. На основании ст.238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление об отмене заочного решения суда должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

исковые требования прокурора Туринского района, действующего в интересах Леонтьевой В.В., к Министерству строительства, развития инфраструктуры Свердловской области, Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области, государственному казённому учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства», Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Туринскому району о предоставлении жилого помещения в специализированном жилищном фонде Свердловской области, и возложении обязанности по подписанию договора найма с Леонтьевой В.В. удовлетворить.

Возложить на государственное казённое учреждение Свердловской области «Фонд жилищного строительства» обязанность по приобретению жилого помещения для Леонтьевой В.В., ******** года рождения.

Обязать Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области зачислить приобретенное жилое помещение для Леонтьевой В.В., ******** года рождения, в специализированный жилищный фонд Свердловской области.

Обязать Министерство строительства, развития инфраструктуры Свердловской области распределить приобретенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Леонтьевой В.В., ******** года рождения.

Обязать государственное казённое учреждение Свердловской области «Фонд жилищного строительства» подготовить договор найма специализированного жилого помещения с Леонтьевой В.В., ******** года рождения, и направить его для подписания в Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Туринскому району.

Обязать Управление социальной политики, Министерства социальной политики Свердловской области по Туринскому району известить Леонтьеву В.В., ******** года рождения, о поступлении договора подготовленного государственным казённым учреждением Свердловской области «Фонд жилищного строительства», направив его в пятидневный срок после подписания Леонтьевой В.В. в государственное казённое учреждение Свердловской области «Фонд жилищного строительства».

Разъяснить Министерству строительства, развития инфраструктуры Свердловской области, Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области, государственному казённому учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства», Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Туринскому району, что они вправе подать в Туринский районный суд Свердловской области, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения каждому из них копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца в Свердловский областной суд, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.Ю. Радченко

Мотивированное решение изготовлено 5 апреля 2016 года