Определение по делу № 2-629/2014 (2-4963/2013;) ~ М-5162/2013 от 24.12.2013

Дело № 2-629/2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

**.**. 2014 года Псковский городской суд Псковской области в составе:

судьи Мальгиной М.И.

при секретаре Воронковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Иванова В.В. о признании незаконным решения Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова,

УСТАНОВИЛ:

Иванов В.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова, которым ему отказано во внесении в Списки граждан нуждающихся в жилых помещениях, считает, что данное решение является незаконным, поскольку имеет право на обеспечение жилым помещением, так как в 2007 году Иванов В.В. был уволен из ФГОУ ВПО «Псковский юридический институт ФСИН» по достижения им предельного возраста, общая продолжительность службы составляет более 10 лет. В связи с чем, заявитель просит включить его и членов его семьи в Списки граждан нуждающихся в жилых помещениях с учетом нормы дополнительной общей площади жилого помещения.

Заявитель и его представитель Иванов А.В. в судебном заседании заявление поддержали.

Представитель заинтересованных лиц - Администрации г.Пскова, Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова Никитина Е.М. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления, ссылаясь на то, что в соответствии с п. 2.1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, общая продолжительность военной службы, которых составляет 10 лет и более и которые до 01.01.2005 были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы.

Пунктом 1 статьи 2 ФЗ от 08.12.2010 N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" установлено, что порядок и условия обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и совместно проживающих с ними членов их семей, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 15 и статьей 15.1 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в редакции настоящего Федерального закона), распространяются на следующие категории граждан, которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей, являющихся таковыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации граждане, уволенные со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более.

Представитель заинтересованного лица считает, что поскольку Иванов В.В. принят на учет нуждающихся в жилых помещениях в декабре 1985 года по основаниям ЖК РСФСР, на учете военнослужащих-граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании Закона «О статусе военнослужащих» в органах местного самоуправления не состоит, то его заявление не подлежит удовлетворению.

Представитель заинтересованного лица ФКОУ ВПО «Псковский юридический институт ФСИН России» Степанов К.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления,

Представитель заинтересованного лица ГК Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Рыбина Е.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления, пояснила, что Иванов В.В. к ним с заявлением не обращался.

Выслушав заявителя, его представителя, представителей заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса. В случае если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.

Вместе с тем, если наличие спора о праве гражданском выяснится уже при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, то суд на основании части 4 статьи 1 ГПК РФ вправе применить норму, регулирующую сходные отношения в особом производстве (часть 3 статьи 263 ГПК РФ), и вынести определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъяснить заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Из материалов дела следует, что в рассматриваемом случае имеет место спор о праве заявителя на обеспечение его жилым помещением в соответствии со ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащего», с учетом права на дополнительную площадь жилого помещения.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание возражения заинтересованных лиц, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежали рассмотрению и разрешению в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, поскольку спор о защите субъективного права подлежит рассмотрению в порядке искового производства с соблюдением требований статей 131 и 132 ГПК РФ.

Учитывая изложенное, суд оставляет заявление Иванова В.В. без рассмотрения, разъяснив его право на разрешение данного спора в порядке искового производства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 247, 263 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление Иванова В.В. о признании незаконным решения Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова оставить без рассмотрения, разъяснив заявителю право на обращение в суд в порядке искового производства.

На определение в течение 15 дней может быть подана жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд.

Судья М.И.Мальгина

Определение не обжаловалось.

Вступило в законную силу.