Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1599/2013 ~ М-984/2013 от 18.03.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2013 года                                г. Новосибирск

    Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе:

судьи                                    Борисовой Т.Н.

при секретаре                              Трофимовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Мансуровой Ирины Павловны, Минсурова Руслана Наильевича, Чикалевой Юлии Сергеевны к мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение

у с т а н о в и л:

    Мансурова И.П. в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Чикалевой Ю.С., Мансуров Р.Н., Мансуров Н.Р. обратились в суд с иском о признании права собственности на жилое помещение – квартиру __ в __ на ... г.Новосибирска.

    Свои требования мотивировали тем, что проживают и зарегистрированы по указанному адресу. Квартира была предоставлена на основании ордера __ от xx.xx.xxxx., квартира имела статус служебной и была предоставлена Мансуровой И.П. как работнику ЖЭУ-61 Заельцовского района. xx.xx.xxxx года трудовые отношения с ЖЭУ-61 были прекращены, но они продолжают проживать в указанной квартире, квартира не используется как служебная более 20 лет и, учитывая положения ст.13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», п.12 ст.108 ЖК РСФСР, того, что Мансурова И.П. являлась одинокой матерью с несовершеннолетними детьми и ее выселение без предоставления другого жилого помещения не допускалось, истечение срока исковой давности по требованию о выселении, квартира в дальнейшем не может использоваться как служебная. Считают, что квартира утратила статус служебного жилого помещения, квартира подлежит передаче в собственность в порядке приватизации. В ЕГРП отсутствует информация о зарегистрированных правах на эту квартиру, не зарегистрировано как служебное, поэтому помещение вообще не может считаться служебным.

    В ходе рассмотрения дела Мансуров Н.Р. от иска отказался, производство по его иску было прекращено.

    В судебном заседании истец Мансурова И.П. заявленное требование поддержала, пояснила, что имеет право приватизировать указанную квартиру, т.к. оплачивает за ее содержание, постоянно проживает, из квартиры ее никто не выселял.

    Истец Мансуров Р.Н. в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

    Ответчик мэрия г.Новосибирска и третье лицо МКУ «Городское жилищное агентство» в суд представителей не направили, предоставили письменные возражения, в которых указали на то, что квартира является служебной, не была исключена из специализированного жилищного фонда, по договору социального найма истцам не предоставлялась, служебные жилые помещения приватизации не подлежат.

    Выслушав Мансурову И.П., исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу, что заявленное требование не подлежит удовлетворению.

    Квартира __ в доме __ на ... г.Новосибирска включена в реестр муниципального имущества г.Новосибирска на основании постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года (л.д.9), т.е. относится к муниципальному жилищному фонду.

    Решением Исполнительного комитета Заельцовского районного Совета народных депутатов г.Новосибирска от xx.xx.xxxx года указанная квартира была закреплена служебной за ЖЭУ-61 (л.д.59).

    Постановлением Администрации Заельцовского района г.Новосибирска от xx.xx.xxxx года __ были утверждены списки на заселение жилой площади, в том числе на заселение Мансуровой И.П. и членами ее семьи служебной __ в длме 10 на ... (л.д.61-62).

Вселение состоялось на основании ордера __ выданного Мансуровой И.П. администрацией Заельцовского района xx.xx.xxxx года (л.д.7). В ордере также указано, что квартира служебная.

    Истцы зарегистрированы в квартиры по месту жительства (л.д.6, 44), включены в лицевой счет (л.д.45).

В период предоставления спорного жилого помещения действовали нормы ЖК РСФСР, согласно которым пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (ст.50). Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (ст.51). Жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов (ст.42). На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст.47).

    В соответствии со ст. 101, 102 ЖК РСФСР, действовавшей 1995 году, жилые помещения включались в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов и предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Согласно ст. 106 ЖК РСФСР к пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила статей 50 - 61, 66, 75, 81 - 84, 89 - 93, 96, 97, ч.1 ст. 98, ст. 99 и 100 ЖК РСФСР.

        Перечень категорий работников, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения, устанавливается законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

    Решением Новосибирского городского Совета народных депутатов от xx.xx.xxxx. __ (с изменениями от xx.xx.xxxx.) утверждена номенклатура работников для системы управления жилищно-коммунального хозяйства горисполкома, отделов и управлений горисполкома и райисполкомов, ЖКО предприятий и ведомств, которым может быть предоставлена в связи с характером трудовых отношений жилая площадь. В число таких работников включены дворники.

Согласно справки МКУ г.Новосибирска «Дирекция единого заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству» Мансурова И.П. работала в ЖЭУ-61 Заельцовского района с xx.xx.xxxx года по xx.xx.xxxx. дворником, уволена по собственному желанию (л.д.8). Указанные сведения соответствуют записям в трудовой книжке (л.д.49-50).

    Анализ указанных положений законодательства, предоставленных сторонами документов позволяет сделать вывод, что спорная квартира правомерно включена в специализированный жилищный фонд г.Новосибирска, предоставлена Мансуровой И.П. и членам е семьи в установленном порядке в связи с трудовыми отношениями с ЖЭУ-61, за которым была закреплена. Оснований считать, что квартира утратила статус служебной не имеется.

Внесение оплаты за «наем» или «соц.наем», оплаты содержания жилья и коммунальных услуг не свидетельствует о том, что с истцами был заключен договор социального найма жилого помещения. Согласно ст. 154 ЖК РФ граждане, проживающие в государственном или муниципальном жилищном фонде, обязаны вносить плату за пользование жилым помещением (плата за наем), плату за содержание и ремонт жилого помещения, плату за коммунальные услуги.

    Довод истцов о том, что Мансурова И.П. не могла быть выселена из служебного жилого помещения, поскольку являлась одинокой матерью с несовершеннолетними детьми, а также то, что наймодатель не потребовал ее выселения после прекращения трудовых отношений с ЖЭУ-61, истечение срока давности предъявления иска о выселении, правового значения не имеют, поскольку не рассматривается вопрос не о выселении Мансуровой И.П. и членов ее семьи из занимаемой квартиры.

    Отсутствие регистрации муниципальной собственности на спорную квартиру не свидетельствует о том, что квартира не является служебной или об утрате спорной квартиры статуса служебной.

В ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» указано, что не подлежат приватизации служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Поскольку квартира __ в __ на ... является служебной, занимающие ее Мансурова И.П., Мансуров Р.Н. и Мансурова Ю.С. не имеют право требовать бесплатной передачи ее в свою собственность.

    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ __ ░ ░░░░ __ ░░ ... ░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░:                                ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 20.05.2013░.

xx.xx.xxxx░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░.