Судебный акт #1 (Не определен) по делу № 2-1013/2014 ~ М-947/2014 от 30.07.2014

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е 2-1013 \2014

08 августа 2014 года город Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе :

Председательствующего судьи Дворниковой Т.Б.

При секретаре Меланенко А.О.

С участием Деменко О.Д., действующего в интересах Шардыка Т.А. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г

Представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Костик Л.А.(доверенность от ДД.ММ.ГГГГ )

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по

Жалобе Шардыка ФИО11 в лице представителя Деменко ФИО12 об обжаловании действий Управления <адрес> по отказу в регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества

У С Т А Н О В И Л :

Шардыка Т.А. в лице представителя Деменко О.Д., обратилась в районный суд с указанной жалобой, мотивируя свои требования следующими обстоятельствами. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> отказано в государственной регистрации права на недвижимое имущество : жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый (условный ) номер № Основанием отказа явилось отсутствие заявления продавца о государственной регистрации ранее возникшего права и перехода права, не представлен второй экземпляр-подлинник договора купли-продажи. По мнению заявителя, отказ в государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости является незаконным, нарушает права заявителя на владение, пользование и распоряжение принадлежащим заявителю объектом недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ продавец дома ФИО13 умерла, что препятствует в предоставлении заявления от последней на регистрацию перехода права собственности. Второй экземпляр подлинного договора утрачен.

Представитель Шардыка Т.А.-Деменко О.Д. в суде доводы жалобы поддержал.

Привлеченные заявителем по делу заинтересованные лица Территориальное управление Федерального агенства по управлению государственным имуществом в <адрес>, администрация Донского сельского поселения, комитет по управлению имуществом <адрес> судом в порядке ст.113 ГПК РФ извещены, явку представителя не обеспечили, ходатайств не заявили.

Судом обсуждена возможность рассмотрения дела в отсутствие не явившихся представителей заинтересованных лиц.

Представитель Управления <адрес>, чьи обжалуются действия, Костик Л.А, действующая по доверенности, в суд явилась, не согласилась с доводами жалобы. Считает их надуманными. Действия Управления <адрес> соответствуют требованиям ст.ст.17,18 Закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним «. ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация была приостановлена на № по инициативе регистратора на основании п.1.ст.19 Закона о регистрации. Направлено уведомление заявителю Шардыка Т.А., указаны причины приостановления. В течение указанного срока не устранены причин, препятствующие государственной регистрации права, в связи с чем регистратор отказал заявителю в государственной регистрации.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствии со статьей 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина ; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним проводится в соответствии с Гражданским Кодексом в порядк,установленном Федеральным законом от 21.07.1997 года №122-ФЗ»О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»(далее Закон о регистрации ).

Статьей 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним « органами осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с сделок с ней.

В соответствии со ст.2 Федерального закона о регистрации, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения ) перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно т положению ст.16 Закона о регистрации государственная регистрация прав носит заявительный характер и проводится на основания заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, а так же документов, подтверждающих наличие, возникновение, прекращение, переход прав на недвижимое имущество.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Зерноградский отдел Управления с заявлением о государственной регистрации права собственности на жилой дом общей площадью № расположенный по адресу : <адрес> обратилась Шардыка Т.А. В качестве документа-основания для регистрации права собственности на вышеуказанные объекты недвижимого имущества заявителем предоставлен договор купли-продажи приусадебного земельного участка и расположенного на нем жилого дома с хозяйственными постройками от ДД.ММ.ГГГГ года, оформленного в простой письменной форме.

В соответствии с п.1 ст.13 Закона о регистрации государственная регистрация права включает в себя правовую экспертизу документов и проверку законности сделок, юридической силы представленных на государственную регистрацию правоустанавливающих документов, в ходе которой, в том числе проводится проверка действительности поданных заявителем документов и наличия прав у подготовившего документ лица или органа власти, а так же отсутствие других оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации.

В ходе правовой экспертизы государственным регистратором представленных заявителем на регистрацию документов, было установлено, что заявление продавца о государственной регистрации ранее возникшего права и перехода права не было предоставлено. Кроме этого был предоставлен один экземпляр договора купли-продажи, не соответствующий действующему законодательству. Вписанный текст в договор совершенный простым карандашом, на который наложено письмо ручкой.

Согласно требования ст.16 Закона о регистрации на государственную регистрацию перехода права собственности на основании договора купли-продажи необходимо представление заявления продавца (правообладателя ) о государственной регистрации перехода права.

Пунктом 3 ст.165 и пунктом 3 ст.551 ГК РФ предусмотрено, что если, сделка, требующая государственной регистрации совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки и перехода права

Статьей 18 Закона о регистрации устанавливаются требования к документам предоставляемым на государственную регистрацию прав. Согласно п.1 ст.18 Закона от регистрации, документы, устанавливающие наличие прав и переход прав на недвижимое имущество, представляемые на государственную регистрацию прав должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРП. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества необходимое для внесения в ЕГРП.

Согласно абз 1п.5ст.18 Закона о регистрации, необходимые для государственной регистрации прав документы, выражающие содержание сделок, совершенных в простой письменной форме и являющиеся основанием для государственной регистрации наличия возникновения, прекращения, перехода ограничения(обременения ) прав представляются, если иное не предусмотрено Законом от регистрации не менее чем в двух экземплярах –подлинниках, один из которых после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю, второй- помещается в дело правоустанавливающих документов.

Шардыка Т. А. второй экземпляр договора не был предоставлен в регистрационный орган, что не опровергал представитель заявителя Деменко О.Д.

В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ регистратором государственная регистрация была приостановлена на один месяц на основании п.1 ст.19 Закона о регистрации, о чем уведомлена Шардыка Т.А., с разъяснением причин приостановления регистрации, что не оспаривалось заявителем.

Согласно п.2 ст.19 Федерального закона, в случае, если в течение указанного срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации.

Заявителем не были устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав. В связи с этим Шардыка Т.А. ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором был вынесен отказ в государственной регистрации права собственности на жилой дом с земельным участком.

Более того решением Зерноградского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Шардыка Т.А. было отказано в удовлетворении иска о признании договора купли-продажи, заключенного с ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ жилого дома с приусадебным земельным участком по адресу <адрес> действительным и признании за Шардыка Т.А. права собственности на указанное недвижимое имущество.

Из обозреваемых в судебном заседании материалов гражданского дела № года по иску Шардыка Т.А. о признании договора купли-продажи приусадебного земельного участка и жилого дома по адресу <адрес> следует, что Шардыка Т.А. суду предоставила указанный договор, содержанием, отличающийся содержанием от договора, предоставленного для регистрации в Управление Росреестра. Представитель Шардыка Т.А.- Деменко О.Д. не смог суду пояснить причину отличий содержания договора купли-продажи.

При установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу о законности действий Управления <адрес>. Заявление Шардыка Т.А. необоснованно и удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199,258 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении жалобы Шардыка ФИО15 в лице представителя Деменко ФИО16 об обжаловании действий Управления <адрес> по отказу в регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества по адресу <адрес> кадастровым номером № отказать.

    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через районный суд в течение одного месяца.

    Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2014 года.

    Председательствующий судья Т.Б.Дворникова