Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-586/2020 от 30.11.2020

К делу № 5-586/2020 г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ст. Новопокровская                                                                                   30 ноября 2020 года

Краснодарского края                                                                                  

       Судья Новопокровского районного суда Краснодарского края Супрун В.К., рассмотрев поступивший из ОМВД России по Новопокровскому району материал в отношении Волошина Юрия Юрьевича, <данные изъяты> - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

        Волошин Юрий Васильевич, являясь гражданином Украины, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

        Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ст. УУП ОМВД России по Новопокровскому району, ДД.ММ.ГГГГ, около 11 часов 00 минут, в <адрес>, при проведении проверки, был выявлен гражданин Респ. Украина Волошин Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехавший в РФ ДД.ММ.ГГГГ, который нарушил режим пребывания, выразившийся в уклонении от своевременного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации после истечения срока временного пребывания, установленного ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»; срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ.

        Лицо, привлекаемое к административной ответственности Волошин Ю.В. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью, в содеянном искренне раскаивается. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ, проживая <адрес> края, после приехал в гости к своей знакомой Воловой О.В., которая проживает в <адрес>, где находился до настоящего времени; сбор документов для получения гражданства затруднен в связи с тяжелым материальным положением; просил назначить ему минимальное наказание в виде штрафа и не выдворять его принудительно за пределы Российской Федерации.

       Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности Волошина Ю.В., суд приходит к следующему:

        Волошин Ю.В. прибыл в <адрес> из <адрес> края, где проживал без регистрации до настоящего времени. Срок пребывания Волошина Ю.В. на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ.

       Вина Волошина Ю.В., кроме её признания им самим, подтверждена материалами административного дела: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» иностранным гражданином признаётся физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от ДД.ММ.ГГГГ "О защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление Волошиным Ю.В. права на уважение семейной жизни.

        Согласно Указу Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), (в ред. Указов Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 392, от ДД.ММ.ГГГГ N 580), в целях урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), установлено, что в период с 15 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

Определяя наказание Волошину Ю.В. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, состояние здоровья, отсутствие смягчающих или отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 3 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как с учетом конкретных обстоятельств дела назначение Волошину Ю.В. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям статьи 8Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

          На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

           Признать Волошина Юрия Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Респ. Украина, украинца, гражданина Украины, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

           Обязать Волошина Юрия Васильевича внести (перечислить) сумму административного штрафа в банк по следующим реквизитам:

Наименование получателя: УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Новопокровскому району)

ИНН: 2344006526

КПП: 234401001

Номер счета получения платежа: 40№

Наименование банка: Южное ГУ Банка России <адрес>

БИК: 040349001

Наименование платежа: административный штраф по ст. 18.8 КоАП РФ

Код бюджетной классификации: 18№

Код ОКТМО: 03 635 000

       Разъяснить Волошину Ю.В. положение ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которому неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 суток со дня получения или вручения копии постановления), а равно, не предоставление документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест до 15 суток.

       Копию постановления вручить Волошину Ю.В. в зале суда незамедлительно и в трёхдневный срок направить в ОМВД России по Новопокровскому району.

        Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Новопокровский районный суд в течение 10 дней со дня со дня вручения или получения его копии вынесения.

      Постановление изготовлено в совещательной комнате.

Судья