Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11а-51/2020 от 09.01.2020

        Дело № 11а-51/2020

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 февраля 2020 года судья Коминтерновского районного суда г. Воронежа О.В. Оробинская,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства материал по частной жалобе МИФНС России № 5 по Воронежской области на определение мирового судьи судебного участка № 11 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области Похиль Е.А. от 15.11.2019 г. об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа,

    у с т а н о в и л:

    МИФНС России № 5 по Воронежской области обратилась к мировому судье судебного участка № 11 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании Мещеряковой И.В. недоимки за период с 2014 по 2016 годы по налогу на имущество физических лиц в размере 11,99 руб., по земельному налогу в размере 917,00 руб., пени по земельному налогу в размере 73,74 руб., на общую сумму 1002,73 руб.

Заявление мотивировано тем, что Мещерякова И.В. не исполнила выставленные ей требования об уплате задолженности и начисленной на сумму недоимки пени.

Определением мирового судьи судебного участка № 11 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области от 15.11.2019 года, в принятии заявления МИФНС России № 5 по Воронежской области о вынесении судебного приказа о взыскании с Мещеряковой И.В. недоимки по налогам и пени отказано.

Отказывая в принятии заявления о вынесении судебного приказа, мировой судья, предварительно установив, что предъявленная к взысканию общая сумма не превышает 3000 рублей и, тем самым, заявление не соответствует требованиям статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), исходил из того, что в нарушение пункта 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ требование не является бесспорным.

    МИФНС России № 5 по Воронежской области подало частную жалобу, в которой просит определение мирового судьи судебного участка № 11 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области от 15.11.2019 г. отменить, мотивируя тем, что срок исполнения по самому раннему требованию от 15.07.2016 г. N 2319 установлен до 23.08.2016 г. и в течение трехлетнего срока до 23.08.2019 года задолженность Мещеряковой И.В., составив 1002,73 руб., не превысила 3000 рублей, налоговый орган правомерно в соответствии с положениями абзаца 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ обратился с заявлением о вынесении судебного приказа.

В соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции по правилам, установленным главой 34 КАС РФ, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Проверив материалы, изучив доводы частной жалобы, оценив доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с главой 11.1 КАС РФ приказное административное производство представляет собой упрощенное, основанное на письменных доказательствах производство в суде первой инстанции с целью обеспечения возможности принудительного исполнения обязательства в сокращенные по сравнению с исковым производством сроки.

Частью 1 статьи 123.1 КАС РФ определено, что судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 128 настоящего Кодекса, а также в случае, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

По смыслу закона судебный приказ может быть вынесен судьей только при документальном подтверждении заявленных требований, при этом представленные документы должны свидетельствовать о бесспорности требований заявителя.

Абзацем 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила      3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Однако обращение налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налогов и пеней на общую сумму менее 3000 рублей предполагает необходимость установления мировым судьей таких обстоятельств, как дата направления самого раннего требования, срок его исполнения, общая сумма задолженности на указанный момент, что не может свидетельствовать о бесспорности требования заявителя.

При таких обстоятельствах указанное заявление не может быть подано мировому судье.

Нарушений в применении норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого определения, мировым судьей допущено не было.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения частной жалобы МИФНС России № 5 по Воронежской области и отмены обжалуемого судебного постановления не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 315, 316 КАС РФ, суд

о п р е д е л и л:

Определение мирового судьи судебного участка № 11 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области Похиль Е.А. от 15.11.2019 г. об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа оставить без изменения, а частную жалобу МИФНС России № 5 по Воронежской области - без удовлетворения.

           Судья:                                                                         О.В. Оробинская