Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-238/2012 ~ М-249/2012 от 03.07.2012

Дело №г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Октябрьского районного суда Приморского края Севостьянова Е.Н.

с участием помощника прокурора Октябрьского района Приморского края КравченкоА.А.,

при секретаре Кондратенко И.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района Приморского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц-инвалидов к администрации Покровского сельского поселения Октябрьского района Приморского края о возложении обязанности по обустройству объекта социальной инфраструктуры приспособлением для доступа к нему инвалидов и использования его инвалидами,

у с т а н о в и л :

Прокурор Октябрьского района Приморского края обратился в суд с иском о возложении на администрацию Покровского сельского поселения обязанности по обустройству крыльца администрации Покровского сельского поселения, расположенного по адресу: <адрес>, приспособлением для доступа к нему инвалидов и использования его инвалидами в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и ФИО5 51261.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района Кравченко А.А. исковые требования поддержал и указал, что согласно ст. 15 Закона № 181-ФЗ Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Прокуратурой Октябрьского района в соответствии с заданием прокуратуры Приморского края ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов. В ходе проверки установлено, что в здании администрации Покровского сельского поселения отсутствует на входной группе устройство беспрепятственного доступа маломобильных групп населения - пандус, наружная лестница не имеет поручней. В связи с выявленным нарушением, ДД.ММ.ГГГГ в адрес и.о. главы Покровского сельского поселения прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов. ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру района поступил ответ главы Покровского сельского поселения на указанное представление, из которого следует, что администрация Покровского сельского поселения установила устройство беспрепятственного доступа маломобильных групп населения. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки исполнения требований указанных в представлении нарушений от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что перед входом в администрацию Покровского сельского поселения, расположенного по адресу: <адрес>, имеется крыльцо, оборудованное пандусом, не соответствующим требованиям СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно в нарушение п. 3.29 СНиП ширина пандуса составляет 680 мм, а не 1 м., в нарушение п. 3.32 СНиП пандус оборудован поручнем с одной стороны, а также в нарушение п. 3.14 СНиП поручни пандуса не соответствуют требованиям ФИО5 51261. Просит возложить на администрацию Покровского сельского поселения обязанность по обустройству крыльца администрации Покровского сельского поселения, расположенного по адресу: <адрес>, приспособлением для доступа к нему инвалидов и использования его инвалидами в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и ФИО5 51261, поскольку установленное приспособление не соответствует указанным требованиям, установив срок для исполнения 2 месяца.

В судебном заседании представитель ответчика Мамедов Р.А., действующий на основании доверенности, исковые требования признал частично и пояснил, что установленный ранее пандус у здания Администрации Покровского сельского поселения не отвечает требованиям СНиП 35-01-2001. Однако ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Покровского сельского поселения и ООО СПМК «Уссурийская-1» заключен договор подряда на выполнение работ по обустройству пандуса, отвечающего всем требованиям. Поскольку данным договором уже установлен срок выполнения работ (до ДД.ММ.ГГГГ), не признает исковые требования в части установления срока для выполнения работ. В остальной части иск признает.

В соответствии с ч.3 ст.15 Европейской социальной хартии, принятой ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Федеральным законом №101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, Российская Федерация, как сторона, подписавшая хартию, взяла на себя обязанность способствовать полной социальной интеграции инвалидов и их участию в жизни общества, в частности путем предоставления им технических средств, позволяющих преодолевать препятствия, ограничивающие их общение и передвижение, и открывающих им доступ к транспорту, жилью, культурной деятельности и досугу.

Федеральным законом №46-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов» ратифицирована Конвенция о правах инвалидов от ДД.ММ.ГГГГ, подписанная от имени РФ ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

Согласно требованиям ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статьей 19 Конституции РФ гарантирует равенство прав и свобод человека в Российской Федерации.

В соответствии со ст.15 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

В судебном заседании установлено, что перед входом в здание администрации Покровского сельского поселения имеется крыльцо, оборудованное пандусом, не соответствующим требованиям СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (п.3.29, п.3.32, п.3.14)

Учитывая вышеизложенное, суд в соответствии со ст.12 ГК РФ, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Октябрьского района Приморского края, заявленных в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц-инвалидов, как основанных на законе, и возложении на администрацию Покровского сельского поселения обязанности по обустройству крыльца администрации Покровского сельского поселения, расположенного по адресу: <адрес>, приспособлением для доступа к нему инвалидов и использования его инвалидами в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и ФИО5 51261.

Суд не принимает доводы ответчика о непризнании иска в части установления срока установления пандуса, поскольку решение, принятое судом, должно отвечать требованиям ст.195-198 ГПК РФ, ст.204 ГПК РФ, а также содержать в себе достаточно данных, позволяющих исполнить данное решение в соответствии с законом.

Руководствуясь ч.3 ст.15 Европейской социальной хартии, принятой ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Федеральным законом №101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, Федеральным законом №46-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов» ратифицирована Конвенция о правах инвалидов от ДД.ММ.ГГГГ, ст.17,18,19 Конституции РФ, ст.15 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ, ст.12 ГК РФ, ст.45 ГПК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, ст.204 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Октябрьского района Приморского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц-инвалидов к администрации Покровского сельского поселения Октябрьского района Приморского края о возложении обязанности о возложении обязанности по обустройству объекта социальной инфраструктуры приспособлением для доступа к нему инвалидов и использования его инвалидами удовлетворить.

Возложить на администрацию Покровского сельского поселения Октябрьского района Приморского края обязанность по обустройству крыльца администрации Покровского сельского поселения, расположенного по адресу: <адрес>, приспособлением для доступа к нему инвалидов и использования его инвалидами в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и ФИО5 51261.

Установить срок исполнения возложенной обязанности в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд Приморского края в течение месяца.

Судья Е.Н. Севостьянова