Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-9614/2021 ~ М-8341/2021 от 07.10.2021

№ 2а-1-9614/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи    Лохмачевой И.А.,                 

при секретаре Брусникиной М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге

22 ноября 2021 года

административному иску ООО «Профкомфорт» к УФССП России по Калужской области, ОСП по ВАШ УФССП России по Калужской области, судебному приставу-исполнителю об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «Профкомфорт» обратилось в суд с административным иском к ответчикам, указав в обоснование, что судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 руб., которое считают незаконным и необоснованным, поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства не было получено по независящим от должника обстоятельствам.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Беляков А.В. поддержал заявленные требования, заявив также ходатайство о восстановлении срока обращения в суд.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП ВАШ УФССП России по Калужской области Зуев А.С., начальник отделения ОСП ВАШ УФССП России по Калужской области Парфенова В.А. исковые требования в судебном заседании не признали, как необоснованные.

Представитель заинтересованного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Калужской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещались надлежаще.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований (ст. 30 Закона).

В соответствии со ст. 112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (ч. 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч.2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч.3).

В судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП ВАШ УФССП России по Калужской области 21.06.2021 года в отношении должника ООО «Профкомфорт» возбуждено исполнительное производство № №, предмет исполнения – взыскание административного штрафа в размере 500 руб.

В этот же день указанное постановление направлено в адрес должника по адресу его государственной регистрации – <адрес>.

Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № письмо прибыло в место вручения 22.06.2021 года, 23.06.2021 года неудачная попытка вручения и 22.07.2021 года возвращено отправителю.

06.08.2021 года в связи с неисполнением в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 10000 руб.

10.08.2021 года указанное постановление направлено в адрес должника по адресу его государственной регистрации.

Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № письмо прибыло в место вручения 11.08.2021 года, 13.08.2021 года неудачная попытка вручения и 10.09.2021 года возвращено отправителю.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, объяснениями стороны ответчика.

Согласно ст. 24 Закона лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия (ч.1).

Извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи. Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии) (ч.3).

В данном случае, материалами дела подтверждается факт направления судебным приставом-исполнителем ООО «Профкомфорт» по адресу нахождения юридического лица постановления о возбуждении исполнительного производства и о взыскании исполнительского сбора, за получением которых должник в отделение связи не явился, в связи с чем в соответствии со ст. 165.1 ч.1 ГК РФ считается извещенным надлежащим образом.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем обоснованно в соответствии с требованиями ст. 112 ч.ч.2,3 Закона, в пределах своих полномочий, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора от 06.08.2021 года.

В данном случае, должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Доводы административного истца о том, что судебный пристав –исполнитель не направил в его адрес постановление о возбуждении исполнительного производства, чем лишил его права добровольно исполнить требование об уплате штрафа, опровергаются имеющимися в деле доказательствами.

Оснований считать, что постановление о возбуждении исполнительного производства не получено должником по независящим от него обстоятельствам, не имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска, поскольку в судебном заседании установлено, что оспариваемое постановление вынесено должностным лицом в пределах своих полномочий, при этом нарушения прав и законных интересов должника допущено не было.

Согласно ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.3).

Несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд (ч. 6).

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч.7).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч.8).

Исковое заявление направлено в суд почтой 05.10.2021 года.

В обоснование ходатайства о восстановлении срока обращения в суд истец заявляет, что оспариваемое постановление получено 27.09.2021 года, в подтверждение чего приложен почтовый конверт с идентификатором №

Оснований для восстановления срока обжалования постановления о взыскании исполнительского сбора от 06.08.2021 года суд не усматривает, поскольку сведений о наличии уважительных причин пропуска срока не представлено.

Как указано выше постановление о взыскании исполнительского сбора направлено должнику 11.08.2021 года письмом с почтовым идентификатором №, которое 10.09.2021 года возвращено отправителю.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ООО «Профкомфорт» в удовлетворении административного иска к УФССП России по Калужской области, ОСП по ВАШ УФССП России по Калужской области, судебному приставу-исполнителю об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд Калужской области через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 15.12.2021 года

Председательствующий - И.А. Лохмачева