Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1097/2021 ~ М-684/2021 от 18.02.2021

Дело № 2-1097/2021

УИД: 23RS0058-01-2021-000893-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи                                                                           08 апреля 2021 года

Хостинский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Гергишан А.К.

при секретаре Михайловой А.Д.,

с участием истца Дьяконовой Г.Ю. и ее представителя Вартанянц С.Г.,

представителя ответчиков администрации г.Сочи и администрации Хостинского внутригородского района г. Сочи Бочоришвили Л.В.,

третьих лиц Долженко О.Н., Полищук Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дьяконова Г.Ю. к администрации г. Сочи и администрации Хостинского района г. Сочи о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

    Дьяконова Г.Ю. обратилась в суд с иском к администрации Хостинского района г. Сочи и администрации г.Сочи, в котором просит признать за Дьяконовой Г.Ю. право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв. м, предоставленный для садоводства, расположенный по адресу: <адрес> Установить границы и площадь земельного участка № в садоводческом товариществе «Северный» в соответствии с межевым планом от 24.10.2019, подготовленным кадастровым инженером ФИО6 Указать, что решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить постановку на кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности Дьяконовой Г.Ю. на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв. м, предоставленный для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что государственным актом от 26.06.1992 серии № санаторию «Сочи» предоставлен в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок площадью 4,97 га для организации коллективного садоводства (садоводческое товарищество «Северный»).

Постановлением администрации Хостинского района г. Сочи от 26.11.1992 № «О регистрации уставов садоводческих товариществ и переоформлении прав на землю садоводческих земельных участков» произведена регистрация уставов садоводческих товариществ и переоформлены садовые участки в пожизненное наследуемое владение в садоводческих товариществах, в том числе в садоводческом товариществе «Северный» площадью 4,97 га.

Вышеуказанным постановлением садоводческому товариществу «Северный» выдан государственный акт на право собственности на землю серии №, а также членам садоводческого товарищества «Северный» переданы в пожизненное наследуемое владение используемые ими в товариществе земельные участки.

Также о праве собственности членов садоводческого товарищества «Северный» на спорный земельный участок свидетельствует паспорт земельного участка № в садоводческом товариществе «Северный».

Первоначально участок № в садоводческом товариществе «Северный» принадлежал ФИО7 Далее, ФИО7 написано заявление от 16.01.1997 об исключении ее из членов садоводческого товарищества. Протоколом собрания садоводческого товарищества «Северный» от 18.01.1997 № данный участок был передан ФИО8, которая являлась правообладателем земельного участка № с 18.01.1997 до 14.04.2006 года. Протоколом собрания от 14.04.2006 № садоводческого товарищества «Северный» ФИО8 исключена из членов товарищества, а Дьяконова Г.Ю. - сотрудница санатория «Сочи», принята в члены товарищества «Северный». В 2007 году сформирован новый список членов товарищества, где участок № принадлежит Дьяконовой Г.Ю. Согласно заключению правления с/т «Северный» от 15.02.2010 № земельный участок № был передан в собственность Дьяконовой Г.Ю.

В связи с тем, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке № в садоводческом товариществе «Северный», так как данный участок не был поставлен на кадастровый учет, истец обратилась к кадастровому инженеру для составления межевого плана в отношении вышеуказанного земельного участка.

Заключением кадастрового инженера установлено, что значение площади земельного участка № садоводческого товарищества «Северный» по фактическому пользованию, установленное по фактическим измерениям на местности по границам, существующим на местности 15 и более лет и закрепленным с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка с отсутствием нарушения допустимой погрешности в части площади земельного участка составляет <данные изъяты> кв. м.

Споров по границам земельного участка нет, что отражено в Акте согласования местоположения границы земельного участка со смежными землепользователями. Вместе с тем Дьяконовой Г.Ю. отказано в постановке спорного земельного участка на кадастровый учет в связи с отсутствием акта органа местного самоуправления о предоставлении земельных участков садоводческому товариществу «Северный».

С целью получения сведений относительно регистрации и наличия правоустанавливающих документов на земельный участок № в садоводческом товариществе «Северный» истец неоднократно обращался в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, на что получал ответы об отсутствии правоустанавливающих документов, а также отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимости - земельном участке № в садоводческом товариществе «Северный», расположенном по адресу: <адрес>

Дьяконова Г.Ю. добросовестно, открыто и непрерывно владеет в соответствии с разрешенным использованием как своим собственным вышеуказанным земельным участком, в том числе обрабатывает его, оплачивает членские взносы и несет расходы на его содержание.

В судебном заседании истец Дьяконова Г.Ю. и ее представитель Вартанянц С.Г., действующий на основании доверенности, настаивали на удовлетворении исковых требований, поддержав доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчиков администрации г.Сочи и администрации Хостинского внутригородского района г. Сочи Бочоришвили Л.В. с учетом представленных истцом доказательств оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Третьи лица Долженко О.Н. и Полищук Н.И. в судебном заседании поддержали исковые требования, указав, что спорный земельный участок находится в пользовании Дьяконовой Г.Ю., споров по границам земельного участка со смежными землепользователями не имеется.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания надлежаще уведомлен.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что дело может быть рассмотрено в отсутствие третьего лица.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению. К данному выводу суд пришел по следующим основаниям.

Частью 2 ст.15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Из материалов дела следует, что Решением Сочинского городского исполнительного комитета от 19.11.1986 № «Об отводе земель для коллективного садоводства предприятиям и организациям <адрес>» было выделено 59,2 га земель, не пригодных для использования в производстве сельскохозяйственных и других предприятий и данные земли переданы предприятиям и организациям <адрес> для организации садоводческих товариществ, в том числе Управлению санаториями и домами отдыха на ЧПК Четвертого Главного Управления при Минздраве СССР.

Решением Хостинского районного исполнительного комитета от 15.05.1991 № утвержден проект организации и застройки территории садоводческого товарищества санатория «Сочи».

    Государственным актом от 26.06.1992 серии № санаторию «Сочи» предоставлен в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок площадью 4,97 га для организации коллективного садоводства (садоводческое товарищество «Северный»).

Постановлением администрации Хостинского района г. Сочи от 26.11.1992 № «О регистрации уставов садоводческих товариществ и переоформлении прав на землю садоводческих земельных участков» произведена регистрация уставов садоводческих товариществ и переоформлены садовые участки в пожизненное наследуемое владение в садоводческих товариществах, в том числе в садоводческом товариществе «Северный» площадью 4,97 га.

Вышеуказанным постановлением садоводческому товариществу «Северный» выдан государственный акт на право собственности на землю серии №, а также членам садоводческого товарищества «Северный» переданы в пожизненное наследуемое владение используемые ими в товариществе земельные участки.

Также о праве собственности членов садоводческого товарищества «Северный» на спорный земельный участок свидетельствует паспорт земельного участка № в садоводческом товариществе «Северный», подписанный председателем товарищества и согласованный архитектором Хостинского района г. Сочи.

Первоначально участок № в садоводческом товариществе «Северный» принадлежал ФИО7, бухгалтеру санатория «Сочи», о чем свидетельствует запись в членской книжке садовода от 02.09.1991. ФИО7 написано заявление от 16.01.1997 об исключении ее из членов садоводческого товарищества. Протоколом собрания садоводческого товарищества «Северный» от 18.01.1997 № данный участок был передан ФИО8.

Согласно списков членов садоводческого товарищества «Северный» от 20.01.1997 и от 14.01.2003, утвержденных главой Хостинского района г. Сочи, участок № принадлежит ФИО8, которая являлась правообладателем земельного участка № до 14.04.2006 года.

02.04.2006 года ФИО8 написано заявление об исключении ее из членов садоводческого товарищества «Северный» в связи с возрастом и состоянием здоровья. Протоколом собрания от 14.04.2006 № садоводческого товарищества «Северный» ФИО8 исключена из членов товарищества.

Протоколом этого же собрания от 14.04.2006 № Дьяконова Г.Ю. - сотрудница санатория «Сочи», принята в члены товарищества «Северный».

В 2007 году сформирован новый список членов товарищества, где участок № принадлежит уже Дьяконовой Г.Ю. Согласно заключению правления с/т «Северный» от 15.02.2010 № земельный участок № был передан в собственность Дьяконовой Г.Ю.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» установлен порядок переоформления прав на земельные участки.

В соответствии с п.9.1 ст.3 указанного Закона если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Дьяконова Г.Ю. является правообладателем земельного участка №.

    Указанное обстоятельство подтверждается государственным актом от 26.06.1992 серии № на право собственности на землю, выданном членам садоводческого товарищества «Северный» в 1992 году, списками членов садоводческого товарищества «Северный» от 1997, 2003 и 2007 годов с указанием собственников земельного участка № (в том числе Дьяконовой Г.Ю.) в садоводческом товариществе «Северный», членскими книжками садовода, подтверждающего непрерывное использование такого земельного участка до введения в действие Земельного кодекса РФ еще с 1991 года.

Истец обращался с заявлением в администрацию Хостинского внутригородского района г. Сочи по вопросу предоставления земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> на что получил отказы.

Таким образом, во внесудебном порядке оформить земельный участок в собственность истец не имеет возможности.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты нарушенного права является признание права.

Согласно ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Дьяконова Г.Ю. добросовестно, открыто и непрерывно владеет в соответствии с разрешенным использованием как своим собственным вышеуказанным земельным участком, в том числе обрабатывает его, оплачивает членские взносы и несет расходы на его содержание.

При установленных обстоятельствах суд считает, что Дьяконова Г.Ю. владеет и пользуется на праве собственности спорным земельным участком №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>

В силу ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно п.2 ст. 59 ЗК РФ, судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с положениями ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Согласно статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый го- реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В связи с тем, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке № в садоводческом товариществе «Северный», так как данный участок не был поставлен на кадастровый учет, истец обратилась к кадастровому инженеру для составления межевого плана в отношении вышеуказанного земельного участка.

Заключением кадастрового инженера установлено, что значение площади земельного участка № садоводческого товарищества «Северный» по фактическому пользованию, установленное по фактическим измерениям на местности по границам, существующим на местности 15 и более лет и закрепленным с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка с отсутствием нарушения допустимой погрешности в части площади земельного участка составляет 561 кв. м.

Споров по границам земельного участка нет, что отражено в Акте согласования местоположения границы земельного участка со смежными землепользователями.

Вместе с тем, Дьяконовой Г.Ю. отказано в постановке спорного земельного участка на кадастровый учет в связи с отсутствием акта органа местного самоуправления о предоставлении земельных участков садоводческому товариществу «Северный».

С целью получения сведений относительно регистрации и наличия правоустанавливающих документов на земельный участок № в садоводческом товариществе «Северный» истец неоднократно обращался в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, на что получал ответы об отсутствии правоустанавливающих документов, а также отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимости - земельном участке № в садоводческом товариществе «Северный», расположенном по адресу: <адрес>

    Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

    В силу ч. 3 ст. 6 ЗК РФ Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

    Таким образом, границы участка должны быть установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Кадастровым инженером границы земельного участка установлены, приведен каталог координат характерных точек границ земельных участков.

Согласно ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.13 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.

    Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты (часть 2 стать 14 Закона о государственной регистрации недвижимости регистрации).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Дьяконова Г.Ю. к администрации г. Сочи и администрации Хостинского района г. Сочи о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

    Признать право собственности Дьяконова Г.Ю. на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв. м, предоставленный для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

    Установить границы и площадь земельного участка № в садоводческом товариществе «Северный» в соответствии с межевым планом от 24.10.2019, подготовленным кадастровым инженером ФИО6

    Настоящее решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить постановку на кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности Дьяконова Г.Ю. на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м, предоставленный для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Хостинский районный суд города Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть 15 апреля 2021 года.

Судья                                                                           А.К. Гергишан

На момент публикации не вступило в законную силу