РЕШЕНИЕ /ЗАОЧНОЕ/
Именем Российской Федерации
2 сентября 2013 г. г. Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе:
Председательствующего Маликовой Т.А.,
При секретаре Мигуновой Ю.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3923/2013 по иску ГУФСИН по Самарской области к ФИО1 о возмещении расходов на обучение,
Установил:
ГУФСИН по Самарской области обратилось в суд с иском к Краснощекову А.И., указав, что ДД.ММ.ГГГГ с Краснощековым А.И. был заключен контракт о службе в УИС ФСИН России, на основании которого ответчик проходил обучение в <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно п. 6.2 контракта, в случае отчисления за неуспеваемость, Краснощеков А.И. подлежит увольнению из УИС по пункту «д» статьи 58 Положения о службе в ОВД (в связи с невыполнением условий контракта со стороны сотрудника). По заключению по материалам служебной проверки по факту несвоевременной сдачи летней экзаменационной сессии и допущенных нарушений служебной дисциплины младшим лейтенантом внутренней службы Краснощековым А.И., слушателем 5 курса 2 взвода, от ДД.ММ.ГГГГ №вн ДД.ММ.ГГГГ, ответчик не прибыл на защиту курсовой работы по предмету «Обеспечение безопасности в УИС» из-за ее отсутствия по причине не написания данной работы. На основании заключения об обстоятельствах, причинах и виновных лицах в нарушении условий контракта, а так же представления к увольнению из уголовно-исполнительной системы по п. «д» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, приказом Начальника ФКОУ ВПО СЮИ ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №-лс младший лейтенант внутренней службы Краснощеков А.И. отчислен из института и в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, уволен по пункту «д» статьи 58 (в связи с нарушением условий контракта со стороны сотрудника). Таким образом, ответчик не выполнил требования п. 3 Контракта. Стоимость обучения (сумма затрат на обучение) Краснощекова А.И. в учебном заведении составила 564738,41 руб., в том числе: котловое довольствие - 124 146,48 руб.; денежное довольствие - 412 415,33 руб.; стоимость форменного обмундирования - 28 176,60 руб.. Просит взыскать с ответчика в пользу ГУФСИН по Самарской области расходы, связанные с его обучением в федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Самарский юридический институт ФСИН России», в размере 564 738, 41 руб..
Представитель истца по доверенности Рачейский М.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Просил иск удовлетворить. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик Краснощеков А.И. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал.
Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.
Суд, допросив представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно части седьмой статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации на государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе, муниципальной службе.
В соответствии со ст. 349 ТК РФ, на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Вопросы прохождения службы в органах внутренних дел урегулированы Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-1.
Статьей 21 Федерального закона от 21 июля 1998 года N 117-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы" предусмотрено распространить действие Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации", на сотрудников органов внутренних дел, переходящих на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, а также на лиц, вновь поступающих на службу в указанные учреждения и органы, впредь до принятия федерального закона о службе в уголовно-исполнительной системе.
В силу пункта "д" статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации сотрудники органов внутренних дел могут быть уволены со службы за нарушение условий контракта.
В соответствии с Приказом Минобрнауки РФ от 24.02.2005г. № 51 «Об утверждении Порядка установления федеральным органам исполнительной власти, другим распорядителям средств федерального бюджета, имеющим в ведении образовательные учреждения профессионального образования, контрольных цифр приема граждан, обучающихся за счет средств федерального бюджета» в 2005г., до ФСИН России были доведены контрольные цифры приема граждан в высшие учебные заведения, подведомственные данному федеральному органу исполнительной власти (в том числе в ФГОУ ВПО «Самарский юридический институт ФСИН России»).
Согласно п. 5.3 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Минюста РФ от 06.06.2005г. № 76, с лицами, отобранными для поступления в образовательные учреждения профессионального образования ФСИН России, другие образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию, с оплатой обучения учреждением или органом уголовно-исполнительной системы, контракт заключается учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, направляющими граждан для поступления в образовательные учреждения. В условиях контракта при этом предусматривается, что в случае отчисления за неуспеваемость, сотрудник подлежит увольнению из УИС по пункту «д» статьи 58 Положения о службе в ОВД (в связи с невыполнением условий контракта со стороны сотрудника), который пересмотру не подлежит.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ГУФСИН России по Самарской области и ответчиком Краснощековым А.И. был заключен контракт о службе в УИС ФСИН России, на основании которого ответчик проходил обучение в ФГОУ ВПО «Самарский юридический институт ФСИН России» с 2008г. по 2013г.
Согласно п. 6.2 контракта, в случае отчисления за неуспеваемость, Краснощеков А.И. подлежит увольнению из УИС по пункту «д» статьи 58 Положения о службе в ОВД (в связи с невыполнением условий контракта со стороны сотрудника).
Из заключения по материалам служебной проверки по факту несвоевременной сдачи летней экзаменационной сессии и допущенных нарушений служебной дисциплины младшим лейтенантом внутренней службы № А.И., слушателем 5 курса 2 взвода от ДД.ММ.ГГГГ №вн ДД.ММ.ГГГГ следует, что слушатель Краснощеков А.И. не прибыл на защиту курсовой работы по предмету «Обеспечение безопасности в УИС» из-за ее отсутствия по причине не написания данной работы.
Согласно приказу ФКОУ ВПО СЮИ ФСИН России № л/с от ДД.ММ.ГГГГ «О переводе курсантов 4 курса юридического факультета очной формы обучения на 5 курс» слушатель Краснощеков А.И. был переведен на 5 курс обучения условно, с установленным сроком сдачи летней экзаменационной сессии до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок ответчик курсовую работу не написал.
ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание курса по факту несвоевременной сдачи летней экзаменационной сессии и допущенных нарушений служебной дисциплины, по итогам общего собрания общим голосованием постановили ходатайствовать перед начальником института о проведении служебной проверки по данным фактам.
На основании заключения об обстоятельствах, причинах и виновных лицах в нарушении условий контракта, утвержденного Начальником ФКОУ ВПО СЮИ ФСИН России генерал-майором внутренней службы Р, а так же представления к увольнению из уголовно-исполнительной системы по п. «д» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, приказом Начальника ФКОУ ВПО СЮИ ФСИН России генерал-майора внутренней службы Р «Об отчислении и увольнении Краснощекова А.И., О» от ДД.ММ.ГГГГ №-лс младший лейтенант внутренней службы Краснощеков А.И. отчислен из института и, в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, уволен по пункту «д» статьи 58 (в связи с нарушением условий контракта со стороны сотрудника).
Согласно п. 3 контракта, срок действия контракта: время обучения в образовательном учреждении ГУФСИН России и 5 лет службы в УИС после окончания образовательного обучения.
Пунктом 9.3 контракта предусмотрено, что увольнение сотрудника без уважительных причин до истечении срока обусловленного контрактом и досрочное расторжение контракта по инициативе начальника по п. «д» ст. 58 Положения о службе в ОВД РФ (в случаях нарушения условий контракта по вине сотрудника) влечет за собой возмещение сотрудником расходов УИС, связанных с его обучением в образовательных учреждениях ФСИН России.
Заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.
Судом установлено, что ответчик не выполнил требования п. 3 контракта, без уважительных причин обучение не окончил, уволен по пункту «д» ст. 58 (в связи с нарушением условий контракта со стороны сотрудника).
В соответствии со ст. 249 ТК РФ В случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
Из справки о расходах, предоставленной ФКОУ ВПО «Самарский юридический институт ФСИН России» следует, что стоимость обучения Краснощекова А.И. в данном учебном заведении составила 564 738,41 руб., в том числе: котловое довольствие - 124 146,48 руб.; денежное довольствие - 412 415,33 руб.; стоимость форменного обмундирования - 28 176,60 руб., что также подтверждается ведомостями.
С учетом изложенного, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходов, связанных с обучением, в размере 564 738,41 руб..
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 8 847,38 руб..
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Решил:
Исковые требования ГУФСИН по Самарской области к ФИО1 о возмещении расходов на обучение удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области расходы за обучение 564 738 (пятьсот шестьдесят четыре тысячи семьсот тридцать восемь) рублей 41 копейку.
Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в размере 8 847 (восемь тысяч восемьсот сорок семь) рублей 38 копеек.
Ответчик вправе подать в Кировский районный суд г. Самары заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 3.09.2013г..
Председательствующий: Т.А. Маликова