Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2440/2013 ~ М-2498/2013 от 06.06.2013

Дело №2-2440/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2013 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Скобенко Е.М.,

при секретаре Трофимовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Ульяновска к Володиной Е.В. о взыскании платы за землю и пеней,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Ульяновска обратилась в суд с иском к Володиной Е.В. о взыскании платы за землю и пеней, указав, что 19.12.2011между мэрией города Ульяновска и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка № сроком до 31.12.2060, по которому арендатору предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, под бетонной площадкой; договор аренды зарегистрирован; согласно договору размер арендной платы пересматривается арендодателем в одностороннем порядке в случае централизованного изменения размера ставки земельного налога и местных коэффициентов; расчет платы на 2011-2013 годы произведен на основании постановлений Правительства Ульяновской области от 11.12.2008 №508-П, 18.01.2012 №21-П, от 25.12.2007 №510 и решения Ульяновской Городской Думы от 13.07.2005 №135; за период с 14.11.2011 по 31.03.2013 за ответчиком числится задолженность в сумме 81691 рубль 59 копеек, пени за период с 11.12.2011 по 10.04.2013 составляют 4567 рублей 25 копеек; просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за землю за период с 14.11.2011 по 31.03.2013 в сумме 81691 рубль 59 копеек, пени за период с 11.12.2011 по 10.04.2013 в сумме 4567 рублей 25 копеек, а всего 86258 рублей 84 копейки.

Представитель истца администрации города Ульяновска, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает в полном объеме, поддерживает доводы, изложенные в исковом заявлении, указывает, что ответчик арендную плату не вносит, в настоящее время у нее имеется задолженность по арендной плате.

Ответчик Володина Е.В. в судебном заседании исковые требования признала частично в сумме 35245 рублей 98 копеек, просила уменьшить размер пеней; пояснила, что между ней и истцом действительно был заключен договор аренды, но он вступает в силу с момента его регистрации в департаменте, его зарегистрировали 11.10.2012, поэтому только с этого периода она имеет права и обязанности по данному земельному участку; зарегистрировали так поздно не по ее вине, все это время она находилась в ожидании, если она не имеет прав на этот участок, то не должна нести обязанности по нему; на этом участке расположена бетонированная площадка, которая находится в ее собственности, она прекратила заниматься предпринимательством из-за заболевания, рассчитывала получать от аренды этой площадки дополнительный доход к пенсии, государство повысило кадастровую стоимость земли, которая находится под этой площадкой, оценив ее в сумму около 4 млн. руб., администрация прислала ей расчет с указанием платы 2799 руб., а месяц назад прислали другой расчет, по которому она должна платить 5800 руб. ежемесячно; считает, что должна платить по договору только с октября 2012 года.

Считая возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, выслушав пояснения ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.606,607,609 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование; в аренду могут быть переданы земельные участки; договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме; договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В силу норм ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В суде установлено, что на основании постановления мэрии города Ульяновска от 14.11.2011 №5398 о предоставлении в аренду земельных участков в Заволжском районе г.Ульяновска 19.12.2011 между мэрией города Ульяновска и ответчиком Володиной Е.В. был заключен договор аренды земельного участка № сроком до 31.12.2060, по которому арендатору предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, по адресу: <адрес>, под бетонной площадкой.

Договор аренды земельного участка № от 19.12.2011 был зарегистрирован в ЕГРП 11.10.2012, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25.03.2013, отметкой на договоре аренды.

В суде также установлено, что на указанном земельном участке по адресу: <адрес> (ранее: <адрес>) расположена бетонная площадка общей площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащая истцу Володиной Е.В. на праве собственности на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 10.11.2004, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 18.12.2006.

В силу норм ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в частности, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно производить платежи за землю; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

Согласно нормам ст. 62 ЗК РФ убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством; на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в частности – к исполнению возникших обязательств.

По смыслу изложенных норм, ответчик Володина Е.В., как собственник недвижимости, расположенной на земельном участке муниципального образования «город Ульяновск», получив спорный земельный участок в аренду и (или) фактически осуществляя право пользования земельным участком, используя его под принадлежащей ей на праве собственности бетонной площадкой, должна была своевременно производить платежи за землю, а в случае неисполнения указанных обязанностей возместить законному владельцу – администрации города Ульяновска причиненные этим убытки, независимо от того, когда был зарегистрирован или вступил в силу договор аренды земельного участка.

При этом из договора аренды земельного участка № от 19.12.2011 усматривается, что срок аренды был установлен с 14.11.2011.

При таких обстоятельствах доводы ответчика о том, что платежи за пользование земельным участком подлежат уплате с момента регистрации договора аренды - с октября 2012 года, суд не может принять во внимание.

В соответствии с п.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату); порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды; в случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно разделу 3 договора аренды земельного участка № размер арендной платы за земельный участок определяется от кадастровой стоимости земельных участков в процентном отношении, установленном Порядком, утвержденным постановлением Правительства Ульяновской области от 25.12.2007 №510; размер арендной платы пересматривается арендодателем в одностороннем порядке в случае централизованного изменения размера ставки земельного налога и местных коэффициентов, перевода земельного участка в другую категорию, изменении разрешенного использования земельного участка.

Постановлением Правительства Ульяновской области от 25.12.2007 №510 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», в редакции, действовавшей до 31.12.2012, было установлено, что ежегодная арендная плата за использование земельных участков устанавливалась от кадастровой стоимости земельного участка; при этом для спорного земельного участка процент от кадастровой стоимости, применяемый для расчета арендной платы, составлял 2%.

Как усматривается из приложения №3 к договору аренды, при его заключении расчет арендной платы был произведен от показателя кадастровой стоимости 426,9 руб./кв.м. и размер ежемесячной арендной платы за земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. составил 1616,60 руб. согласно расчету: 426,9 х 2% х 2272 : 12. Таким образом, размер арендной платы за ноябрь (с 14.11.2011) составил 916,08 руб., а с декабря 2011 года – по 1660,60 руб. ежемесячно. Указанный расчет подписан представителем ответчика при заключении договора и не оспаривался.

Постановлением Правительства Ульяновской области от 18.01.2012 №21-П «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов в Ульяновской области», введенным в действие с 28.01.2012, утверждены результаты определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов в Ульяновской области по состоянию на 1 января 2011 года, а именно: кадастровая стоимость земельного участка в составе земель населенных пунктов, расположенных на территориях муниципальных районов и городских округов Ульяновской области; средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов в разрезе кадастровых кварталов и средний уровень кадастровой стоимости земель населенных пунктов по муниципальным районам и городским округам Ульяновской области.

Согласно приложению №23 к указанному постановлению кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного в аренду ответчику, установлена в размере 3524598,59 руб. С марта 2012 года расчет арендной платы, подлежащей уплате ответчиком, произведен истцом исходя из данной кадастровой стоимости, при этом стоимость квадратного метра составила 1551,32 руб. (3524598,59 : 2272).

Таким образом, размер ежемесячной арендной платы составил 5874,33 руб. согласно расчету: 1551,32 х 2% х 2272 :12 = 5874,33.

Постановлением Правительства Ульяновской области от 25.12.2007 №510, в редакции, действующей с 01.01.2013, ежегодная арендная плата за использование земельных участков устанавливается от ставок земельного налога с применением поправочного коэффициента в зависимости от вида разрешенного использования земель; при этом для спорного земельного участка поправочный коэффициент к ставке земельного налога, применяемый для расчета арендной платы, составил 1,3.

Таким образом, исходя из указанных норм, введенных в действие с 01.01.2013, и согласно расчету истца размер ежемесячной арендной платы за земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. от ставки земельного налога 23,27 руб. с поправочным коэффициентом 1,3 составил 5727,47 руб.

Исходя из требований истца и согласно расчету задолженности общий размер задолженности по плате за использование земельного участка за период с 14.11.2011 по март 2013 года включительно составил 81691 рубль 59 копеек.

Письмом КУГИЗ администрации города Ульяновска от 18.05.2013 истцу был направлен акт сверки расчетов по арендной плате с указанием данного размера задолженности, однако, ответчик задолженность до настоящего времени не уплатила, доказательств обратного суду не представила.

При таких обстоятельствах, исковые требования администрации города Ульяновска в части взыскания с ответчика 81691 рубля 59 копеек задолженности по плате за использование земельного участка за период с 14.11.2011 по март 2013 года включительно являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Пунктом 5.2 заключенного сторонами договора аренды предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

В силу норм ст.ст.330,331 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения; соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Вместе с тем, в силу ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Учитывая компенсационную природу пеней и то обстоятельство, что истец длительное время (с декабря 2011 года) не заявлял ответчику требований о погашении задолженности, о существенном изменении размера платы известил ответчика только актом сверки расчетов в мае 2013 года, что косвенно свидетельствует об отсутствии существенных для истца последствий нарушения обязательств ответчиком, а потому суд расценивает заявленный истцом размер пеней как явно несоразмерный последствиям нарушения обязательства и считает возможным уменьшить размер пеней до 300 рублей, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца.

В остальной части исковых требований о взыскании пеней администрации города Ульяновска следует отказать.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, поскольку администрация города Ульяновска освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика в доход бюджета МО «Город Ульяновск» подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой в соответствии с п.2 ст.333.20 НК РФ суд считает возможным уменьшить до 400 рублей, исходя из имущественного положения ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации города Ульяновска удовлетворить частично.

Взыскать с Володиной Е.В. в пользу администрации города Ульяновска 81691 рубль 59 копеек задолженности и 300 рублей пеней.

В остальной части иска администрации города Ульяновска отказать.

Взыскать с Володиной Е.В. в доход бюджета муниципального образования «Город Ульяновск» госпошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.М.Скобенко