Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-108/2019 от 24.04.2019

Материал №12-108/2019                     

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возврате жалобы на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Саранск          26 апреля 2019 года

Судья Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Байшев А.К., рассмотрев вопрос о возвращении жалобы Кадималиевой Зияфат Аршад кызы на постановление по делу об административном правонарушении № от 14.08.2018 о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

в Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия 24.04.2019 поступила на рассмотрение вышеуказанная жалоба.

Жалоба не может быть принята к рассмотрению и подлежит возврату заявителю по следующим основаниям.

По общему правилу, установленному в части 1 статьи 29.5 КоАП Российской Федерации, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении установлен в статье 30.2 КоАП Российской Федерации. В соответствии частью 1 статьи 30.2 КоАП Российской Федерации Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.2 КоАП Российской Федерации жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным её рассматривать.

Материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьёй обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьёй, а также обстоятельств, исключающих производство по делу, и направления жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности (часть 4 статьи 30.2, пункты 1 и 3 статьи 30.4 КоАП РФ). Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статей 29.1, 29.4, пунктов 1 и 3 статьи 30.4, пункта 1 части 3 статьи 30.14 и части 3 статьи 30.15 КоАП РФ, препятствует рассмотрению по существу дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

По смыслу указанных норм КоАП Российской Федерации лицо, обращающееся с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении и решение должностного лица, принятого по жалобе на указанное постановление, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности копии обжалуемых актов.

Изложенная правовая позиция отражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2013 г. № 777-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Рябининой Анны Игоревны на нарушение её конституционных прав статьями 29.4 и 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Содержание жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены. Отсутствие в жалобе таких данных ведёт к невозможности её рассмотрения, она подлежит возврату с указанием причин возврата (об этом судам даны разъяснения в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвёртый квартал 2006 года, утверждённом постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07 марта 2007 г. (вопрос 17).

В данном случае при подаче жалобы непосредственно в суд заявитель не приложил к жалобе копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

Таким образом, в отсутствие копии обжалуемого акта, судья лишен возможности определить подведомственность рассмотрения жалобы, которая определяется местом совершения правонарушения, и как следствие выполнить требования части четвертой статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При указанных обстоятельствах, судья приходит к выводу, что жалоба Кадималиевой Зияфат Аршад кызы на постановление по делу об административном правонарушении № от 14.08.2018 о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит возврату заявителю.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

жалобу Кадималиевой Зияфат Аршад кызы на постановление по делу об административном правонарушении № от 14.08.2018 о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, со всеми приложенными к ней документами, возвратить заявителю.

На определение судьи может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего определения.

Судья