Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5160/2012 ~ М-5032/2012 от 27.11.2012

№ 2-5160/12

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2012 года

Октябрьский районный суд г.Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Дрокиной С.Г.

С участием прокурора Гущиной А.А.,

При секретаре Богатиковой С.Э.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Скрипалева Ивана Александровича к Управлению социального развития <адрес> о предоставлении социальной выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

Скрипалев И.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. ДД.ММ.ГГГГ отец ФИО5 умер, решением Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ мать ФИО6 признана безвестно отсутствующей. На основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № над Скрипалевым И.А. назначена опекуном ФИО7 Согласно справке ТОГОУ «Моршанская Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат» Скрипалев И.А. обучался в данном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Постанволением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Скрипалев И.А. признан нуждающимся в жилом помещении и поставлен на учет в списки очередников на получение жилья лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Скрипалеву И.А. социальная выплата не предоставлена.

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах Скрипалева И.А. к Управлению социального развития <адрес> о возложении обязанности по предоставлению социальной выплаты в связи с окончанием образовательного учреждения, ссылаясь на ст.46 Конституции РФ, статью 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ст.57 Жилищного кодекса РФ.

В судебном заседание представитель прокурора <адрес> гущина А.А. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным выше основаниям.

Скрипалев И.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика Управления социального развития <адрес> в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате судебного заседания, причин уважительности своей неявки суду не представил.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ отец Скрипалева И.А.- ФИО5 умер, решением Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ мать ФИО6 признана безвестно отсутствующей. На основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № над Скрипалевым И.А. назначена опекуном ФИО7 Согласно справке ТОГОУ «Моршанская Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат» Скрипалев И.А. обучался в данном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Скрипалев И.А. признан нуждающимся в жилом помещении и поставлен на учет в списки очередников на получение жилья лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Скрипалеву И.А. социальная выплата не предоставлена.

До настоящего времени Скрипалеву И.А. жилье также не предоставлено, социальная выплата на приобретение или строительство жилья ему не произведена.

При этом, право Скрипалева И.А. на получение жилья либо социальной выплаты на его приобретение или строительство, никто из сторон не оспаривает.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов РФ и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ.

В соответствии со ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З «О системе исполнительных органов государственной власти <адрес>» систему исполнительных органов государственной власти <адрес> составляют: администрация <адрес> – высший исполнительный орган государственной власти <адрес>, стоящий во главе данной системы; исполнительные органы государственной власти <адрес>.

В силу ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З «О дополнительных гарантиях для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения или если их возвращение в закрепленные за ними жилые помещения невозможно, по окончании их пребывания в учреждениях для детей-сирот, а также в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении их из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются уполномоченным органом исполнительной власти <адрес> вне очереди однократно жилым помещением общей площадью не менее 33 и не более 37 квадратных метров, путем предоставления жилого помещения по договору социального найма. При отсутствии необходимого жилищного фонда детям-сиротам и лицам приравненных к ним категорий однократно предоставляется социальная выплата на приобретение или строительство жилого помещения, пригодного для постоянного проживания и благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, соответствующего требованиям к общей площади жилого помещения, приходящейся на одного проживающего в данном жилом помещении.

Порядок предоставления жилых помещений и социальной выплаты на приобретение жилого помещения таким лицам устанавливается постановлением администрации <адрес>.

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ определено управление труда и социального развития <адрес> органом исполнительной власти области, уполномоченным на обеспечение жилой площадью детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В связи с чем, в Положение об управлении труда и социального развития области внесены изменения.

Согласно п.3.26.1 Положения об управлении труда и социального развития <адрес>, утвержденного постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, управление труда и социального развития <адрес> обеспечивает детей-сирот жилой площадью в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З.

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Порядок обеспечения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилой площадью или предоставления данным лицам социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. Определено управление труда и социального развития области главным распорядителем средств областного и федерального бюджетов, выделенных на обеспечение жилой площадью лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно п.2.3 Порядка предоставление лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной выплаты осуществляется на основании приказа управления труда и социального развития области и сертификата, форма которого утверждается приказом управления труда и социального развития области, путем перечисления денежных средств на счет продавца (физического или юридического лица) или застройщика жилого помещения, открытый в кредитной организации.

Жилые помещения, приобретаемые за счет социальной выплаты, должны соответствовать норме предоставления жилого помещения и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. (п.2.4)

В <адрес> «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый перио<адрес> 2013 годов» внесены изменения, согласно которым именно управлению труда и социального развития <адрес> переданы денежные средства из бюджета области на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и предоставление им социальной выплаты.

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче функций в сфере трудовых отношений от управления труда и социального развития области управлению занятости населения области» управление труда и социального развития <адрес> переименовано в управление социального развития <адрес>.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> в интересах Скрипалева И.А. о возложении обязанности на управление социального развития <адрес> предоставить социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения в размере, соответствующем действующему законодательству.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13 ░░░░░░░ 2012 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.