Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-769/2022 (2а-5465/2021;) ~ М-5112/2021 от 22.12.2021

№

2а-769/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2022                                  г.Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьиТ.А.Турбиной,

при секретаре судебного заседания Графчевой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области к Федорову М. Г., Жукову В. Г., Суворову А. Е., Самарину В. Г. о признании недействительной регистрации средства массовой информации,

установил:

Истец УправлениеФедеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области обратилось в Ленинский районный суд г. Самары с иском к Федорову М. Г., Жукову В. Г., Суворову А. Е., Самарину В. Г. о признании недействительной регистрации средства массовой информации, вобоснование заявления указав, что ДД.ММ.ГГГГ Комитетом РФ по печати выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации журнала «Зазеркалье» № от ДД.ММ.ГГГГ, соучредителями которого являются индивидуально-частное предприятие М.С.Ворониной «Норна», Самарский женский клуб Фортуна (№), административные ответчики. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций является правопреемником Комитета РФ по печати. В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2020 до настоящего времени не выявлено средств массовой информации с формой распространения «периодическое печатное издание журнал», имеющих название «Зазеркалье». По сведениям, предоставленным ФГБУ «Российская государственная библиотека», Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, ФГУП «Информационное телеграфное агентство России», ГБУ культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека», обязательные экземпляры журнала «Зазеркалье» получателям обязательных экземпляров в течении 2020-2021 не поступали. Документы на внесение изменений в запись о регистрации СМИ журнала «Зазеркалье» уведомления об изменениях, согласно требованиям ст.11 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № в регистрирующий орган не поступали. Копия Устава редакции или заменяющего его договора в регистрирующий орган не представлена. Журнал «Зазеркалье» не распространяется через торговые киоски розничной печати и предприятий связи, отсутствует в каталоге «Почта России» и каталоге Российской прессы. Информация о деятельности редакции журнала «Зазеркалье» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена. Сведениями об осуществлении редакцией либо учредителем журнала деятельности по производству и распространению средства массовой информации Управление Роскомнадзора по Самарской области не располагает. Средство массовой информации не распространяется, т.е. не выходит в свет (в эфир) более 1 года. Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, просит суд признать недействительной регистрацию средства массовой информации журнала «Зазеркалье» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное исковое заявление без участия представителя (л.д.5).

Административный ответчик Суворов А.Е. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении административного дела без его участия, поскольку относится к категории «60 +», учитывая сложную санитарно-эпидемиологическую обстановку.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части предъявления требований к административным ответчикам Федорову М. Г., Жукову В. Г., Самарину В. Г. прекращено на основании ст. 194 КАС РФ в связи со смертью указанных выше лиц.

Изучив материалы административного дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации" редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации" Регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В силу п. 4 ст. 13 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации" отказ в регистрации средства массовой информации или во внесении изменений в запись о регистрации средства массовой информации возможен в случае, если регистрирующим органом ранее зарегистрировано средство массовой информации с теми же наименованием (названием) и формой распространения массовой информации.

Согласно представленной в материалы дела выписке из реестра зарегистрированных средств массовой информации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций выдано свидетельство о государственной регистрации средств массовой информации журнала «Зазеркалье» серии № 014475 от 15 февраля 1996 (л.д.7).

Обязательные печатные экземпляры периодических изданий журнала «Зазеркалье»в адрес ФГУП «Информационного телеграфного агентства России», ГБУК «Самарской областной универсальной научной библиотеки», Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Федерального государственного Бюджетного учреждения «Российская государственная Библиотека» за период с 2020 года по 2021 не поступали, что подтверждается ответами вышеуказанных учреждений, представленными в материалы дела (л.д.8-25).

Учитывая, что административным ответчиком не производится выпуск печатных или электронных экземпляров периодических изданий журнала «Зазеркалье» более одного года, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения административного искового заявления.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к Суворову А.Е. о признании недействительной регистрации средства массовой информации - удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации журнала «Зазеркалье» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.02.2022

         Судья                                                     Т.А.Турбина