63RS0028-01-2019-000412-23
№ 2-283/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Сергиевск 26 марта 2019 года
Сергиевский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Яковлева И.А.,
с участием представителя истца Халилова М.Г. адвоката Арсеньевой О.А.,
представителя ответчика – ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) Дегтяревой Е.А.,
при секретаре Степановой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-283/2019 по иску Халилова М. Г. к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж периодов работы, назначить пенсию,
у с т а н о в и л:
Халилов М.Г. обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) об обязании назначить досрочную пенсию, включить в стаж периоды работы.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В назначении пенсии ему отказали, так как в специальный стаж с тяжелыми условиями труда ему не засчитали периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве сварщика в ордена Трудового Красного знамени Ленинабадском шелкокомбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве электросварщика в Домостроительном комбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве арматурщика-сварщика Домостроительного комбината, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве монтажника-сварщика в ПМК-404 Ленинабадского треста КПДС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве электрогазосварщика в ОАО «Гарант», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве электрогазосварщика в ООО «Хлебороб». По постановлению Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 действовавшему до 01.01.1992г. не требовалась подтверждение занятости работника на резке и ручной сварке, период до ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению без подтверждения выполнения работы ручной сваркой. Период службы в Советской Армии подлежит включению, так до и после армии он работал на работах с тяжелыми условиями труда. В его трудовой книжке указано, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электросварщиком занятым на резке и ручной сварке.
В судебном заседании представитель истца Халилова М.Г. адвокат Арсеньева О.А. уточнила исковые требования, просила обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) включить Халилову М. Г. в специальный стаж с тяжелыми условиями труда периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работа в качестве сварщика в ордена Трудового Красного знамени Ленинабадском шелкокомбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве электросварщика в Домостроительном комбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве арматурщика-сварщика Домостроительного комбината, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве монтажника-сварщика в ПМК-404 Ленинабадского треста КПДС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работа в качестве электрогазосварщика в ОАО «Гарант», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве электрогазосварщика в ООО «Хлебороб», обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) назначить Халилову М. Г. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) Дегтярева Е.А. в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении требований Халилова М.Г. отказать.
Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежащим удовлетворению, в связи со следующим.
Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Пенсия является одним из способов социальной защиты граждан РФ, их конституционным правом.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).
Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (п.3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665).
До ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком N 2 1956 года, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, газорезчики и их подручные, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 обладают электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
На основании письма Госкомтруда СССР от 20.04.1967 г. N 653-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда, одинакова с профессией "электросварщик", "газосварщик".
Согласно Информационному письму Министерства труда Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от ДД.ММ.ГГГГ "О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.
Согласно п.п. «к» п.109 действовавшего в период службы Халилова М.Г. в Советской Армии Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года №590 предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР.
В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты «а», «б» и «в» пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Халилов М.Г. обратился в ГУ-Управление ПФР в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанной пенсии Халилову М.Г. было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа.
Халилову М.Г. не включены в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве сварщика в ордена Трудового Красного знамени Ленинабадском шелкокомбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве электросварщика в Домостроительном комбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве арматурщика-сварщика Домостроительного комбината, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве монтажника-сварщика в ПМК-404 Ленинабадского треста КПДС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве электрогазосварщика в ОАО «Гарант», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работа в качестве электрогазосварщика в ООО «Хлебороб».
В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При этом дополнительного подтверждения периодов работы, подлежащих включению в специальный трудовой стаж, иными документами, в том числе первичными, не требуется.
Из трудовой книжки истца усматривается, что Халилов М.Г. ДД.ММ.ГГГГ зачислен на ткацкое производство ордена Трудового Красного знамени Ленинабадский шелкокомбинат сварщиком 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком 2 разряда в Домостроительный комбинат, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с уходом в Советскую Армию, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ зачислен арматурщиком-сварщиком 3 разряда в Домостроительный комбинат, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, с ДД.ММ.ГГГГ принят монтажником сварщиком по третьему разряду в ПМК-404 Ленинабадского треста КПДС, с ДД.ММ.ГГГГ принят электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке 4 разряда в ОАО «Гарант», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность электрогазосварщика в ООО «Хлебороб».
Работа истца сварщиком в указанные периоды подтверждается также архивными справками (л.д.36, 37, 38, 39).
Учитывая, что материалами дела подтверждается особый характер работы истца в спорные периоды времени, суд считает, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению истцу в стаж работы с тяжелыми условиями труда, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд
р е ш и л:
Исковое заявление Халилова М. Г. к ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) об обязании назначить пенсию, включить в специальный стаж периоды работы, – удовлетворить.
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) включить Халилову М. Г. в специальный стаж с тяжелыми условиями труда периоды работы
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве сварщика в ордена Трудового Красного знамени Ленинабадском шелкокомбинате,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве электросварщика в Домостроительном комбинате,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Советской Армии,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве арматурщика-сварщика Домостроительного комбината,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве монтажника-сварщика в ПМК-404 Ленинабадского треста КПДС,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве электрогазосварщика в ОАО «Гарант»,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве электрогазосварщика в ООО «Хлебороб»,
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) назначить Халилову М. Г. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Сергиевский районный суд Самарской области.
Мотивированное решение изготовлено 1 апреля 2019 года
Председательствующий судья: И.А. Яковлев