Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-912/2021 от 18.08.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об ответственности за административное правонарушение

г.Тольятти «22» сентября 2021 г.

Судья Ставропольского районного суда Самарской области ДЕМИДОВА Т.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ЖУКОВОЙ Светланы Викторовны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, образование среднее специальное, замужней, работающей индивидуальным предпринимателем, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в 17 часов 10 минут, в период введения постановлением Губернатора Самарской области № 39 от 16.03.2020 года режима повышенной готовности на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, индивидуальный предприниматель Жукова С.В., являясь директором магазина «Продукты», расположенного по адресу: Самарская область, Ставропольский район, с.Ягодное, ул.Сорокина, 39, допустила отсутствие разметки на напольном покрытии не менее 1,5 метра (социальной дистанции) возле кассы, где осуществляется оплата продуктов питания посетителями магазина, тем самым не выполнила требования подп. «а» п.3, подп. «в, г» п.4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 года № 365.

Индивидуальный предприниматель Жукова С.В. – лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и заинтересованное лицо - представитель О МВД России по Ставропольскому району Самарской области в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены.

Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Жуковой С.В. в ее отсутствие и заинтересованного лица – представителя О МВД России по Ставропольскому району Самарской области.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 названного Кодекса.

В соответствии с п.п. «а, б» п.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Согласно п.п. «в,г» п.4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Постановлением Губернатора Самарской области от 16.03.2020 года № 39 введен на территории Самарской области для органов управления и сил территориальной подсистемы Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим повышенной готовности.

Согласно п.2.5 постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 года № 365, органы власти, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки.

Вина Жуковой С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждается представленными суду материалами дела: протоколом 21 № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Жуковой С.В. (л.д.3); сообщением о происшествии от 13.08.2021 года (л.д.5), согласно которому УУП О МВД России по Ставропольскому району Санчилеев М.М. сообщил о том, что в с.Мусорка ул.Сорокина, 31, в магазине «Продукты» отсутствует разметка социальной дистанции; объяснениями индивидуального предпринимателя Жуковой С.В. от 13.08.2021 года (л.д.6); объяснениями Колузановой Е.А. от 13.08.2021 года (л.д.7); протоколом осмотра помещения от 13.08.2021 года – магазина «Продукты», расположенного по адресу: Самарская область, Ставропольский район, с.Мусорка, ул.Сорокина, 39, возле СНТ «Яблонька», из которого следует, что в торговом зале магазина на полу отсутствуют разметки о социальной дистанции, а также отсутствует антисептик и наглядная агитация о соблюдении масочного режима в помещении магазина и социальной дистанции (л.д.8); Выпиской из ЕГРИП (л.д.9-11); уведомлением о постановке на учет физического лица в налогов органе (л.д.12), согласно которому Жукова С.В. поставлена на учет в качестве индивидуального предпринимателя 02.07.2020 года; фотоматериаловм (л.д.14).

Из объяснений индивидуального предпринимателя Жуковой С.В. от 13.08.2021 года (л.д.6) следует, что по адресу: с.Мусорка, ул.Сорокина, 31, у нее имеется магазин. 13.08.2021 года, в 17 часов 10 минут, при проверке магазина, расположенного по адресу: с.Мусорка, ул.Советская, 31, было выявлено нарушение, а именно, на напольном покрытии в торговом зале около кассы отсутствовала напольная разметка о соблюдении дистанции. С данным нарушением она согласна, вину признает.

На основании изложенного, суд считает, что своими действиями индивидуальный предприниматель Жукова С.В. совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

За данное правонарушение предусмотрена ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственностьИП Жуковой С.В., является признание ею вины по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Исходя из обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, учитывая имущественное положение и личность Жуковой С.В., которая является индивидуальным предпринимателем, занимается общественно-полезным трудом, а, следрвательно, имеет постоянный источник дохода, а также наличие смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу, что индивидуальному предпринимателю Жуковой С.В. следует назначить наказание в виде штрафа, что будет более соответствовать целям административного наказания.

Суд не находит оснований для назначения более мягкого наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ЖУКОВУ Светлану Викторовну признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере5 000 (пять тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в банк или в иную кредитную организацию на расчетный счет:

Получатель платежа: О МВД России по Ставропольскому району Самарской области;

ИНН: 6317021970; КПП: 631601001; ОКТМО: 36640000

р/с 03100643000000014200, банк получателя: Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г.Самара;

БИК: 013601205; кор.счет 40102810545370000036

КБК: 18811601201010601140; УИН: 18880463212136175347.

Разъяснитьиндивидуальному предпринимателю Жуковой С.В., что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, она может быть привлечена к административной ответственности по ч.1ст.20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Ставропольский районный суд Самарской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ставропольский районный суд

Судья