Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2797/2012 ~ М-2222/2012 от 25.06.2012

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

(заочное)

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе

председательствующего – судьи Богдевич Н. В.

при секретаре ФИО2,

с участием помощника прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации к <данные изъяты> о возложении обязанности предоставить в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> индивидуальных сведений о застрахованных лицах,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес>, действующий в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к <данные изъяты> о возложении обязанности предоставить в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> индивидуальных сведений о застрахованных лицах за ДД.ММ.ГГГГ

Требования мотивированы тем, что согласно акту УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о результатах приемки и обработки сведений персонифицированного учета, их включения в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ сведения персонифицированного учета на сотрудников <данные изъяты> за отчетный период - ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный фонд не представлены. В соответствии со ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами. Согласно Федерального закона РФ № 27-ФЗ ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ № 379-ФЗ) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. <данные изъяты> страховые взносы за отчетный период – ДД.ММ.ГГГГ уплачены. Обязанность по своевременному предоставлению в УПФ РФ в <адрес> индивидуальных сведений о застрахованных лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ не исполнена. В связи чем, прокурор <адрес> вынужден обратиться с иском в суд.

Представитель прокуратуры <адрес> ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

Представитель ответчика - <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица – УПФ в <адрес> в суд не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом и своевременно, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, о чем предоставил ходатайство.

Суд считает возможным рассмотрение дела в порядке заочного производства, в соответствии с гл. 22 ГПК РФ.

Суд, исследовав и оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ГК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного крута лиц.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ № 27-ФЗ ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ № 379-ФЗ) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ N 379-ФЗ) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» организация, производящая выплаты физическим лицам, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, в связи с чем на нее возложена обязанность по исчислению и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрена обязанность страхователя ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения в территориальные органы пенсионного фонда.

Кроме того, в соответствии с п.9 ст. 15 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (п. 1 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 339-ФЗ)

Согласно ч.2 ст. 11 Федерального закона № 212-ФЗ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Как установлено в судебном заседании <данные изъяты> состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда РФ в <адрес> в качестве страхователя. Согласно актам УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о результатах приемки и обработки сведений персонифицированного учета, их включения в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ сведения персонифицированного учета на сотрудников <данные изъяты> за отчетный период – ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный фонд не представлены, копия акта приобщена к материалам дела. Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 8 № 27-ФЗ). Согласно трудового законодательства работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

Судом установлено, что в данном случае ответчиком не исполнена обязанность по своевременному предоставлению УПФ РФ в <адрес> индивидуальных сведений о застрахованных лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ не исполнена. Нарушен п.9 ст. 15 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (п. 1 в ред. Федерального закона от 08.12.2010 N 339-ФЗ), а также ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрена обязанность страхователя ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения в территориальные органы пенсионного фонда.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что <данные изъяты> в нарушение трудового законодательства, не исполнило свое обязательство по предоставлению в УПФ РФ в <адрес> индивидуальных сведений о застрахованных лицах, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ., влечет нарушение действующего Федерального законодательства, пенсионных прав застрахованных лиц. Также данное обстоятельство лишает УПФ РФ В <адрес> возможности обратиться в суд с заявлением о взыскании финансовых санкций в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей, согласно ст. 17 Федерального закона №212-ФЗ, чем нарушаются интересы Российской Федерации, а именно за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. Следует иметь ввиду того, что сумма штрафа исчисляется не от причитающихся за отчетный год платежей в ПФ РФ за всех застрахованных лиц, а от платежей за тех застрахованных лиц, в отношении которых сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, не были представлены (Письмо Высшего Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ N АК-09-25/9488). Установить же застрахованных лиц не представляется возможным, в связи с отсутствием индивидуальных сведений.

Суд приходит к выводу о том, что бездействия ответчика являются незаконными и нарушают интересы Российской Федерации.

Таким образом, на основании изложенного, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений на иск.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, правом предоставления суда доказательств возражения на иск не воспользовался, ходатайств суду не заявлял.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

          ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                         ░. ░. ░░░░░░░░