Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-288/2016 от 21.09.2016

    Дело № 5-288/2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 сентября 2016 г.                                                                                                             г. Пермь.

    Судья Орджоникидзевского райсуда г. Перми Вяткин Д.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Башкова ............ по ст. 20.1 ч. 2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Протокол об административном правонарушении от дата, составленный полицейским 4 роты взвода № 9 полка полиции УВО по г. Перми ФИО3 и другие материалы дела об административном правонарушении, подлежат возвращению в орган, должностным лицом которого составлен протокол, в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

    В соответствии с ч. 2 и ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.1 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями районных судов только в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 29.12 КоАП РФ, в определении по делу об административном правонарушении указываются:

1) должность, фамилия, инициалы судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших определение;

2) дата и место рассмотрения заявления, ходатайства, материалов дела;

3) сведения о лице, которое подало заявление, ходатайство либо в отношении которого рассмотрены материалы дела;

4) содержание заявления, ходатайства;

5) обстоятельства, установленные при рассмотрении заявления, ходатайства, материалов дела;

6) решение, принятое по результатам рассмотрения заявления, ходатайства, материалов дела.

Определение по делу об административном правонарушении подписывается судьей, председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим определение.

Указанные требования закона должностным лицом не выполнены.

В деле имеется определение от имени зам. начальника ОП № 5 УМВД России по г. Перми ФИО4 о передаче дела в районный суд, подписанное иным должностным лицом – зам. начальника ОП № 5 УМВД России по г. Перми ФИО6, которым дело не рассматривалось и данное определение не выносилось. Должностным лицом от имени которого вынесено определение – ФИО4, данное определение не подписано.

При таких обстоятельствах, суд считает, что полномочным должностным лицом не было принято решение о передаче дела об административном правонарушении судье районного суда, в соответствии с требованиями ч. 2, ч. 3 ст. 23.1, п. 1 ч. 2 ст. 29.9, ст. 29.12 КоАП РФ.

Кроме того, определение от имени зам. начальника ОП № 5 УМВД России по г. Перми о передаче дела для рассмотрения в суд, является не мотивированным, поскольку в нем отсутствуют сведения о том, какие административные наказания иного вида или размера может в данном случае назначить суд, либо применить какие-либо иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Указание в определении лишь на факт административного правонарушения, при отсутствии каких-либо мотивированных обоснований передачи дела для рассмотрения в суд, не является основанием для направления дела в суд в соответствии со ст. 29.9 ч. 2 КоАП РФ.

    В материалах дела отсутствуют документы, удостоверяющие личность лица, в отношении которого составлен протокол. Ксерокопия формы № 1 содержит нечитаемую фотографию лица, в связи с чем, невозможно идентифицировать личность лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, фотография, распечатанная на обороте данного листа, не является документом, удостоверяющим личность, поскольку неизвестно происхождение данной фотографии, и её соотносимость с документом, удостоверяющим личность.

Указанные недостатки материалов дела, являются существенными, поскольку непосредственно влияют на решение судом вопроса о виновности либо невиновности лица в совершении административного правонарушения, о квалификации действий, и назначении наказания, а также нарушают право на защиту, в связи с чем, не могут быть восстановлены, а указанная неполнота материалов восполнена при рассмотрении дела.

    Руководствуясь ст. 29.4 п. 4 ч. 1 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении № от дата и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Башкова ............ по ст. 20.1 ч. 2 КоАП РФ, возвратить в ОП № 5 УМВД России по г. Перми.

Судья-