Решение по делу № 5-286/2014 от 30.10.2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Октябрьский, ул.Девонская, 12.                 31 октября 2014 года.

Судья Октябрьского городского суда Республики Башкортостан Орлов С.А.,

с участием прокурора Закирова Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Гарифуллина А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты> выдан отделом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., зарегистрированного по адресу: <адрес>, к административной ответственности ранее не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л :

ИП Гарифуллин А.Б. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ привлек к трудовой деятельности в качестве уборщика помещений в кафе <данные изъяты> по адресу: <адрес>, гражданку <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая осуществляла трудовую деятельность без разрешения на работу.

По информации Управления Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан гражданка <адрес> ФИО1 за оформлением разрешения на работу либо патента в УФМС России по РБ не обращалась.

Постановлением по делу об административном правонарушении УФМС России по РБ в г. Октябрьский от ДД.ММ.ГГГГ гражданка <адрес> ФИО1 за осуществление трудовой деятельности в качестве уборщика помещений в кафе <данные изъяты> по адресу: <адрес>, без получения в установленном порядке разрешения на работу, привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

ИП Гарифуллин А.Б. в судебном заседании вину признал, в содеянном раскаялся.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) настоящий Федеральный закон определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Согласно ст. 2 Федерального закона иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Статьей 13 Федерального закона предусмотрены условия участия иностранных граждан в трудовых отношениях.

Так, иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Работодателем в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. В качестве работодателя может выступать в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

Заказчиком работ (услуг) в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установлением порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на сновании заключенных с ними гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг). В качестве заказчика работ (услуг) может выступать в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Особенности осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, определяются статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 13.1 Федерального закона разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 18 настоящего Федерального закона, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.

Вина Гарифуллина А.Б. подтверждается: протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО6, объяснением Гарифуллина А.Б.

Судья, выслушав участников, изучив материалы дела, приходит к выводу, что ИП Гарифуллин А.Б. привлек к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.15. ч.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Гарифуллина А.Б. является раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, нет.

Судья считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид наказания, предусмотренный санкцией ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, не будет способствовать исправлению правонарушителя и предотвращению в дальнейшем совершения подобных нарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9., 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

    Индивидуального предпринимателя Гарифуллина ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, привлечь к административной ответственности по ст.18.15. ч.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности, связанной с привлечением иностранных граждан и лиц без гражданства без предусмотренного законом разрешения либо патента на объекте, расположенном по адресу: <адрес> на 15(пятнадцать) суток.

    Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 суток со дня его оглашения.

Судья                            С.А.Орлов