Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-514/2018 ~ М-423/2018 от 23.04.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2018 года п. Новосергиевка

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Васильева А.Ф.,

при секретаре Миморовой С.А.,

с участием:

представителя истца Бурцевой И.А.,

представителя ответчика Подшивалова С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Новосергиевского района Оренбургской области к Евстратову Сергею Владимировичу об обязании произвести ремонт подвального помещения, взыскании стоимости детально - инструментального обследования дома,

УСТАНОВИЛ:

администрация Новосергиевского района Оренбургской области обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что в п. Новосергиевка по ул. Магистральной, 96А, расположен многоквартирный дом, находящийся в собственности у администрации муниципального образования «Новосергиевский район Оренбургской области» за исключением двух квартир и подвального помещения. В данном многоквартирном доме администрацией по договорам купли-продажи жилого помещения (квартир) муниципальным контрактам (копии прилагаются) были приобретены в 2014 году у Евстратова СВ., через аукцион, шесть квартир для предоставления по договору социального найма детям - сиротам. В этом же году произошло вручение ключей от шести квартир. В 2016 году в администрацию от жильцов многоквартирного дома стали поступать заявления (жалобы) о неудовлетворительном состоянии квартир, с просьбой принять меры. ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией по контролю за соответствием предоставленных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в состав которой входят представители инспекции государственного строительного надзора области, государственной жилищной инспекции области, министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного строительства области и министерства социального развития области, произведен повторной осмотр квартир предоставленных лицам из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей по адресу: <адрес> А., при обследовании многоквартирного дома был выявлен ряд нарушений (согласно письму министерства социального развития Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ). Кроме того, после обследования подвального помещения установлено: разрушение защитного слоя бетона трех плит перекрытия и в местах прокладки трубопроводов системы водоотведения. Выявлен прогиб плит перекрытия, оголение арматуры плит. В связи с этим министерством социального развития Оренбургской области администрации было рекомендовано провести детально-инструментальное обследование плит перекрытия, и сообщить в министерство о принятых мерах до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Союз экспертов» на выполнение работ по детальному - инструментальному обследованию строительных конструкций данного жилого дома. Стоимость обследования составила 39000 (тридцать девять тысяч) рублей, а также разработана сметная документация на ремонт ванных комнат в 6-ти квартирах, проведена государственная экспертиза определения проверки достоверности сметной документации(заключение № от ДД.ММ.ГГГГ ГАУ). Проведен аукцион для выполнения ремонтных работ по данному объекту, определена подрядная организация и заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Еврострой». Работы были выполнены, приняты заказчиком. Собственником подвального помещения №, расположенного по адресу: <адрес>А, согласно, выписке из ЕГРП является физическое лицо - Евстратов Сергей Владимирович. Провести ремонт плит перекрытия за счет средств администрации района не предоставляется возможным, так как данное помещение имеет собственника. Согласно заключению детально - инструментальному обследованию по результатам обследования здания, ШИФР-СЭ-61-12.17., расположенного по адресу: <адрес> А, строительных конструкций жилого дома состояние стен и плит перекрытия оценивается как «ограниченно-работоспособное». В соответствии с рекомендациями, отраженными в заключении по результатам проведенного обследования, администрацией определены виды работ и разработана сметная документация. Ориентировочная стоимость работ, необходимых для приведения стен и плит в работоспособное состояние составляет 400804 руб. ДД.ММ.ГГГГ администрацией в адрес Евстратова С.В.- собственника подвального помещения была направлена претензия для принятия мер по выполнению ремонтных работ, спустя тридцать календарных дней письмо с претензией вернулось в администрацию.

    С чётом изложенного просит обязать собственника подвального помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, Евстратова Сергея Владимировича произвести ремонт подвального помещения №, устранив имеющиеся нарушения, согласно заключению по результатам обследования здания, <данные изъяты>; взыскать с Евстратова СВ. стоимость детально - инструментального обследования, в размере 39000 (тридцать девять тысяч) рублей.

    В судебном заседании представитель истца Бурцева И.А. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

    Представитель ответчика Подшивалов С.Н. в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать.

    Остальные участвующие в деле лица в судебном заседании участия не принимали, извещались надлежащим образом, путем направления судебного извещения по адресам их регистрации по месту жительства.     

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы гражданского дела и оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

    Постановлением администрации МО Новосергиевский район Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден акт приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по приемке в эксплуатацию 9 (девяти) помещений после перевода нежилого здания по адресу: <адрес> в многоквартирный жилой дом.

На основании договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ администрация Новосергиевского района Оренбургской области является собственником квартир №№, №, № № №, № в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>

На основании договоров найма жилого помещения Хабарова Алена Геннадьевна, Жугина Яна Павловна, Эргашева Виктория Андреевна, Сармов Сергей Юрьевич, Гребенникова (Панютина) Тамара Вячеславовна, Юсупова Юлия Олеговна являются нанимателями соответственно квартир №, №, №, №, №, №, расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>

Собственником квартиры № 1 в вышеуказанном многоквартирном доме является Дедловская Н.С., а собственниками квартиры №5 являются Глод Лариса Александровна, Глод Анна Викторовна, Глод Виктория Викторовна, Глод Антон Викторович.

Согласно выписке Управления Росреестра по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ответчику Евстратову С.В. на праве собственности принадлежит нежилое помещение, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> помещение №.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Новосергиевского района Оренбургской области направила Евстратову С.В. письмо о необходимости производства ремонтных работ в подвальном помещении, с просьбой дать ответ с предложением по выходу из сложившейся ситуации, а также компенсировать администрации расходы по оплате за проведение детально-инструментального обследования строительных конструкций жилого дома в размере 39000 руб.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из заключения ООО «Союз Экспертов» по результатам обследования здания, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что техническое состояние крыши здания оценивается как «работоспособное», техническое состояние конструкций фундаментов здания, оценивается как «работоспособное», техническое состояние стен здания оценивается как «ограниченно-работоспособное», техническое состояние колонн здания оценивается как «работоспособное», техническое состояние балок перекрытия здания оценивается как «работоспособное», техническое состояние плит перекрытия здания оценивается как «ограниченно-работоспособное». Разрушение швов меду плитами на отдельных участках; повреждение коррозией рабочего армирования с потерей рабочего сечения до 2 % на отдельных участках плит перекрытия связаны с физическим износом; сквозные отверстия в местах прохождения инженерных коммуникаций, несоответствие подвального перекрытия требованиям по теплопередаче, разрушение части плиты перекрытия, оголение рабочего армирования, скол части бетона вызваны некачественным выполнением и повреждениями при выполнении строительно-монтажных работ. Прочность бетона для плит замаркированных как П-1 соответствует классу по прочности на сжатие В15, величина прогибов от 2 до 8 мм. в конструкциях плит перекрытия пролетом 3,6 м. не превышает допустимое значение 18 мм. Ограниченно работоспособное состояние – это категория технического состояния конструкций, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности при отсутствии опасности внезапного разрушения, функционирование конструкции возможно при контроле ее состояния, продолжительности и условий эксплуатации. Каких-либо выводов о том, что состояние плит перекрытия требует проведения страховочных, противоаврийных мероприятий и их усиление данное заключение не содержит.

Суд рассматривает исковые требования администрации МО Новосергиевский район Оренбургской области по заявленным предмету и основаниям иска.

Исковые требования предъявлены к ответчику Евстратову С.В. как к собственнику подвального помещения № в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в связи с несоблюдением ответчиком требований ст. 158 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ, а именно не проведением ремонта подвального помещения.

В просительной части иска не указано, какие именно ремонтные работы в подвальном помещении истец просит обязать ответчика произвести.

Положения ст. 158 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ обязывают собственника помещения нести бремя содержания и расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме. При этом истцом не представлены доказательства того, что ответчик Евстратов С.В. отказывается нести такие расходы.

Кроме того, требование об обязании ответчика Евстратова С.В. произвести ремонтные работы в рамках капитального ремонта иск не содержит, поскольку по мнению истца плиты перекрытии расположены в подвальном помещении, принадлежащим ответчику, а, следовательно, бремя содержания и расходы на содержание принадлежащего ему имущества должны лежать на ответчике.

Между тем, в силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" капитальный ремонт многоквартирного дома - это проведение предусмотренных настоящим Федеральным законом работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с ч. 3 ст. 15 указанного закона относится, в том числе ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

Согласно п. «в» п. 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ 491 от 13.08.2006 г. в состав общего имущества включаются в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты...).

Таким образом, расположенные в подвальном помещении плиты перекрытий входят в ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, не являются личной собственностью Евстратова С.В. и относятся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, а, следовательно, их ремонт относится к капитальному ремонту.

При этом из искового заявления не следует, что имеется спор именно по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома. В вышеуказанном уведомлении Евстратову С.В. не идет речи об уклонении ответчика от участия именно в капитальном ремонте дома.

В соответствии с ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт, взносов на капитальный ремонт.

Согласно пункту 1 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК РФ).

По смыслу вышеуказанных правовых норм каждый собственник имущества, находящегося в долевой собственности, должен участвовать в содержании общего имущества одновременно с другими собственниками этого имущества.

    В силу ч. 2 ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

На основании ч. 2 ст. 681 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Конституция РФ, гражданское, жилищное законодательство РФ, Федеральный закон N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" обязывают органы местного самоуправления, наравне с другими собственниками, за свой счет нести бремя содержания и ремонта общего имущества многоквартирного жилого дома, не только когда дом полностью находится в муниципальной собственности, но и тогда, когда ей принадлежит только доля в общем имуществе многоквартирного жилого дома.

Таким образом, ставя требование об обязании ответчика Евстратова С.В. произвести ремонт плит перекрытия, истец тем самым указывает и на наличие такой обязанности у администрации муниципального образования, то есть фактически данное требование должно быть заявлено и к самому истцу, поскольку обязанность по капитальному ремонту общего имущества лежит, в том числе, на администрации Новосергиевского района Оренбургской области как на собственнике шести квартир в вышеуказанном многоквартирном доме.

В исковом заявлении не указано, что истец намерен участвовать в производстве ремонта в соответствие со своей долей. При этом суд также учитывает то, что истец не предоставил доказательства, подтверждающие организацию самим истцом проведения ремонта и несение затрат на производство ремонта плит перекрытия соразмерно его доли. Действующее законодательство не содержит нормы права, обязывающей в таком случае производить ремонт в будущем другим сособственником.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем:

- восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

- признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;

- признания недействительным решения собрания;

- признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

- самозащиты права;

- присуждения к исполнению обязанности в натуре;

- возмещения убытков;

- взыскания неустойки;

- компенсации морального вреда;

- прекращения или изменения правоотношения;

- неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

- иными способами, предусмотренными законом.

В судебном порядке восстановлению подлежит только нарушенное право. Между тем, с учётом вышеизложенного, истцом не представлены доказательства того, что ответчик Евстратов С.В. уклоняется от совместного с другими сособственниками участия в капитальном ремонте многоквартирного дома или каким-либо иным образом нарушает права истца.

При таких обстоятельствах суд приходит также к выводу о том, что истцом избран неверный способ защиты права, предусмотренный ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а избранный способ защиты права не отвечает требованиям исполнимости решения суда.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении требования об обязании ответчика произвести ремонт подвального помещения, а также об отказе в удовлетворении производного от него требования о взыскании стоимости детально - инструментального обследования дома в размере 39000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления администрации Новосергиевского района Оренбургской области к Евстратову Сергею Владимировичу об обязании произвести ремонт подвального помещения, взыскании стоимости детально - инструментального обследования дома отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Новосергиевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий : подпись

Мотивированное решение составлено 15.08.2018

Председательствующий : подпись