Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2401/2016 ~ М-2053/2016 от 03.10.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Брагиной Е.В.,

при секретаре Ляпцевой Т.А.,

с участием представителя истца Поникарова В.Г., действующего на основании решения ... сельской Думы от ... 2011 года №, ответчиков Дымшаковой С.Ю., Дымшаковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области

02 ноября 2016 года

гражданское дело по исковому заявлению Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области к ТУ Росимущество по Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ... сельсовета Шадринского района Курганской области обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области (далее ТУ Росимущество в Курганской области) о признании права муниципальной собственности на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.

В иске Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области указано, что в соответствии с постановлением №13 от 13 января 1993 года «О закреплении земель в коллективно-долевую собственность совхоза «...» в форме ТОО», в долевую собственность граждан предоставлено 17261 га сельскохозяйственных угодий, из них: 12807 га - пашни, 2248 га - сенокосы, 2206 га - пастбища.

Указанным постановлением был утвержден Список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 1774 человека, с определением размера доли каждого собственника по 9,7 га, что соответствует 231,16 баллогектара.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрацией ... сельсовета составлены Списки лиц, обладающих правом общей долевой собственности на земельный участок, доли которых могут быть признаны невостребованными.

Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Новый мир» № (25.023) от ... 2013 года, вывешен на информационных щитах Администрации ... сельсовета.

С момента публикации с ... 2013 года по ... 2013 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в Список.

Общее собрание граждан не состоялось ввиду отсутствия кворума.

Лица, заявившие возражения, были исключены из Списка невостребованных долей.

По истечении четырех месяцев со дня публикации Списка невостребованных земельных долей главой Администрации сельсовета принято постановление № от ... 2013 года «Об утверждении Списка невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения совхоза «...» в форме ТОО».

Определением Шадринского районного суда от ... октября 2016 года произведена замена ненадлежащего ответчика - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области на надлежащих ответчиков: "БНИ" - наследника умершего собственника доли "БЕН", Дымшакову С.Ю, - наследника умершего собственника доли "ВИМ", Дымшакову Т.А. - наследника умершего собственника доли "ДАИ", "ЗАК" - наследника умершего собственника доли "ЗИК", "ПВГ" - наследника умершего собственника доли "ГРН", Мамонтову Н.А. - наследника умершего собственника доли "БАФ"

При рассмотрении дела истец изменил исковые требования.

Администрация ... сельсовета Шадринского района Курганской области просит прекратить право долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером 45:20:000000:18, "БАФ", "ВИМ", "ДАИ", "БНИ"., "БНИ"

Просят признать право муниципальной собственности МО ... сельсовет на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, принадлежащие на праве долевой собственности "БАФ", "ВИМ", "ДАИ", "КАМ"., "БНИ"

Определением Шадринского районного суда от ... ноября 2016 года исковые требования, предъявленные к ответчикам "ПВГ", "БНИ"., "ЗАК", выделены в отдельное производство.

В судебном заседании представитель истца Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области Поникаров В.Г. исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущество в Курганской области в судебное заседание не явился.

Ответчик Территориальное управление Росимущество в Курганской области извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, возражений не представили.

Ответчик Мамонтова НА. в судебное заседание не явилась.

Мамонтова Н.А. извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, возражений не представила.

Ответчик Дымшакова СЮ. в судебном заседании пояснила, что является наследником после смерти "ВИМ"

После её смерти вступила в наследство. ... 2013 года получила у нотариуса свидетельство о праве на наследство по закону. В регистрационную палату для оформления документов на землю не обращалась. Продала землю без оформления надлежащих документов.

Не возражает, чтобы право собственности перешло в муниципальную собствен-ность.Налоги за землю не оплачивает.

Дымшакова СЮ. представила заявление о признании иска.

Ответчик Дымшакова Т.А. в судебном заседании пояснила, что является наследником после смерти "ДАИ"

Вступила в наследство, ... 2006 года получила у нотариуса свидетельство о праве на наследство по закону. В регистрационную палату для оформления документов на землю не обращалась. Продала долю земельного участка без оформления надлежащих документов.

Дымшакова Т.А. представила заявление о признании иска.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области представили отзыв на исковое заявление.

Согласно отзыву, в Едином государственном реестре прав не имеется информации о зарегистрированных правах на спорные земельные доли физических лиц, указанных в исковом заявлении.

Оставляют принятие решения на усмотрение суда. Просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Судом установлено, что "БАФ", "ВИМ", "ДАИ", "БНИ"., "БНИ" принадлежат земельные доли.

Администрацией Шадринского района Курганской области принято постановление №623 от 28 декабря 1992 года «О закреплении земель в коллективно-долевую собственность совхоза «...» в форме ТОО», а также постановление №330 от 07 июля 1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли (паи) в совхозе «...» в форме ТОО», определены земельные доли передаваемые в собственность.

Постановлением Администрации Шадринского района № 330 от 07 июля 1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли (паи) в совхозе «...» в форме ТОО» утверждены Списки собственников земельных долей (паев) в составе общей долевой собственности в совхозе «...» в форме ТОО» на получение свидетельств на право собственности на 1749 земельных долей, включая временно невостребованные.

В данный Список входят "БАФ", "ВИМ", "ДАИ", "БНИ"., "БНИ" (л.д...).

Постановлением Администрации Шадринского района Курганской области №623 от 28 декабря 1992 года «О закреплении земель в коллективно-долевую собственность совхоза «...» в форме ТОО» в долевую собственность граждан предоставлено 17261 га сельскохозяйственных угодий, из них: 12807 га - пашни, 2248 га - сенокосы, 2206 га - пастбища (л.д...).

В соответствии с данным постановлением, граждане, в том числе, "БАФ", "ВИМ", "ДАИ", "БНИ"., "БНИ", приобрели право общей долевой собственности на землю, общей площадью в 17261 га сельскохозяйственных угодий, из них: 12807 га - пашни, 2248 га - сенокосы, 2206 га - пастбища. Указанным лицам выданы свидетельства на право собственности на землю (л.д....).

На основании ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1118 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.

Порядок наследования и учёта выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п.1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ (ред. от 07 июня 2013 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п.2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ (ред. от 07 июня 2013 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п.З ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ (ред. от 07 июня 2013 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет Список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и Список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - Список невостребованных земельных долей).

Согласно п.4 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ (ред. от 07 июня 2013 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает Список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный Список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.5 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ (ред. от 07 июня 2013 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В п.6 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ (ред. от 07 июня 2013 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указано, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в Список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности.

Это является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из Списка невостребованных земельных долей.

Согласно п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ (ред. от 07 июня 2013 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», начиная с даты утверждения Списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный Список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного Списка, не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой Список самостоятельно.

Списки собственников невостребованных земельных долей опубликованы в областной газете «Новый мир» в № от ... 2013 года, а также размещены на информационных стендах Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области (л.д....).

В размещенной информации указано, что собственники земельных долей, указанных в объявлении, а также наследники и лица, имеющие права на земельные доли, вправе в течение 3 месяцев со дня публикации настоящего извещения предоставить в письменной форме возражения против включения в Список невостребованных земельных долей, а также заявить о своем желании воспользоваться правами на земельную долю на общем собрании участников долевой собственности.

Данные возражения и заявления являются основанием для исключения указанных лиц (или) земельных долей из Списка невостребованных земельных долей.

Заявления и возражения принимаются в течение трех месяцев со дня публикации настоящего извещения.

От граждан возражений, заявлений не поступало.

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей от ... 2013 года, общее собрание участников общей долевой собственности не состоялось, в связи с отсутствием кворума (л.д...).

Постановлением главы ... сельсовета Шадринского района Курганской области от ... июля 2013 года № утвержден Список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения совхоза «...» в форме ТОО», согласно приложению. В приложении указаны собственники "БАФ", "ВИМ", "ДАИ", "БНИ"., "БНИ" (л.д....).

Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (ред. от 07 июня 2013 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке, невостребованными.

Таким образом, истец вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанные земельные доли.

В суде установлено, что граждане "БАФ", "ВИМ", "ДАИ", "БНИ"., "БНИ" умерли. Это подтверждается записями акта о смерти (л.д....). Наследственные дела после смерти "ЛТН", "БНИ" не заводились (л.д....).

После смерти "БАФ" было заведено наследственное дело. Наследником после её смерти является Мамонтова Н.А., которая приняла наследство в виде жилого дома и земельного участка. Иных наследников не имеется (л.д....).

Мамонтова Н.А. в Регистрационную палату для оформления документов на земельную долю не обращалась.

После смерти "ВИМ" было заведено наследственное дело. Наследником после её смерти является Дымшакова СЮ.

Дымшакова СЮ. приняла наследство в виде земельной доли, площадью ... га, с оценкой ... баллогектар, находящейся в сельскохозяйственном производственном кооперативе «...» Шадринского района Курганской области. Иные наследники от права на наследство отказались (л.д....)

Дымшакова СЮ. в Регистрационную палату для оформления документов на земельную долю не обращалась.

После смерти "ДАИ" было заведено наследственное дело. Наследником по завещанию после её смерти является Дымшакова Т.А. (л.д....).

Дымшакова Т.А. является наследником по завещанию на всё имущество, оставшееся после смерти "ДАИ", в том числе, земельной доли, площадью ... га, с оценкой ... баллогектар, находящейся в сельскохозяйственном производственном кооперативе «...» Шадринского района Курганской области.

Дымшакова Т.А. в Регистрационную палату для оформления документов на земельную долю не обращалась.

В деле имеется кадастровая выписка о земельном участке от ... 2016 года на земельный участок, с кадастровым номером № с местоположением: Курганская область, район Шадринский, сельскохозяйственный производственный кооператив «...», площадью 79725905 кв.м. Указан Список правообладателей (л.д...).

"БАФ", "ВИМ", "ДАИ", "БНИ"., "БНИ" в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в качестве правообладателей не указаны (л.д....).

Поскольку от "БАФ", "ВИМ", "ДАИ", "БНИ"., "БНИ", их наследников, в установленный законом срок не поступило возражений о том, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в Список невостребованных земельных долей, они не использовали доли по назначению, суд полагает возможным исковые требования истца удовлетворить.

Наследники после смерти "ВИМ", "ДАИ" - Дымшакова СЮ. и Дымшакова Т.А. не возражают, чтобы право собственности на земельные доли перешло в муниципальную собственность, представили заявления о признании иска.

В соответствии со ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если оно противоречит закону и нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Ответчики признали иск в полном объёме.

Признание иска ответчиками не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Оснований полагать, что признание иска совершено с целью сокрытия действительных обстоятельств дела либо под влиянием обмана, насилия, угроз, добросовестного заблуждения, не имеется.

Признание иска ответчиками принимается судом.

На основании положений ч.2 ст.68 Гражданского процессуального кодекса РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации ... сельсовета о признании права муниципальной собственности на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок удовлетворить.

Прекратить право долевой собственности "БАФ", "ВИМ", "ДАИ", "БНИ", "БНИ" на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Курганская область, Шадринский район, сельскохозяйственный производственный кооператив «...».

Признать право муниципальной собственности муниципального образования ... сельсовет Шадринского района Курганской области на невостребованные земельные доли, площадью 48,5 га, принадлежащие на праве общей долевой собственности "БАФ", "ВИМ", "ДАИ", "БНИ", "ЛГН", расположенные в пределах земельного участка, с кадастровым №, по адресу: Курганская область, Шадринский район, сельскохозяйственный производственный кооператив «...».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья- Е.В. Брагина