Решение
по делу об административном правонарушении
город Тюмень 25 декабря 2017 года
Судья Ленинского районного суда города Тюмени Тюменской области Гусаркова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 12-1339/2017 по жалобе Земляковой Ольги Николаевны на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района города Тюмени от 31.07.2017 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района города Тюмени от 31.07.2017 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, Землякова О.Н. подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 19 800 рублей в доход государства.
С данным постановлением Землякова О.Н. не согласна, считает его незаконным. Требования мотивирует тем, что судом пером первой инстанции не учтено то обстоятельство, что штраф был ею оплачен 19.04.2017 года, что подтверждается платежными документами, которые содержат материалы административного дела. В платежных квитанциях получателем платежа указано – Управление Росприроднадзора по Тюменской области, верно указано назначение платежа – платеж по постановлению № 9 от 13.03.2017 года, верно указан счет платежа. Считает доводы суда о том, что код бюджетной организации в платежном документе не соответствует коду классификации Управления Росприроднадзора, необоснован, поскольку неправильное указание кода бюджетной классификации не влияет на признание факта неуплаты либо уплаты штрафа, кроме того оплаченная сумма не была ей возвращена как ошибочно внесенная. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г.Тюмени от 31.07.2017 года отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Защитник ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, жалобу поддержала по изложенным основаниям. Считает постановление мирового судьи необоснованным и подлежащим отмене.
Заявитель Землякова О.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении не представила, причины неявки суду не известны. Дело рассмотрено в ее отсутствие.
Заслушав защитника, исследовав материалы дела, суд находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Заявителю судом восстановлен срок на обжалование.
Судом установлено, что постановлением № 9В Управления Росприроднадзора по Тюменской области от 13.03.2017 года директор ООО «Флот-Сервис» Землякова О.Н. привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.7.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15,
Согласно материалам дела Землякова О.Н. вышеуказанное постановление получила 18.03.2017 года, следовательно, постановление 9В от 13.03.2017 года вступило в законную силу 29.03.2017 года, штраф должен был быть оплачен не позднее 29.05.2017 года.
Из представленных материалов следует, что 19.04.2017 года плательщиком Земляковой Ольгой Николаевной по реквизитам платежа Управления Росприроднадзора по Тюменской области по операции СБЕРБАНК ОНЛАЙН произведена безналичная оплата услуг. Сумма операции – 9 900 рублей, назначение платежа – постановление об административном наказании 9 от 13.03.2017. Получатель платежа– УФК Тюменской области (Управление Росприроднадзора по Тюменской области).
15.05.2017 года плательщиком Земляковой Ольгой Николаевной по реквизитам платежа Управления Росприроднадзора по Тюменской области по операции СБЕРБАНК ОНЛАЙН произведена безналичная оплата услуг. Сумма операции – 100 рублей, назначение платежа – постановление об административном наказании 9 от 13.03.2017. Получатель платежа– УФК Тюменской области (Управление Росприроднадзора по Тюменской области).
Таким образом, штраф по указанному постановлению оплачен Земляковой О.Н. 19.04.2017 и 15.05.2017 года, то есть в установленные законом сроки. Доказательств, что в указанную дату в отношении заявителя выносились административным органом иные постановления, материалы дела не содержат.
Выводы мирового судьи о том, что представленный в материалах дела платежный документ СБЕРБАНК ОНЛАЙН на сумму 9 900 рублей от 19.04.2017 года не может быть принят судом в связи неверно указанными реквизитами, а именно Кода бюджетной классификации, является ошибочным, неправильное указание кода бюджетной классификации в платежном документе не влияет на признание факта уплаты штрафа. Сумма штрафа уплачена в полном объеме в установленные законом сроки, наименование платежа, сумма, учреждение указаны верно, что свидетельствует о возможности идентификации платежа.
Данным обстоятельствам мировым судьей не была дана надлежащая оценка, в связи с чем, постановление подлежит отмене.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела.
Согласно требованиям ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ст.1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
На основании изложенного, постановление мирового судьи подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г.Тюмени от 31.07.2017 года в отношении Земляковой Ольги Николаевны отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Жалобу Земляковой О.Н. удовлетворить.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Т. А. Гусаркова