Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1902/2018 ~ М-1656/2018 от 09.07.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                                                                          05 сентября 2018 г.

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи                                                     Халаевой С.А.,

при секретаре                                                                                  Бандуркиной И.П.,

с участием представителя истца Яковлевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1902/2018 по иску Григорьевой <данные изъяты> к администрации Переваловского муниципального образования Тюменского района Тюменской области о признании членом семьи нанимателя и права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

         Григорьева Е.А. обратилась в суд с иском к администрации Переваловского муниципального образования Тюменского района Тюменской области о признании членом семьи нанимателя и права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

         Требования мотивировала тем, жилое помещение по адресу: <адрес>, принадлежавшее КП «Переваловское» было предоставлено в связи с трудовыми отношениями в 1992 году ФИО2. С момента предоставления ФИО2 и члены его семьи - жена ФИО11, дочери ФИО1 (до брака ФИО14), ФИО2 проживали и были зарегистрированы в указанном жилом помещении. Документ о предоставлении жилого помещения на руки не выдавался. Однако о том, что вселение не было самовольным свидетельствует совокупность последующих действий в отношении спорного жилого помещения: оформление регистрации по месту жительства, открытие лицевого счета, оформление поквартирной карточки и похозяйственной книги. В настоящее время в указанном жилом помещении проживает истец ФИО13 ЕЛ. и ее дети: ФИО4 и ФИО5, истец несет расходы по содержанию помещения, оплачивает коммунальные услуги. То есть надлежащим образом исполняет обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Другого жилья для проживания не имеет. В квартире также проживают и зарегистрированы ФИО2 и ее дети ФИО12Ш. и ФИО6 ОАО «Переваловское» прекратило деятельность ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ № объектом муниципальной собственности является жилой дом по адресу: <адрес>. Просит признать её членом семьи ФИО2 - нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес> признать за ней право пользования указанным жилым помещением, на условиях договора социального найма.

         Истец Григорьева Е.А. в судебное заседание не явилась. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещена.

         Представитель истца Яковлева Е.Н., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20) в судебном заседании требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснила, что квартира была предоставлена отцу истца и членам его семьи как работнику организации. Истец является членом семьи, вселилась в квартиру, постоянно проживает в ней, несет бремя ее содержания, производит текущий ремонт. В настоящее время в квартире остались проживать только истец и члены её семьи.

         Представитель ответчика - администрации Переваловского муниципального образования <адрес> в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещен. Главой администрации ФИО8 представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации (л.д.47).

         Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО2, ФИО11, ФИО12 в судебное заседание не явились. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещены.

         Суд, заслушав пояснения представителя истца, показания свидетеля ФИО9, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

         Судом установлено.

         Истец Григорьева Е.А. (до заключения брака ФИО14) приходится дочерью ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении истца серии III-ФЛ № (л.д.49), свидетельством о заключении брака (л.д.11).

         Из пояснений представителя истца установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено отцу истца -ФИО2 в связи с его трудовой деятельностью КП «Переваловское» в 1992 году, что подтверждается записями трудовой книжке (л.д. 8).

ФИО2 был зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, также зарегистрированы его супруга - ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ, дочь -ФИО1 (ФИО14) с ДД.ММ.ГГГГ и дочь - ФИО12 (ФИО14) с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается поквартирной карточкой (л.д.45-46).

          Согласно выписке из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ № общежитие, расположенное по адресу: <адрес> числится в реестре муниципальной собственности (л.д. 17).

         В ст. 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища. Одновременно указанная норма закона обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права, в том числе, гражданам, нуждающимся в жилище, путем предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в установленном законом порядке.

             В силу ст. ст. 10, 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, устанавливающих жилищные права и обязанности.

           Положениями ч. 1 ст. 69 ЖК РФ определено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

         В силу ст.70 ГПК РФ Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

           Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

           Поскольку спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, но носят длящийся характер, руководствуясь положениями ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР.

          Статья 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, предусматривала, что для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.         Факт того, что спорное жилое помещение было предоставлено отцу истца в установленном законом порядке, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, подтвержден свидетельскими показаниями ФИО9, и не оспаривался ответчиком.

         В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

          Из указанной нормы закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

         Таким образом, к отношениям по пользованию спорным жилым помещением подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. И поскольку истец была вселена в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, как член семьи нанимателя, проживает в спорном жилом помещении, имеет регистрацию по спорному адресу, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

          Таким образом, судом установлено, что Григорьева Е.А. была вселена и проживает в жилом помещении в качестве члена семьи, предоставленном ее отцу, продолжает проживать в жилом помещении по настоящее время, на имя отца заключен договор энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

           Кроме того, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением, поскольку надлежащее оформление вселения являлось обязанностью владельца жилого фонда. Учитывая, что истец фактически проживает в спорном жилом помещении, зарегистрирована по спорному адресу, производит оплату жилищно-коммунальных услуг, и требований о выселении из занимаемого жилого помещения к ней не предъявлялось, суд не может сделать вывод о том, что вселение истца в спорное жилое помещение являлось самоуправным.

           Поскольку судом установлено, что Григорьева Е.А. вселилась в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на законных основаниях, следовательно она имеет право пользование указанным жилым помещением, в отсутствии доказательств обратного на условиях социального найма.

          Требование в части признания членом семьи нанимателя не подлежат удовлетворению, поскольку истец в силу прямого указания закона является членом семьи нанимателя ФИО2, поэтому суд расценивает данное требование как излишне заявленное.

          На основании изложенного, руководствуясь ст. 40 Конституции РФ, ст. 11, 16, 60-69 Жилищного кодекса РФ, ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие жилищного кодекса РФ», ст. 12, 55, 56, 67, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        Исковые требования Григорьевой <данные изъяты> удовлетворить частично.

        Признать за Григорьевой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования жилым помещением, квартирой расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> на условиях социального найма.

        В остальной части требований отказать.

         Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский районный суд Тюменской области.

Судья                    (подпись)                   С.А. Халаева

Мотивированное решение    изготовлено 10 сентября 2018 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>