Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2525/2016 ~ М-1674/2016 от 14.03.2016

Дело №2-2525/2016

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 мая 2016 года              город Новосибирск

    Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

судьи	Илларионова Д.Б.,
секретаря	Расулова Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барканова ЮЕ к Департаменту имущественных и земельных отношений Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

    Барканов Ю.Е. обратился в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Мэрии г. Новосибирска, в котором просит суд признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что он осуществляет правомочия собственника, в части владения и пользования недвижимым имуществом - жилым домом площадью 39,7 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>. С 1970 года по настоящее время указанный жилой дом принадлежал и принадлежит семье Баркановых. Указанный дом был приобретён по договору купли-продажи. С момента приобретения права на указанный жилой дом, Барканов Ю.Е. несет бремя содержания указанного имущества, осуществляет необходимые платежи, выполняет ремонтные работы в отношении указанного имущества, пользуется земельным участком под жилым домом. С 1970г. права собственности на жилой дом не оформлялось, в соответствии с требованиями действующего законодательства. Правопритязания третьих лиц в отношении вышеуказанного жилого дома, а также земельного участка под указанным жилым домом отсутствуют, что подтверждается Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от /дата/. Право истца на проживание и пользование жилым домом, а также земельным участком под указанным жилым домом никем не оспаривалось с момента вселения по настоящее время.

    В соответствии с техническим заключением по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций индивидуального жилого дома по <адрес>, выполненном по состоянию на /дата/, эксплуатация жилого дома не представляет непосредственной опасности для жизни людей, несущие и ограждающие конструкции индивидуального жилого дома по <адрес> находятся в удовлетворительном состоянии, не создают угрозы жизни и здоровью проживающих в нем граждан, не нарушают права и законные интересы граждан.

    Согласно Заключению технического обследования на соответствие объекта требованиям пожарной безопасности регистрационный № от /дата/., выполненную ООО Фирма «Рубеж», существующий жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности, его эксплуатация не несет угрозы третьим лицам.

    В соответствии с экспертным заключением № от /дата/, выданным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», размещение одноэтажного жилого дома в <адрес> по адресу: <адрес>, соответствует СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» п. 2.3., 4.1., 4.5., 5.1., 8.З.1..

    Оформить право собственности на вышеуказанный жилой дом во внесудебном порядке не представляется возможным, поскольку с 1970г. до настоящего времени не были оформлены права на вышеуказанное имущество в соответствии с требованиями действующего законодательства.

/дата/г. от истца было подано заявление в Мэрию г. Новосибирска о предоставлении в собственность земельного участка по адресу: <адрес>.

/дата/ Департамент имущественных и земельных отношений Мэрии города Новосибирска подготовил ответ №, в котором указывает, что земельный участок по адресу: <адрес>, будет предоставлен собственнику индивидуального жилого дома в случае предоставления документа, подтверждающего государственную регистрацию права собственности на указанный объект недвижимости.

    Индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, не создает угрозы для жизни и здоровья людей, не нарушает ничьих прав и свобод, находится в пределах границ участка, необходимого для эксплуатации жилого дома.

    Исходя из гражданского законодательства, право собственности Барканова Ю.Е. на самовольную постройку, осуществленную на земельном участке, может быть признано судом в том случае, если, земельный участок был предоставлен истцу под самовольную постройку в установленном законом порядке; если самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если истцом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормы.

    В соответствии с экспертными заключениями приложенными к исковому заявлению, общее состояние рассматриваемого жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью.

    Земельный участок, занятый спорным объектом, истцу ни на одном праве из предусмотренных ст. 222 ГК РФ не принадлежит, однако в соответствии с ответом Мэрии г. Новосибирска от /дата/. о предоставлении в собственность земельного участка по адресу: <адрес>. государственный орган готов предоставить земельный участок под индивидуальным жилым домом, в случае предоставления правоустанавливающих документов на жилой дом.

В судебное заседание истец Барканов Ю.Е. не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца Соловьева М.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, не возражала против рассмотрения дела в заочном порядке.

Ответчик Департамент земельных и имущественных отношений Мэрия г. Новосибирска о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом /л.д. 136/, представитель в судебное заседание не явился, в письменном отзыве на исковое заявление указал, что при условии того, что спорная постройка соответствует требованиям п.3 ст.222 ГК РФ оставляют принятие решения по делу на усмотрение суда (л.д.99-100)

Третьи лица Барканова О.Ю., Барканова О.М. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, против заявленных требований не возражали/л.д.133,134/.

Представитель третьего лица Мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен, возражений по иску не представил.

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Согласно ст. 1 п. 10 Градостроительного кодекса РФ под объектом капитального строительства понимаются здания, строения, сооружения.

В соответствии с п. 1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В силу п. 3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. При этом право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из указанных норм гражданского законодательства, право собственности истцами на самовольную постройку, произведенную на принадлежащем им земельном участке, может быть признано судом в том случае, если, истцами соблюдено целевое назначение земельного участка; если самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если истцами соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические и иные правила и нормы.

Согласно данным технического паспорта, составленного по состоянию на /дата/ Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» здание литер А, площадью 53,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 39,7 кв.м., состоящий из кухни площадью 9,4 кв.м., жилой комнаты – 22,9 кв.м., жилой комнаты – 7,4 кв.м., является самовольной постройкой, поскольку разрешение на возведение или переоборудование дома не предъявлено /л.д. 62-66/.

Факт самовольного возведения постройки – дома по адресу: <адрес> подтверждается данными технического паспорта домовладения, составленного по состоянию на /дата/ /л.д. 20-22/.

Таким образом, спорное строение является самовольной постройкой, поскольку разрешение на строительство не было получено, отвод земельного участка под строительство не производился.

Судом установлено, что /дата/ Барканов Е.Ц. приобрел у Виноградовой М.С. барак, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается распиской/л.д.23/.

Согласно решению Горисполкома № от /дата/ в <адрес> проводилась работа по упорядочиванию нумерации домов, в связи с чем, дому по <адрес> был присвоен новый адрес: <адрес>(л.д.83).

Согласно свидетельству о рождении Барканов Е.Ц. является отцом Барканова Ю.Е.(л.д.60).

Из представленных суду документов следует, что с момента приобретения права на указанный жилой дом, семья Баркановых несет бремя содержания указанного имущества, осуществляет необходимые платежи, выполняет ремонтные работы в отношении указанного имущества, пользуется земельным участком под жилым домом, что подтверждается страховыми свидетельствами (л.д.24-49), платежными поручениями по уплате земельного налога (л.д.50-56).

Согласно домовой книги в индивидуальном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>) зарегистрированы Барканов Е.Ю. с /дата/, Барканова О.Ю. с /дата/, Барканова О.М. с /дата//л.д.82-95/.

Спорное строение не выходит за границы земельного участка, на нарушает границ соседних земельных участков, что подтверждается планом расположения строения, содержащимся в техническом паспорте /л.д. 61/.

Из ответа Департамента земельных и имущественных отношений Мэрии г.Новосибирска от /дата/, подписанного начальником Маяцким Д.А., следует, что земельный участок по адресу: <адрес>, будет предоставлен собственнику индивидуального жилого дома в случае предоставления документа, подтверждающего государственную регистрацию права собственности на указанный объект недвижимости/л.д.67/.     Суду представлено заключение по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций одноэтажного здания по <адрес>, подготовленного ООО АМ «ТЕКТОНИКА», согласно которому несущие и ограждающие конструкции здания находятся в работоспособном состоянии, имеют достаточную прочность и устойчивость; допустимых дефектов и деформаций нет, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы и третьих лиц. Планировочное решение здания соответствует требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные»(л.д.9-17).

Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» № от /дата/, размещение одноэтажного жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.1002-0,0 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям»/л.д. 18/.

Согласно Заключению технического обследования на соответствие объекта требованиям пожарной безопасности регистрационный № от /дата/ выполненную ООО Фирма «Рубеж», существующий жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности, его эксплуатация не несет угрозы третьим лицам/л.д. 68-81/.

Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу, что спорное строение находится в границах земельного участка по адресу: <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц; не создает угрозу жизни и здоровью граждан; при его создании соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические и пожарные нормы и правила; иных лиц, заявляющих вещные права на спорное строение, не установлено, с учетом давности постройки 1970 года, и периода проживания в ней истца, требования истца о признании за ним права собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 39,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 234-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Барканова ЮЕ к Департаменту имущественных и земельных отношений Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за Баркановым ЮЕ право собственности на жилой дом, площадью 39,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий (подпись)     

Подлинное заочное решение находится в материалах гражданского дела № 2-2525/2016 Октябрьского районного суда г. Новосибирска