Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1138/2015 ~ М-971/2015 от 03.06.2015

Дело 2-1138/2015 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2015 года г. Иваново

Советский районный суд гор. Иваново

в составе председательствующего судьи Афониной Л.И.,

при секретаре Ковалевой Н.Н.,

с участием помощника прокурора Советского района г.Иваново Таранова Д.Т.,

с участием истца Масловой З.И.,

ответчика Маслова П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 28 июля 2015 года в г. Иваново дело по иску Масловой З. И. к Маслову П. А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении,

установил:

Маслова З. И. обращаясь в суд с иском к Маслову П.А. о выселении, свои требования мотивировала тем, что она проживает с 1991 года в квартире по адресу: г.**.

В 2005 году истец заключила договор социального найма. В квартире зарегистрирован с 1991 года, а проживает с мая 2012 года ее сын, Маслов П.А.

В мае 2014 года Маслов П.А. начал ремонт в своей комнате и обрезал трубы отопления, намереваясь изменить всю систему отопления и взять с истца за это деньги. Всю зиму с 2014г.-2015 года квартира не отапливалась. До настоящего времени система отопления не восстановлена. Кроме того, Маслов П.А. постоянно скандалит с истцом, избивает ее. Выживает из квартиры, провоцирует на скандалы, драки, уничтожает истца морально и физически. Ответчик курит, в квартире стоит неприятный запах. Оплату коммунальных услуг и квартплату не производит с января 2013 года. Очень часто оставляет включенными газ, воду. Свет, обогреватель (тепловая пушка) работает при открытой балконной двери.

Просит суд признать Маслова П.А. утратившим право на жилую площадь, снять его с регистрационного учета и выселить из квартиры по адресу: г.**

Истец Маслова З.И. в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Маслов П.А. в судебном заседании иск не признал, возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица Администрации г. Иваново в судебное заседание не явился, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав истца, ответчика, свидетелей, помощника прокурора Таранова Д.Т., полагавшего выселение преждевременной мерой, исследовав материалы гражданского дела, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Недопустимость произвольного лишения жилища является конституционным правом гражданина Российской Федерации и принципом жилищного права (ст. 40 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Основания выселения без предоставления другого жилого помещения содержатся в статье 91 Жилищного кодекса РФ.

Так, согласно ст. 91 Жилищного кодекса РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение. Наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или)-проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устраняет эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что Маслова З.И. является нанимателем квартиры по адресу: г.**

Между Муниципальным предприятием жилищного хозяйства г. Иваново и Масловой З.И. 08.08.2005 года заключен договор найма жилых помещений в домах муниципального фонда.

В приложения №2 к договору найма жилых помещений, в домах муниципального жилого фонда г. Иваново в качестве постоянно проживающих совместно с нанимателем членов его семьи указан сын Маслов П.А.

Маслова З.И. и Маслов П.А. согласно справке МКУ МФЦ в г.Иваново от 20 мая 2015 года зарегистрированы по адресу: г.** с 24.09. 1991 года.

Таким образом, на момент заключения договора найма, Маслов П.А. являлся членом семьи Масловой З.И.

В судебном заседании истец показала, что до армии сын проживал с отцом, после армии стал проживать в спорной квартире. У нее с сыном постоянно возникают конфликты. Когда она готовит, ответчик приходит и выключает газ, выгоняет ее из кухни. Забрал в свою комнату обеденный стол, посуду, холодильник, инструменты. Берет без разрешения продукты из ее холодильника, мясо из кастрюли, выбросил ее лекарство. Маслов П.А. курит в квартире, пускает дым ей в лицо. Не экономит газ и электричество. Она за свой счет провела индивидуальное газовое отопление в квартире. Маслов П.А. обрезал трубы, и в квартире зимой отопления не было. За коммунальные услуги ответчик оплату не производит.

Ответчик делает ремонт в своей комнате, побелку разводит в прихожей, за собой не убирает. Маслов П.А. оскорбляет ее, унижает, бьет. Выживает из квартиры, провоцирует на скандалы, драки, уничтожает морально и физически.

Судом установлено, что 14 марта 2014 года Маслов П.А. учинил скандал в адрес Масловой З.И., допустил своими действиями семейно-бытовое дебоширство, за что постановлением Мирового судьи судебного участка №3 Советского района г.Иваново от 09.04.2014 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 5.11 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области» (л.д.9).

По заявлению Масловой З.И. мировым судьей судебного участка №3 Советского района г. Иваново было возбуждено в отношении Маслова П.А. уголовное дело частного обвинения по ч.1 ст. 116 УК РФ. Ответчик обвинялся в нанесении побоев Масловой З.И. По ходатайству Масловой З.И. уголовное дело было прекращено на основании ч.2 ст. 20 УПК РФ в связи с примирением с потерпевшей.

Из постановления мирового судьи судебного участка №3 Советского района г. Иваново от 01.06.2015 года следует, что Маслов П.А. привлекался к уголовной ответственности за совершение пяти преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 116 УК РФ. Уголовное дело было прекращено на основании пп.3 п.6 Постановления Государственной Думы от 24. 04. 2015 года №6576-6 ГД г. Москва «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 -1945 годов».

В судебном заседании свидетель ** показал, что Маслова З.И. является его сестрой по вере (свидетелей Иеговы). Он бывает в квартире истца, помогает с мелким ремонтом. Ему не нравится в какой манере сын разговаривает с матерью. Знает, что между истцом и ответчиком бывают скандалы.

Свидетель **в судебном заседании показала, что знает семью Масловых с детства, бывала в их квартире. Видела, что Маслов П.А. занимается ремонтом. Была свидетелем, как Маслова З.И. била по голове Маслова П.А.

Маслов П.А. в судебном заседании показал, что Маслова З.И. провоцирует конфликты сама. Он раньше скандалил с ней, в настоящее время стал вызывать полицию.

Подтвердить документально оплату коммунальных платежей не может, так как деньги за коммунальные услуги отдавал матери, которая производила оплату. За последние месяцы денег не давал, в результате образовалась задолженность. По квитанции, полученной в управляющей компании, он оплатил долги 10 июля 2015 года. Показал, что в квартире две жилые комнаты. Одну из них занимает он, в другой проживает мать. Он курит только в своей комнате и в туалете.

В настоящее время он занимается ремонтом квартиры. В комнате, которую он занимает, обшил стены гипсокартоном, заменил трубы отопления. Считает, что систему газового отопления необходимо заменить, в связи с чем, он ее демонтировал. Получил техническое заключение ООО «Ивановогражданпроект» из которой следует, что система отопления применена неверно, даны рекомендации по восстановлению системы отопления. Он намерен восстановить систему отопления в соответствии с заключением. Также намерен сделать ремонт во всей квартире.

В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» даны разъяснения при каких обстоятельствах наниматель жилого помещения и (или) члены его семьи, включая бывших членов семьи с могут бить признаны утратившими право пользования жилым помещением,

В данном Постановлении указано, что в случае временного отсутствия нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Судом установлено, что ответчик постоянно проживает по адресу: г.**, другого жилья не имеет. Доказательств, подтверждающих, что Маслов П.А. систематически не оплачивает услуги по квартплате и коммунальным платежам суду не представлено.

Таким образом, оснований для признания Маслова П.А. утратившим право пользования жилым помещением, квартирой 8 дома 131 по ул. 4 Сосневская г. Иваново у суда не имеется.

В силу ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п.п. «е» п.31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п. 128 Административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС от 11 сентября 2012 года № 288, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае, в том числе выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Данные действия производятся по заявлению заинтересованного лица компетентным органом регистрационного учета в административном, то есть внесудебном порядке.

Суд считает, что при предъявлении иска о выселении из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма по основаниям, изложенным в части 1 статьи 91 ЖК Российской Федерации, должна в обязательном порядке предшествовать процедура предупреждения.

Доказательств, подтверждающих, что Маслову П.А. выносились какие либо предупреждения, суду не представлено.

Так, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

Доказательств, подтверждающих, что Маслов П.А. систематически нарушает права и законные интересы Масловой З.И., соседей по дому. Что он совершал неоднократно, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями, бесхозяйственно обращался с жилым помещением, ведущим к его разрушению, целенаправленно совершал действия, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.), суду не представлено.

Привлечение ответчика к административной ответственности, а также постановления о прекращении производства по уголовным, не могут являться достаточным основанием для удовлетворения иска.

Учитывая, что выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны ответчика, которые, несмотря на предупреждение заинтересованного лица в любой форме о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранил, суд приходит к выводу, что исковые требования Масловой З.И. к Маслову П.А. о выселении не обоснованы и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Масловой З.И.к Маслову П.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Афонина Л.И..

Мотивированное решение изготовлено 3 августа 2015 года..

Согласовано для размещения на сайт

Судья подпись