№5-3964/2021 (№24RS0048-01-2021-010133-04) Советский районный суд г. Красноярска
660111, г. Красноярск, пр. Ульяновский, д.4и
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
02 июня 2021 года г. Красноярск
Судья Советского районного суда города Красноярска Алексеева А.В., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Аверьянова Р.Р.,
установил:
16.06.2021 г. полицейским ОППСП ОП №11 МУ МВД России «Красноярское» в отношении Аверьянова Р.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, который вместе с собранными материалами передан для рассмотрения в Советский районный суд г. Красноярска.
Проверив представленные материалы, прихожу к выводу, о том, что дело не может быть рассмотрено по существу, ввиду неправильного составления протокола об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, составляется протокол, в котором указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
В протоколе, составленном в отношении Аверьянова Р.Р., указано, что местом его жительства является адрес: <адрес>, без указания квартиры. Иных сведений о его месте жительства, материалы дела не содержат. Вместе с тем, согласно данным базы Дубль ГИС по указанному адресу находится 16-ти этажный жилой дом.
Отсутствие полного адреса, по которому проживает Аверьянов Р.Р., лишает возможности известить его о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении и реализовать лицу, привлекаемому к административной ответственности, свое право на защиту.
Кроме того, протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.
Формулируя вменяемое Аверьянову Р.Р. обвинение, должностное лицо, составившее протоколол, ограничилось лишь указанием общего названия статьи 20.6.1 КоАП РФ «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения».
Вместе с тем, диспозиция данной нормы предполагает действия (бездействие), предусмотренные ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 6.3 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Суд не является стороной обвинения и не может самостоятельно определять его объем, поскольку это прерогатива должностного лица, составляющего протокол об административном правонарушении.
Допущенные административным органом недостатки при составлении протокола в отношении Аверьянов Р.Р. исключают возможность рассмотрения дела по существу.
С учетом вышеизложенного, протокол и материалы дела полагаю необходимым возвратить в ОП №11 МУ МВД России «Красноярское» для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
определил:
Материалы дела об административном правонарушении и протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составленный в отношении Аверьянова Р.Р., возвратить в ОП №11 МУ МВД России «Красноярское».
Судья А.В. Алексеева