Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 мая 2015 года
Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе: судьи Емельяненко Л.А., при секретаре Юдиной Ю.В., с участием представителя истца Батуриной Ю.В. (по доверенности), представителя ответчика мэрии г.о. Тольятти – Двоеглазова С.В. (по доверенности), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-775/2015 г. по иску Вакатова В.Н. к мэрии г.о. Тольятти о признании квартиры частью жилого дома,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Вакатов В.Н. обратился в суд с иском к ответчику мэрии г.о. Тольятти и с учетом уточнения просил суд признать квартиру № 1 расположенную на 1 этаже, позиции №№ 1,2,3, общей площадью 43,9 кв.м., частью жилого дома № ... по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. .....
Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования и пояснила суду, что 23.04.1996 года по договору о безвозмездной передаче квартиры в собственность №... истец приобрел в собственность жилое помещение - квартиру № 1 четырех квартирном одноэтажном доме № ... по ул. .... в Комсомольском районе г.Тольятти. В доме квартиры №№ 1и 4 приватизированы, а №№ 2, 3 - находятся в муниципальной собственности. Дом не газифицирован. Несмотря на то, что по договору жилое помещение названо «квартирой», фактически это часть жилого дома, состоящая из одной комнаты 20 кв.м., кухни 18,6 кв.м., сеней 5,3 кв.м. Земельный участок вокруг дома огорожен, огородики соседей разделены заборами. На участке истца имеются хозяйственные постройки: теплица, сарай. Спора
с соседями по пользованию земельными участками нет. В настоящее время истец не может оформить права на земельный участок, на котором расположено его жилье и которым он пользуется с момента заселения в дом.
15.08.2014 года истец обратился в МП «Инвентаризатор» с заявлением об уточнении статуса жилого дома и получил ответ о том, что дом № ... по ул. .... является жилым домом блокированной застройки. Оплатил работы по проведению топографической съемки земельного участка: землю обмерили и составили схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. 04.07.2014 года истец обратился в мэрию г.о. Тольятти с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, с целью последующего выкупа, и получил отказ от 14.07.2014 г. на том основании, что законодательством РФ не предусмотрено формирование земельного участка по отдельно взятой квартирой. Схему не утвердили. Обратился в БТИ и оплатил изготовление технического плана на квартиру, где указано, что фактически квартира является частью жилого дома.
28.07.2014 года подал заявление в «Федеральную кадастровую палату Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, чтобы квартиру переоформили как часть жилого дома. Получил извещение о приостановлении кадастрового учета. Как вариант, истцу было предложено привести всех собственников дома и изготовить технический план на весь дом. Поскольку квартиры № 2,3 являются муниципальными, истец снова написал заявление от 09.09.2014 г. в мэрию г. Тольятти с просьбой помочь в решении вопроса - изменить назначение дома с «многоквартирного» на «жилой» и принять участие в финансировании изготовления документации.
14.10.2014 года истец получил ответ из мэрии, что оснований для того, чтобы внести изменения в государственный кадастр недвижимости в части изменения назначения здания не имеется. 02.12.2014 года истец получил отказ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области в учете изменений объекта - изменение статуса «квартиры» на «часть жилого дома».
В соответствии с п. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). В силу статьи 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Пунктом 15 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрены следующие назначения зданий: нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом. В отношении одного здания Законом о кадастре не предусмотрена возможность учета и квартир и частей жилого дома. Составные части объекта недвижимости должны объединяться видовыми признаками и обладать равнозначным правовым статусом. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
На момент рассмотрения дела в суде 2 из 4 квартир дома № ... по ул. .... уже имеют статус «часть жилого дома». Считают, что квартира № 1 также фактически является частью жилого дома № ..., а не квартирой в многоквартирном доме, поскольку, согласно данным технического паспорта в жилом доме не имеется подвалов, лестниц, цокольного этажа, мансарды, общих коридоров и мест общего пользования. Земельный участок возле дома также не является единым, поскольку под частью жилого дома (бывшая квартира № 4) мэрий г.о. Тольятти утверждена схема расположения земельного участка. В доме не проведен газ. Отопление, водоснабжение и электроснабжение жилого помещения является обособленным. Воду также истец оплачивает по отдельной квитанции по 2 позициям - питьевая вода и полив огорода. Квартира состоит из 3 помещений: комната (20,0 кв.м.), кухня (18,6 кв.м.) и сени (5,3 кв.м) - позиции на плане 1,2,3. На момент заключения договора о безвозмездной передаче квартир в собственность площадь сеней не учитывалась в составе квартиры, поэтому в 1996 году общая площадь квартиры указана 38,6 кв.м.
В соответствии со п. 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, «Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас». Согласно техническому плану помещения общая площадь квартиры № 1 (поз. 1,2, 3) составляет 43,9 кв.м. (с учетом сеней - позиция 3).
В соответствии со ст. 2 Конституции РФ «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства». Согласно ст. 15 «Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации».
Представитель ответчика мэрии г.о. Тольятти – в судебном заседании исковые требования не признал и показал суду, что в 2013 году истец обращалась в суд по вопросу признания права собственности жилого помещения, в связи с изменением технических характеристик жилого помещения. Из технической документации жилого помещения видно, что характеристики, которые указывал ранее истец, отличаются от характеристик, указанных в договоре о приватизации. После приватизации жилого помещения были проведена самовольная перепланировка жилого помещения, пристроены комната и сени, то есть, увеличена площадь жилого помещения. Доказательств права собственности на жилое помещение, в том виде в котором оно находится в настоящее время истцом суду не представлено.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области – в судебное заседание не явился, представил суду телефонограмму в которой просил суд рассмотреть дело без его участия.
Представитель третьего лица МП «Инвентаризатор» - в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство с просьбой рассмотреть дело без его участия.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Судом установлено, что ... года по договору о безвозмездной передаче квартиры в собственность №... Вакатов В.Н. приобрел в собственность жилое помещение - квартиру № 1 четырех квартирном одноэтажном доме № ... по ул. .... в Комсомольском районе г.Тольятти общей площадью 38,6 кв.м., жилой площадью 20 кв.м., состоящей из одной комнаты, что подтверждается и копией технического паспорта по состоянию на 07.09.1977г.
Исходя из смысла ст.ст.1-3 ГПК РФ суд восстанавливает нарушенные права граждан, юридических лиц.
В соответствии со ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Однако, как установлено в судебном заседании и подтверждается копией технического паспорта, изготовленного на 17.04.2015г. изменилась как конфигурация жилого помещения истца, так и его площадь. Согласно разделу 7 экспликации к поэтажному плану жилого дома, жилое помещение в настоящее время состоит из кухни площадью 13,2 кв.м., двух жилых комнат площадью 20 кв.м. и 6,3 кв.м., коридора площадью 14,5 кв.м., сан узла – 2,8 кв.м., сеней 2,3 кв.м. Из чего следует, что в указанном жилом помещении произведена самовольная реконструкция, что не отрицается и представителем истца. Право собственности на жилое помещение в том виде, в каком оно находится в настоящее время, за истцом не зарегистрировано, что означает, что Вакатов В.Н. не может являться надлежащим истцом по настоящему делу о признании квартиры частью жилого дома.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске Вакатову В.Н. в признании квартиры № 1 расположенной на 1 этаже, позиции №№ 1,2,3, общей площадью 43,9 кв.м., частью жилого дома № ... по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. .... – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Л.А.Емельяненко
Мотивированное решение изготовлено 08.05.2015г.
Судья Л.А.Емельяненко