Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-809/2016 ~ М-794/2016 от 12.04.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лиски 05.05.2016 года

Лискинский районный суд Воронежской области

в составе председательствующего судьи Резниченко И.А.

при секретаре Герасименко И.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к П.Л.Н. о взыскании единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № по <адрес> (далее инспекция) обратилась с административным иском к П.Л.Н., о взыскании задолженности и пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

В обоснование требований инспекция указала, что административный ответчик имеет задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 127 952 рубля по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, пени – 20114,48 рублей, штраф в сумме 1 000 рублей по сроку уплаты – ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику было направлено требование об оплате налога №.

До настоящего времени административный ответчик налоговое уведомление об уплате налогов и других обязательных платежей не исполнил.

В судебное заседание представитель административного истца в суд не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, требования поддерживают.

Административный ответчик П.Л.Н. о дне, месте, времени рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, но в суд не явилась дважды по неизвестным причинам.

В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ, неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 393 НК РФ).

В соответствие с п. 4 ст. 397 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

П.Л.Н. было направлено налоговое уведомление № на уплату налога (л.д.8).

Однако до настоящего времени административным ответчиком налог не был уплачен.

В связи с неисполнением администртивным ответчиком требований об уплате налога, пени в добровольном порядке, а также в связи с пропуском предусмотренного ст. 47 и ст. 46 НК РФ срока, административный истец обратился в суд с настоящим заявлением. Административным истцом в тексте административного искового заявления заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления, при этом доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд с настоящими административными исковыми требованиями не представлено.

Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ решение налогового органа о принудительном исполнении обязанности по уплате налога путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика – индивидуального предпринимателя принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового Кодекса РФ. Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение 2-х лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Положения данной статьи применяются также при взыскании пени за несвоевременную уплату налога, а также штрафов в случаях, предусмотренных НК РФ.

Процедура принудительного взыскания недоимки по налогам, пени и штрафам проходит несколько взаимосвязанных этапов, начиная с выставления требования, и заканчивая решением о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика.

Согласно ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительным, пропущенный срок может быть восстановлен.

Из материалов дела следует, что вся недоимка по налогу образовалась в 2011 году, следовательно, срок для обращения с административным исковым заявлением в суд пропущен.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, независящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением Инспекцией суду не представлено.

Таким образом, с учетом длительности пропуска процессуального срока, судья не находит оснований для восстановления пропущенного административным истцом срока на обращение в суд с настоящим заявлением, в связи с чем ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления в суд не подлежит удовлетворению.

Поскольку налоговые правоотношения носят публично-правовой характер, суд по собственной инициативе без ходатайства административного ответчика может принять решение об отказе в иске налоговому органу ввиду пропуска им без уважительных причин срока, установленного п. 3 ст. 48 НК РФ. При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Отсутствие уважительных причин для восстановления пропущенного процессуального срока, и отказ в его восстановлении - являются самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Таким образом, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Исходя из изложенного, поскольку с истечением срока исковой давности по главному требованию (требование по уплате налога) истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (статья 209 ГК РФ) взыскания пени, что в силу статьи 59 НК РФ является основанием для признания такой недоимки безнадежной к взысканию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180,294 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении ходатайства административного истца о восстановлении процессуального срока, предусмотренного ч. 2 ст. 48 НК РФ о восстановлении срока для подачи административного иска в суд – отказать.

В административном иске Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к П.Л.Н. о взыскании единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, пени и штрафа - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение 15 дней со дня получения сторонами копии решения.

судья /подпись/