Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-540/2018 ~ М-332/2018 от 12.02.2018

Дело № 2а-540 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2018 г.

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области

в составе:

председательствующего судьи Захаревской М.Г.

при секретаре Зориной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Саперского А.П., административного истца – представителя ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области Силакова И.В. (доверенность ... от ... в деле), административного ответчика Додонова А.А.

административное исковое заявление ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Додонова А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Додонова А.А. на срок 8 лет, ссылаясь на то, что в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области отбывает наказание Додонов А.А., осужденный 24.05.2017 г. Октябрьским районным судом г. Самары по ч... УК РФ к 10 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Конец срока отбывания наказания наступает 23.03.2018 г.

Додонов А.А. прибыл в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области из СИЗО-1 г. Самары УФСИН России по Самарской области.

За время отбывания наказания Додонов А.А. 3 раза допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, по 1 факту с осужденным была проведена профилактическая беседа воспитательного характера, по 2 нарушениям были объявлены выговоры. Додонов А.А. имеет 2 поощрения от администрации исправительного учреждения. Участие в общественной жизни колонии и отряда не принимает, на проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует удовлетворительно, должные выводы делает не всегда. Административный ответчик состоит на обычных условиях отбывания наказания, принимает участие в благоустройстве территории исправительного учреждения согласно ст. 106 УИК РФ. В общении с сотрудниками администрации проявляет вежливость, корректность. Додонов А.А. посещает лекции, общие собрания осужденных, культурно-массовые и спортивные мероприятия под контролем администрации, отношение к религии положительное, в коллективе осужденных отношения строит на основе взаимоуважения. Отношение к учебе у Додонова А.А. удовлетворительное, обучается в ПУ № 117, поддерживает дружеские взаимоотношения с отрицательно и положительно настроенной категорией осужденных. В целом взаимоотношения с осужденными стабильные, бесконфликтные. Иска по приговору суда не имеет, вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаивается. Связь с родственниками поддерживает путем переписки и телефонных переговоров.

После освобождения следует к месту жительства по адресу: .....

Административный истец – представитель ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области Силаков И.В. поддержал административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора, дополнив, что Додонов А.А. закончил обучение в ПУ № 117 по специальности аппаратчик.

Помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти Саперский А.П. поддержал заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Додонова А.А.

В судебном заседании административный ответчик Додонов А.А. с заявленными требованиями согласился в части, просил ограничить административные ограничения явкой в ОВД до 1 раза, а также просил не вменять ему ограничение в виде запрета выезда за пределы определенной территории без разрешения ОВД, т.к. собирается работать вахтовым методом.

Суд, выслушав участников процесса в режиме видеоконференц-связи, исследовав материалы дела, полагает административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении Додонова А.А. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

24.05.2017 г. Додонов А.А. осужден Октябрьским районным судом г. Самары по ... УК РФ к 10 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

В силу ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего гражданина, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывающего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ).

В силу ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Как разъяснено в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого отбывает наказание в виде лишения свободы Додонов А.А. относится к категории тяжких преступлений.

Приговором суда в действиях Додонова А.А. установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно ст. 86 УК РФ в редакции времени назначения наказания, срок погашения судимости для тяжкого преступления составляет 8 лет.

При определении административных ограничений в отношении Додонова А.А. суд учитывает, что за весь период отбывания наказания осужденный Додонов А.А. 3 раза допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания: по 1 факту с осужденным была проведена профилактическая беседа воспитательного характера, по 2 нарушениям были объявлены выговоры. Додонов А.А. имеет 2 поощрения от администрации исправительного учреждения. Участие в общественной жизни колонии и отряда не принимает, на проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует удовлетворительно, должные выводы делает не всегда. Административный ответчик состоит на обычных условиях отбывания наказания, принимает участие в благоустройстве территории исправительного учреждения согласно ст. 106 УИК РФ. Додонов А.А. посещает лекции, общие собрания осужденных, культурно-массовые и спортивные мероприятия под контролем администрации, отношении к религии положительное, в коллективе осужденных отношения строит на основе взаимоуважения. Отношение к учебе у Додонова А.А. удовлетворительное, закончил обучение в ПУ № 117, поддерживает дружеские взаимоотношения с отрицательно и положительно настроенной категорией осужденных.

Согласно приговора Октябрьского районного суда г. Самары от 24.05.2017 г. Додонов А.А. совершил преступление, за которое отбывает наказание в исправительном учреждении, в состоянии алкогольного опьянения, имел намерение похитить имущество – три бутылки водки «Финляндия», бутылку водки «Пять озер», преступление совершил в ЗАО ТД «Перекресток».

В связи с этим, суд считает, что для контроля за поведением Додонова А.А. после освобождения последнему следует установить административный надзор на срок 8 лет, обязав его по освобождении встать на учет в орган внутренних дел в трехдневный срок; находиться по месту своего жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц в установленные этим органом дни; запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы г. Самары без разрешения органа внутренних дел по месту жительства и пребывания.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на Додонова А.А. ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения Додоновым А.А. преступлений и других правонарушений, и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доводы осужденного о том, что после освобождения из мест лишения свободы он намерен работать вахтовым методом, в связи с чем к нему не могут быть применены административные ограничения в виде запрета выезда за пределы определенной территории и явки в ОВД 2 раза в месяц, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку ничем не подтверждены.

Примененные административные ограничения соответствуют данным о личности Додонова А.А. не являются чрезмерными, и отвечают целям административного надзора.

В то же время, административный ответчик в течение всего срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», а в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона, – с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 16 УФСИН России по Самарской области – удовлетворить.

Установить в отношении Додонова А.А., ... года рождения, уроженца ..., следующего к месту жительства по адресу: ...., административный надзор сроком на 8 лет.

Обязать Додонова А.А. по освобождении из мест лишения свободы встать на учет в орган внутренних дел в трехдневный срок; находиться по месту своего жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, учебой или чрезвычайными обстоятельствами; являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц в установленные этим органом дни; запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы г. Самары без разрешения органа внутренних дел по месту жительства и пребывания.

Разъяснить Додонову А.А., что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства в определенный судом срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Исчислять срок административного надзора со дня постановки Додонова А.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Г. Захаревская

Мотивированная часть решения изготовлена 20.02.2018 г. в единственном экземпляре и является подлинником.

Судья М.Г. Захаревская