Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3074/2014 ~ М-2442/2014 от 29.05.2014

Р Е Ш Е Н И Е

       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2014г.       г.о. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Головиной Е.А.

при секретаре                               Абдулловой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3074/14 по иску Нестеровой С.П. к ООО «УК «ВАСКО» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец Нестерова С.П. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ООО «УК ВАСКО», мотивируя тем, что она и члены ее семьи зарегистрированы по адресу: <адрес> Указанный многоквартирный дом находится на обслуживании управляющей компании ООО «УК «ВАСКО». С 2000г. она с членами своей семьи проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> где в полном объеме оплачивает жилищно-коммунальные услуги ПК ЖСК-240. Задолженности по оплате ЖКУ по месту жительства не имеет. В квартире, расположенной по адресу: <адрес>, индивидуальные приборы учета коммунальных услуг отсутствуют. Начисление платы за холодное, горячее водоснабжение и водоотведение осуществляется исходя из норматива потребления коммунальной услуги. (дата). ей в ООО «УК «ВАСКО» подано заявление о перерасчете платы за ЖКУ (вх. № 826 от (дата).). Ответ на указанное обращение до настоящего времени не получен. (дата). аналогичное заявление подано ей директору МП г.о. Самара «ЕИРЦ» (<данные изъяты>.). (дата). оно перенаправлено Муниципальным предприятием в адрес ООО «УК «ВАСКО» (исх. <данные изъяты>.). (дата). управляющей организацией дан отрицательный ответ в удовлетворении заявления. В осуществлении перерасчета платы за ЖКУ ей отказано со ссылкой на отсутствие подтверждающих документов. Однако к заявлению от (дата). ей были приложены оригиналы справок ПК ЖСК-240, содержащие сведения о количестве лиц, проживающих в жилом помещении по адресу: <адрес> о размере производимых платежей за ЖКУ, сведения об отсутствии задолженности по оплате. Со ссылкой на Закон «О защите прав потребителей» полагает, что ответчик должен возместить ей компенсацию морального вреда и подвергнуться штрафу. До настоящего времени перерасчет не произведен. Ее права нарушены. Она вынуждена нести дополнительные расходы по оплате ЖКУ, не пользуясь жилым помещением. ООО «УК «ВАСКО» нарушает нормы действующего законодательства, отказывая ей в осуществлении перерасчета. Просила суд обязать ООО «УК «ВАСКО» произвести перерасчет за отдельные виды коммунальных услуг (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение) по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес> за период с (дата). за четверых зарегистрированных лиц (Нестерову С.П., Нестерова С.Д., Нестерову В.С., Нестерову Е.С.) в размере <данные изъяты> руб. Взыскать с ООО «УК «ВАСКО» компенсацию морального вреда в пользу Нестеровой С.П. в размере <данные изъяты> руб. Взыскать с ООО «УК «ВАСКО» штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу Нестеровой С.П.       

В судебном заседании Нестерова С.П. требования уточнила, просила суд обязать ООО «УК «ВАСКО» произвести перерасчет за коммунальные услуги в связи с временным отсутствием потребителя за период с <данные изъяты>. в отношении потребителей Нестеровой Светланы Петровны, Нестерова Сергея Дмитриевича, Нестеровой Виктории Сергеевны, Нестеровой Елены Сергеевны за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Взыскать с ООО «УК «ВАСКО» компенсацию морального вреда в пользу Нестеровой С.П. в размере <данные изъяты> руб. Взыскать с ООО «УК «ВАСКО» штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу Нестеровой С.П. Суду пояснила, что после проведенной подготовки по делу (дата). еще раз обратилась в ООО «УК «ВАСКО» с заявлением о перерасчете платы за отдельные виды коммунальных услуг по адресу: <адрес> за период с <данные изъяты>. Написать данное заявление и данный период мне рекомендовали сотрудники управляющей организации. Они произвели перерасчет, но не за весь период, а лишь за период с <данные изъяты>., применив самостоятельно срок исковой давности. Перерасчет за период с <данные изъяты>. производить отказались. Считает, что срок исковой давности ей пропущен не был, поскольку изначально заявление ею было написано и подано (дата)., период который был указан (дата) по (дата). Таким образом, обращение было в пределах тридцатидневного срока, период указан за последние три года. В суд за защитой нарушенных прав она обратилась (дата). Считает, что срок исковой давности пропущен ею не был. Дополнила, что собственником <адрес> является она.         

В судебном заседании представитель ответчик ООО «УК «ВАСКО» по доверенности Котляров А.В. в судебном заседании исковые требования не признал. Просил суд применить срок исковой давности. Указал, что истцом (дата). было подано заявление о перерасчете платы за коммунальные услуги. Они произвели перерасчет за последние три года с даты (дата)., т.е. с (дата). включительно. К периоду с (дата) просил применить срок исковой давности, т.к. заявление на указанную дату было написано по истечении 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя, а именно, (дата)

В судебном заседании представитель ГУП Самарской области «ЕИРЦ» по доверенности Мамонтова С.В. не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Считает, что срок исковой давности истцом пропущен не был. Кроме того, указала, что представленные истцом документы, приложенные к первоначальному заявлению от (дата)., были достаточны для рассмотрения вопроса о перерасчете платы за жилищно-коммунальные услуги. Сами не могут произвести перерасчет, только после получения разрешения от управляющей организации, поскольку между ЕИРЦ и УК ВАСКО договорные отношения в рамках агентского договора.

Представитель ПК ЖСК-240 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно справке с места жительства от (дата) в <адрес> зарегистрированы Нестерова С.П., Нестерова В.С., Нестерова Е.С., Нестеров С.Д. квартира приватизирована, основным квартиросъемщиком и собственником указанного жилого помещения является Нестерова С.П.

По сведениям ПК ЖСК-240 Нестерова С.П. действительно проживает по адресу: <адрес>, вместе с ней проживают: Нестеров С.Д., Нестерова В.С., Нестерова Е.С., оплачивают коммунальные услуги по вышеуказанному адресу с (дата). по (дата)

(дата). Нестерова С.П. обратилась к Генеральному директору ООО «УК «ВАСКО» с заявлением, в котором просила произвести перерасчет платы за отдельные виды коммунальных услуг (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение) по адресу: <адрес> в связи с тем, что она и члены ее семьи: Нестеров С.Д., Нестерова В.С., Нестерова Е.С. проживают и оплачивают коммунальные услуги по фактическому месту проживания, по адресу: <адрес> за период с (дата)., по сроку исковой давности (ст. 196 ГК РФ) 3 года.

К указанному заявлению истец приложила справку ПК ЖСК-240 и справку о регистрации по месту жительства.

Жилищным законодательством установлено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации (ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, пунктом 91 которых установлены специальные сроки обращения потребителя за перерасчетом размера платы за коммунальные услуги - не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Таким образом, судом установлено, что с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги за период с (дата) Нестерова С.П. обратилась в установленный 30-дневный срок после окончания периода временного отсутствия потребителя.

(дата). ООО «УК ВАСКО» на обращение Нестеровой С.П. от (дата). о перерасчете размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия сообщил, что документы, приложенные ей, а именно: справка МП ЕИРЦ от (дата)., справка ЖСК-240 от (дата) не являются документами, подтверждающими продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства. В связи с чем, произвести перерасчет платы за коммунальные услуги за указанный истцом период отказались.

Согласно пункту 93 Постановления Правительства Российской Федерации N 354 в качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться: а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов; б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении; в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы); г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии; д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия; е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось; ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием; з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию; и) справка дачного, садового, огороднического товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения дачного, садового, огороднического товарищества; к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

В силу п.94 Постановления документы, указанные в пункте 93 настоящих Правил, за исключением проездных билетов, должны быть подписаны уполномоченным лицом выдавшей их организации (индивидуальным предпринимателем), заверены печатью такой организации, иметь регистрационный номер и дату выдачи. Документы должны быть составлены на русском языке. Если документы составлены на иностранном языке, они должны быть легализованы в установленном порядке и переведены на русский язык. Предоставляемые потребителем копии документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя, должны быть заверены лицами, выдавшими такие документы, или лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации на совершение действий по заверению копий таких документов. Потребитель вправе предоставить исполнителю одновременно оригинал и копию документа, подтверждающего продолжительность периода временного отсутствия потребителя. В этом случае в момент принятия документа от потребителя исполнитель обязан произвести сверку идентичности копии и оригинала предоставленного документа, сделать на копии документа отметку о соответствии подлинности копии документа оригиналу и вернуть оригинал такого документа потребителю.

Суд находит, что представленные истцом справки ПК ЖСК-240 и МП ЕИРЦ, а также представленная в материалы дела справка <данные изъяты> являются надлежащими документами, подтверждающими факт и продолжительность ее и членов ее семьи временного отсутствия в <адрес> на основании которых следует произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги за указанный в вышеперечисленных документах период.

Принимая во внимание, что ответчиком добровольно был произведен перерасчет за коммунальные услуги в связи с временным отсутствием потребителя с (дата)., суд полагает, что требования истца в части перерасчета за период с (дата) (или (дата) включительно) подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что истцом пропущен срок исковой давности к периоду с (дата)., поскольку заявление от (дата) было написано по истечении 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя, суд находит несостоятельными, поскольку первоначально заявление Нестеровой С.П. было составлено и подано (дата). на период перерасчета с (дата)., т.е. истец воспользовалась своим правом на обращение за перерасчетом в установленный законом срок за период, не превышающий срок три года.

Кроме того, суд отмечает, что фактически истец воспользовалась своим правом на обращение за перерасчетом в период временного отсутствия по месту регистрации ее и членов семьи, фактически постоянно проживая по иному адресу. Суд считает, что действующее законодательство не содержит ограничения на обращение в период продолжающегося временного отсутствия. При обращении за перерасчетом окончание периода временного отсутствия истца и членов ее семьи не наступило, поэтому доводы ответчика о пропуске 30 дней для обращения, также не могут быть приняты судом во внимание для применения срока исковой давности, поскольку основано на неверном толковании пункта о сроке обращения за перерасчетом. Обращение с заявлением о перерасчете до окончания периода временного пребывания не является основанием для отказа в произведении соответствующего перерасчета и не свидетельствует само по себе о возвращении истца в адрес постоянного места жительства.

Таким образом, с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги за период с (дата). Нестерова С.П. обратилась в установленный 30-дневный срок после окончания периода временного отсутствия потребителя за период перерасчета не более трех лет. Отказано в перерасчете истцу ООО «УК «ВАСКО» было (дата)., в суд за защитой нарушенных прав она обратилась (дата)., также в пределах исковой давности.

В связи с чем, суд приходит к мнению, что срок исковой давности истцом пропущен не был.

Судом установлено, что Нестерова С.П. обратилась в суд, ссылаясь на нарушение своих прав, в том числе и нарушение прав потребителя, просила взыскать с ответчика компенсацию морального вреда и штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

Однако доводы Нестеровой С.П. о нарушении ее прав как потребителя не основаны на Законе, суд полагает несостоятельными.

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" (далее - Закон)., настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей либо Закон), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

С учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Управляющая организация ООО УК «Васко» на основании договора на управление многоквартирными домами, заключенному с Департаментом управления имуществом г.о.Самара, осуществляет деятельность по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в Многоквартирных домах, а также предоставления коммунальных услуг Собственника (Нанимателю).

Требования истца не связаны с качеством, своевременностью предоставления коммунальных услуг, а связаны с отказом в производстве перерасчета размеры оплаты.

Соответственно на спорные отношения по вопросу перерасчета платы за коммунальные услуги положения законодательства о защите прав потребителей не применяются, а применяются положения ЖК РФ, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", Постановления Правительства РФ от 06.05.11 N 354 "О порядке предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Каких-либо оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда в указанном случае не имеется, поскольку в спорных правоотношениях Закон "О защите прав потребителей" не применяется.

Таким образом, суд не находит оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда и штрафа.

В силу подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

С учетом удовлетворения требований истца - подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Нестеровой С.П. к ООО «УК «ВАСКО» о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Обязать ООО «УК «ВАСКО» произвести перерасчет за коммунальные услуги в связи с временным отсутствием потребителя за период с (дата). в отношении потребителей Нестеровой С.П., Нестерова С.П., Нестеровой В.С., Нестеровой Е.С. за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ООО «УК «ВАСКО» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца.

Судья:        Е.А. Головина

Окончательная форма решения суда принята 09 июля 2014г.