Решения по делу № 2-903/2016 (2-5931/2015;) ~ М-4986/2015 от 14.12.2015

Дело № 2-903/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2013года, город Пермь Пермского края,

Индустриальный районный суд в составе:

Судьи Турьевой Н.А.,

При секретаре Чупиной Е.С.,

С участием истцов Вороновых С.А., О.Г., Д.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воронова С. А., Вороновой О. Г., Воронова Д. С., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери В.В.; Жернаковой Е. С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Ж.А., к ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ; Департаменту жилищного обеспечения Министерства Обороны РФ о признании за истцами право долевой собственности на квартиру № расположенную в <адрес> по 1/6 доли за каждым,

Третьи лица: Департамент имущественных отношений администрации города Перми, Управление жилищных отношений администрации города Перми,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ с требованиями о признании за ними право равной долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

В обосновании иска указали, что они с 1988году на основании ордера № постоянно проживают в <адрес>. Между истцами и МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» был заключен договор социального найма спорной квартиры.

В последствии истцы приняли решение приватизировать квартиру, между администрацией Индустриального района города Перми и истцами был заключен договор приватизации занимаемой истцами квартиры, согласно которому указанная квартира передается в собственность истцов. Однако Управлением Росреестра по Пермскому краю в регистрации данного договора было отказано, поскольку спорное жилое помещение является собственностью Российской Федерации. Основание для этого послужило дополнительного распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ о том, что указанная квартира МО г. Перми не передавалась.

Таким образом, истцы занимают жилое помещение, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации и находящееся на балансе государственного учреждения, не имеющего возможность в установленном законом порядке, заключить договор передачи квартиры в собственность истцов.

Истица Воронов С.А., Воронова О.Г., Воронов Д.С., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Вороновой В.Д. в судебном заседании на требованиях настаивают.

Жернакова Е.С. действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Ж.А. извещена, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие, указала, что на иске настаивает.

Ответчики: Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Министерства обороны РФ, о рассмотрении дела извещены, в суд их представители не явились, возражения по иску от ответчиков в суд не поступало.

Третьи лица: Департамент имущественных отношений администрации города Перми, Управление жилищных отношений администрации города Перми, ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом Пермского края, о рассмотрении дела извещены, в судебное заседание их представители не явились.

Выслушав истцов, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Установлено, что на основании ордера №» от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Воронову С. А. исполнительным комитетом Индустриального Совета народных депутатов г. Перми, семья истцов вселилась в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> и проживает в ней по настоящее время (л.д.25).

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми и Вороновым С.А. заключен договор социального найма жилого помещения на данную квартиру (л.д. 21).

ДД.ММ.ГГГГ администрация Индустриального района г. Перми заключила с истцами договор безвозмездной передачи спорного жилого помещения в долевую собственность граждан (л.д. 23). Управлением Росреестра Пермского края регистрация права собственности за истцами была приостановлена, поскольку по данным Единого государственного реестра прав <адрес> является собственностью Российской Федерации (л.д. 19).

В силу распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в оперативном управлении Пермской квартирно-эксплутационной части района в муниципальную собственность города Перми» был передан жилой дом по адресу: <адрес>.

Из сообщения Департамента имущественных отношений администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ следует, что имеется распоряжение №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в оперативном управлении Пермской квартирно-эксплуатационной части района, в муниципальную собственность города Перми» о внесении изменений в распоряжение Территориального управления № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт приема-передачи имущества, находящегося в Федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за Пермской КЭЧ района Минобороны России, передаваемого в собственность муниципального образования «Город Пермь» имущества : квартиры №, расположенные в жилом <адрес>.

На основании распоряжения начальника департамента имущественных отношений администрации г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ, квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, исключена из реестра муниципального имущества г. Перми, состава муниципальной казны.

Таким образом, семья истцов была вселена в спорное жилое помещение на основании ордера, по настоящее время они проживают в данной квартире, имеют регистрацию по месту жительства по указанному адресу. Согласно справке расчетно-паспортного центра МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» от ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> проживают и состоят на регистрационном учете: Воронов С. А., Воронова О. Г., Воронов Д. С., В.В., Жернакова Е. С., Ж.А. (л.д. 30).

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005г., то есть в период, когда семья истицы получила ордер на право вселения в спорную квартиру: «На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.»

Согласно ст. 5 закона «О введение в действие ЖК РФ»: к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Поскольку договор жилищного найма в связи со вступлением в силу с 01.03.2005г. нового ЖК РФ трансформировался в договор социального найма, то на него распространяются нормы закона о договоре социального найма.

Согласно ст. 672 ГК РФ: в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения

Статья 60 ЖК РФ предусматривает:

1. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

3. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

С учетом данных положений закона и установленных обстоятельств, установлено, что семья истцов вселилась в жилое помещение с согласия собственника, на основании ордера, проживает в нем с 1988 года, что свидетельствует о возникших между наймодателем помещения и истцами правоотношений по договору социального найма.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»: граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда имеют граждане РФ на равных условиях. В том случае, если по каким-либо причинам жилые помещения не переданы надлежащим образом в муниципальную или государственную собственность, в оперативное управление государственного предприятия, а гражданам, проживающим в таких жилых помещениях невозможно воспользоваться правом на приобретение в собственность занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения, то данная ситуация нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» порядок оформления передачи жилья обязателен как для граждан, так и должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилом фонде в собственность граждан.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд с соответствующим иском.

Исходя из смысла постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Следовательно, если гражданин по независимым от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого по договору социального жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Ранее, согласно справке ГУП ЦТИ Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, истцы в приватизации жилья в городе Перми не участвовали (л.д. 29).

Суд считает, что поскольку истцы занимают спорную квартиру на условиях договора социального найма, то они вправе получить в собственность в порядке приватизации данную квартиру; они, являющиеся гражданами РФ, ранее не участвовали в приватизации жилья, а договор приватизации жилья не может быть оформлен по основаниям, независящим от семьи истцов. Отсутствуют правовые препятствия для получения истцами занимаемой квартиры в порядке ее приватизации.

Поскольку надлежащим образом договор приватизации с истцами заключен быть не может, то защитой их нарушенного права будет признание за ними права собственности на занимаемую квартиру в порядке ст. 244 ГК РФ.

На основании изложенного, оценивая представленные истцами доказательства в совокупности с обстоятельствами дела, суд считает, что следует признать за Вороновым С. А., Вороновой О. Г., Вороновым Д. С., В.В., Жернаковой Е. С., Ж.А. право долевой собственности на <адрес>, по 1/6 доли за каждым.

Согласно ст.ст.17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в важную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Учитывая эти нормы права, данное решение, после вступления его в законную силу, будет являться основанием для государственной регистрации права долевой собственности на указанное жилое помещение за Вороновым С. А., Вороновой О. Г., Вороновым Д. С., В.В., Жернаковой Е. С., Ж.А. по 1/6 доли за каждым, а также основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности на данное жилое помещение за прежним собственником.

Руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

ЗАОЧНО РЕШИЛ:

Признать за Вороновым С. А., Вороновой О. Г., Вороновым Д. С., В.В., Жернаковой Е. С., Ж.А. право долевой собственности на <адрес>, по 1/6 доли за каждым.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права долевой собственности на указанное жилое помещение за Вороновым С.А., Вороновой О.Г., Вороновым Д.С., В.В., Жернаковой Е.С., Ж.А. по 1/6 доли за каждым; а также основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности на данное жилое помещение за прежним собственником.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Турьева Н.А. &#0;