Решение по делу № А42-5639/2006 от 10.10.2006

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД   МУРМАНСКОЙ   ОБЛАСТИ

Ул. Книповича, д. 20, г. Мурманск, 183950

РЕШЕНИЕ

город Мурманск                                                                                Дело № А42- 5639/2006

10 октября 2006   года

Судья Арбитражного суда Мурманской области Беляева Лариса Евгеньевна

при ведении протокола судебного заседания Беляевой Л.Е.          

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Апатиты Мурманской области

к индивидуальному предпринимателюФедорову Сергею Олеговичу

о   взыскании   136руб. 80коп.

при участии в судебном заседании представителей:

истца   -  Вербицкого В.А., доверенность № 4681/4 от 20.12.05г.

от ответчика   -  не участвовал

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Апатиты Мурманской   области   (далее -  УПФ РФ)   обратилось   с   заявлением   в суд к индивидуальному предпринимателю Федорову Сергею Олеговичу (далее- предприниматель),  о взыскании 136руб. 80коп. штрафа за нарушение  срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.

          Ответчик отзыв не представил. Определение о времени и месте судебного разбирательства, направленное по адресу места жительства ответчика, подтвержденному паспортно-визовой службой, возвратилось в суд  с отметкой органа связи «за истечением срока хранения».

С учетом обстоятельств дела, суд полагает возможным, на основании подпункта 2 пункта 2 статьи 123, пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

          Представитель истца в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

          Из материалов дела установлено, что Федоров С.О. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Апатиты Мурманской области 09.02.04г. (основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 304510104000031).

         Ответчик  зарегистрирован в  качестве страхователя в УПФ РФ; регистрационный номер          № 061-006-030046.

УПФ РФ проведена проверка своевременности представления ответчиком, полноты и достоверности сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета. Проверкой установлено, что               Федоров С.О. в установленный законом срок, до 01.03.06г.,  не представил в УПФ РФ указанные сведения за 2005 год  (форма АДВ-11).

О выявленном правонарушении, времени и месте рассмотрения материалов проверки ответчик извещен уведомлением от 07.04.06г. № Д/868 (акт проверки и соответствующее уведомление направлены по адресу места жительства страхователя). На рассмотрение материалов проверки  страхователь не явился; объяснений и возражений не представил.

28.04.06г. руководителем УПФ РФ вынесено решение № 214 о привлечении  индивидуального предпринимателя Федорова С.О. к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.96г. № 27-ФЗ (далее – Закон № 27-ФЗ) в виде штрафа в размере   136,80руб.

Решение и требование от 28.04.06г. № 214 об уплате штрафа направлено ответчику по почте по адресу места жительства.

Поскольку в установленный срок ответчик штраф добровольно не уплатил,                УПФ РФ обратилось с иском в суд.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 6 Закона РФ от 15.12.01г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию как индивидуальный предприниматель.

Согласно статье 1 Закона № 27-ФЗ индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы – застрахованные лица.

Индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как  страхователь, уплачивающий страховые взносы в виде фиксированного платежа, является страхователем по отношению к себе самому.

В соответствии с пунктом 3 статьи 28 Федерального закона от 15.12.01г.                       № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии установлен в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты. Указанный минимальный размер фиксированного платежа введен статьей 14 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Как установлено пунктом 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы  представляет индивидуальные сведения, в том числе о сумме уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования.

Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 38  Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.03.97г.           № 318, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа.  Сведения представляются ежегодно, до 01 марта.

Правительством Российской Федерации от 26.09.05г. № 582 утверждены Правила уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное  страхование в виде фиксированного  платежа в минимальном размере (далее – Правила уплаты страховых взносов  на обязательное пенсионное страхование).  

В соответствии с пунктом 2 Правил уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное  страхование фиксированный платеж, направляемый  на финансирование  накопительной части   трудовой пенсии, является обязательным  для уплаты лицами 1967 года рождения и моложе.

          Как следует из материалов дела  Федоров С.О. – 08 марта 1961 года рождения, уроженец    г. Остров Псковской области.  В этой связи у Федорова С.О. в 2005 году  отсутствовала обязанность уплачивать страховые взносы на накопительную часть пенсии.

Согласно части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Сумма начисленных Федорову С.О. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа на страховую часть пенсии за 2005 год составляет 1 200 руб. Финансовая санкция составляет 120 руб.

Факт непредставления ответчиком в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2005 год подтвержден материалами дела, судом установлен.

Срок давности взыскания штрафных санкций УПФ РФ соблюден. Доказательства уплаты штрафа ответчиком не представлено.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации,  с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета.

          Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

Р е ш и л :

Взыскать с индивидуального предпринимателя   Федорова Сергея Олеговича, 08.03.61 года рождения, уроженца г.Остров Псковской области (основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 304510104000031), проживающего по адресу:  Мурманская область г.Апатиты,  ул.Жемчужная, д.40 кв. 37, в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Апатиты Мурманской области   штраф в размере 120 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя  Федорова Сергея Олеговича в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме  500 руб.

         Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья                                                                                                            Л.Е.Беляева