Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-460/2013 ~ М-338/2013 от 14.03.2013

Дело № 2-460/2013 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Шахунья 11 апреля 2013 года

Шахунский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Арефьевой М.М.,

с участием представителя истца Багерян А.Г.,

при секретаре Брусовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Шахунья гражданское дело по иску Администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области к Постникову Д. В. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа город Шахунья Нижегородской области обратилась в Шахунский районный суд с иском к Постникову Д.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, указывая, что администрация городского округа город Шахунья Нижегородской области является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, состоящей из одной комнаты. Нанимателем жилого помещения является Голубцова Н. Ф., с которой ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма жилого помещения №. Согласно п.1.2 договора совместно с нанимателем в жилом помещении зарегистрированы члены семьи - ответчик - Постников Д. В. и их дочь Постникова К. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Брак между Голубцовой Н.Ф. и Постниковым Д.В. не был зарегистрирован. Более <данные изъяты> лет назад ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения. Выехав из спорного жилого помещения, Постников Д.В. забрал все свои вещи, что свидетельствует о его намерении больше не возвращаться. С этого момента ответчик в данном жилом помещении не проживает, он не несет обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, не принимает участия в текущем ремонте жилого помещения, то есть Постников Д.В. добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма, все расходы по содержанию жилья несет Голубцова Н.Ф. В настоящее время Постников Д.В. проживает в другом городе, но конкретное местонахождения его не известно. Имеется связь с его матерью, проживающей в г. Ветлуга, которая утверждает, что Постников Д.В. находится на работе в лесу и очень редко появляется. Регистрация Постникова Д.В. в данном жилом помещении влечет для Голубцовой Н.Ф. дополнительные расходы по оплате жилья и коммунальных услуг и препятствует реализации прав, в том числе права на приватизацию. Регистрация Постникова Д.В. в спорном жилом помещении носит лишь формальный характер. Истец просил признать Постникова Д.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Впоследствии истец изменил основания иска, указывая, что администрация городского округа город Шахунья Нижегородской области является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, состоящей из одной комнаты. Ранее нанимателем жилого помещения являлась Голубцова Н. Ф., с которой ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма жилого помещения №. Согласно п.1.2 договора совместно с нанимателем в жилом помещении зарегистрированы члены семьи - ответчик - Постников Д. В. и их дочь Постникова К. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Более <данные изъяты> лет назад ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения. Выехав из спорного жилого помещения, Постников Д.В. забрал все свои вещи, что свидетельствует о его намерении больше не возвращаться. С этого момента ответчик в данном жилом помещении не проживает, он не несет обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, не принимает участия в текущем ремонте жилого помещения, то есть Постников Д.В. добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма, все расходы по содержанию жилья несет Голубцова Н.Ф. В настоящее время Постников Д.В. проживает в другом городе, но конкретное местонахождения его не известно. Имеется связь с его матерью, проживающей в г. Ветлуга, которая утверждает, что Постников Д.В. находится на работе в лесу и очень редко появляется. В ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование жилого дома № <адрес>. Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ дом был признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. Согласно распоряжению администрации Шахунского района от ДД.ММ.ГГГГ № спорный жилой дом признан непригодным для проживания. Согласно постановлению Правительства Нижегородской области от 07.02.2012 г. №60 «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2012-2013 годы» дом включен в программу по переселению граждан из аварийных жилых домов. ДД.ММ.ГГГГ с Голубцовой Н.Ф. был заключен договор найма жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно п.1.2 договора в качестве членов семьи Голубцовой Н.Ф. указан Постников Д.В. и их дочь Постникова К.Д. Регистрация Постникова Д.В. в спорном жилом помещении носит лишь формальный характер, и не позволяет администрации в полном объеме реализовать свои обязанности по сносу жилого дома, признанного непригодным для проживания. Просит признать Постникова Д.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Заявление истца в порядке ст. 39 ГПК РФ принято определением суда к производству, соединено для совместного рассмотрения с первоначальными требованиями.

В соответствии частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно части 1 статьи 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки.

В случае, если лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет вызываемого в суд гражданина по месту его жительства, повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату (часть 2).

В соответствии с частью 2 статьи 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья может с согласия лица, участвующего в деле, выдать ему на руки судебную повестку или иное судебное извещение для вручения их другому извещаемому или вызываемому в суд лицу. Лицо, которому судья поручил доставить судебную повестку или иное судебное извещение, обязано возвратить в суд корешок судебной повестки или копию иного судебного извещения с распиской адресата в их получении.

Копия иска с документами, судебная повестка была вручена представителем истца матери ответчика Постникова Д.В., в силу вышеперечисленных норм закона ответчик считается извещенным о времени и месте судебного заседания.

Третье лицо Голубцова Н.Ф. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена через совершеннолетнюю дочь, о причинах неявки суду не сообщила.

Суд рассмотрел дело в отсутствие Постникова Д.В. на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие; в отсутствие Голубцовой Н.Ф. на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки.

В судебном заседании представитель истца (по доверенности) Багерян А.Г. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению.

Судом установлено следующее.

Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем квартиры № <адрес> является Голубцова Н.Ф. Совместно с нанимателем в жилом помещении зарегистрированы Постникова К.Д. и Постников Д.В.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества городского округа город Шахунья Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости - жилое встроенное помещение (квартира) №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, идентификационный номер №, расположенное по адресу: <адрес>, включен в соответствующий реестр ДД.ММ.ГГГГ на основании Закона Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ. Объект недвижимости относится к муниципальной казне городского округа город Шахунья Нижегородской области.

Согласно выписке из домовой книги в квартире № <адрес> зарегистрированы Голубцова Н.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ, Постникова К.Д. с ДД.ММ.ГГГГ, Постников Д.В. с ДД.ММ.ГГГГ Голубцова Н.Ф., Постникова К.Д. снялись с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ

Постников Д.В. добровольно выехал из спорной квартиры более <данные изъяты> лет назад, забрав с собой свои вещи. Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Согласно акту обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с физическим износом <адрес> признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.

Согласно заключению о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № от ДД.ММ.ГГГГ одноэтажный деревянный 13-ти квартирный жилой <адрес>, ввиду технического состояния строительных конструкций жилого дома в целом, приводящее к снижению уровня надежности здания, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно распоряжению Администрации Шахунского района Нижегородской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания (аварийным) и подлежащим сносу.

ДД.ММ.ГГГГ с Голубцовой Н.Ф. был заключен договор № найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно п.1.2 указанного договора ответчик Постников Д.В. указан в качестве члена семьи Голубцовой Н.Ф.

В соответствии с ч. 3 ст. 19 ЖК РФ муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно п.п. 1-6 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 г. № 5242-1 в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 32 Постановления от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Истец в обоснование своих исковых требований ссылается на то, что более <данные изъяты> лет ответчик в спорной квартире не проживает, не платит за жилье, не производит ремонт жилого помещения, расположенное по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 55 ГПК РФ предусматривает, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что выезд ответчика из жилого помещения носит постоянный характер, препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, ответчику не чинились, обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ответчик не исполняет.

Поскольку Постников Д.В. добровольно выехал из спорной квартиры на другое место жительства, забрав свои вещи, Голубцова Н.Ф. его проживанию в квартире не препятствовала, с требованием о вселении ответчик не обращался, обязанности как член семьи нанимателя по договору социального найма не выполняет, то ответчик в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма. Иск о признании Постникова Д.В. утратившим право пользования спорным жилым помещением подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Суд принимает во внимание, что ответчик указан в качестве члена семьи Голубцовой Н.Ф. в договоре найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с Голубцовой Н.Ф., т.е. он обеспечен иным жилым помещением.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

На основании изложенного с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета городского округа город Шахунья государственная пошлина <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░) ░.░.░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░:

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 16.04.2013 ░.

░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░:

░░░░░:

░░░░░░░░░ ░░░░: