Решение по делу № 5-119/2012 от 06.02.2012

Решение по административному делу

Дело № 5-119/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«06» февраля 2012 года                                                                                                          с. Визинга

Мировой судья Сысольского судебного участка Республики Коми Фёдорова И.В,  рассмотрев  дело об административном правонарушении  в отношении

юридического лица - МАОУ ДОД «Детская школа искусств», расположенного по адресу : <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, и

привлекаемого к административной ответственности по  ч.13 ст.19.5. КоАП РФ

                                                                  УСТАНОВИЛ:

Согласно   протоколу  об административном  правонарушении <НОМЕР> от  <ДАТА>, юридическое лицо - МАОУ ДОД «Детская школа искусств» совершило  административное правонарушение, предусмотренное ч.13 ст.19.5. КоАП РФ,  т.к. не выполнило    в  установленный  - до <ДАТА> - срок  пункт  2 законного предписания Госпожнадзора <НОМЕР> от  <ДАТА>  об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

При рассмотрении  дела   <ФИО1> - представитель лица, привлекаемого  к ответственности, суду пояснила, что предписание не было выполнено в полном объеме в виду большого объема работы: в апреле 2011 года был заключен договор на проведение ремонтных работ; в связи с тем, что учреждение является автономным, дополнительного финансирования от учредителя не поступает, только заработная плата работников; все финансовые средства, которыми располагало учреждение, были потрачены на выполнение предписания; указанные замечания были в нескольких предписаниях.

<ФИО2>/i>., должностное лицо, 19 января 2012 года суду пояснил, что в соответствии с действующими нормами, не допускается эксплуатация деревянных двухэтажных школ; для дальнейшей эксплуатации здания необходимо выполнить специальные технические условия на противопожарную защиту.

Заслушав объяснения  <ФИО1>,  проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, является неисполнение в установленный срок законного предписания на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

В соответствии с приказом Управления Культуры Администрации МР «Сысольский» от 20.12.2010 года, <ФИО1>  назначена на должность директора МАОУ ДОД «Детская школа искусств»

Для установления наличия состава правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, суд обязан установить, имелась ли у привлекаемого к ответственности лица возможность исполнить предписание административного органа в установленный в нем срок. Предписание <НОМЕР>  было вынесено <ДАТА>, установлен срок для устранения выявленных нарушений - до <ДАТА> Срок продолжительностью восемь месяцев, по мнению суда, является достаточным для устранения выявленных нарушений.

Вместе с тем, суд не усматривает в действиях юридического лица состава  правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.

В соответствии с Уставом МАОУ ДОД «Детская школа искусств»учредителем и собственником имущества школы является администрация МР «Сысольский» (п.1.3); Школа обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления, имеет самостоятельный баланс (п.1.6); к компетенции Учредителя в области управления Школой относится формирование и утверждение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (п.5.3.2); собственник имущества закрепляет за Школой на праве оперативного управления, согласно договору и акту приёма-передачи, имущество Школа является собственностью МР «Сысольский» (п.6.1); Учредитель осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальной услуги с учётом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного имущества, закреплённых за школой (п.6.12).

Согласно представленной справки поступления от приносящей доход деятельности за 2011 год составили 307423,09 руб.

<ФИО1> марте- апреле 2011 года были составлены сметы ремонтных работпо выполнению предписания на общую сумму 231000 руб.; по данным сметам были проведены работы, направленные на выполнение п.1 предписания.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учётом изложенного суд приходит к выводу, что со стороны юридического лица - МАОУ ДОД «Детская школа искусств»были приняты все меры по выполнению вынесенного <ДАТА> года предписания <НОМЕР> реальной возможности предписание в полном объеме у привлекаемого лица не было, поэтому не находит в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.

Кроме того, <ФИО1> представлена копия акта обследования <НОМЕР> от <ДАТА>, из которого следует, что нарушений обязательных требований пожарной безопасности не установлено.

В силу ст.29.9 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в качестве обстоятельства, исключающего производство по делу, предусматривает отсутствие состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении МАОУ ДОД «Детская школа искусств с.Визинга» по ст.19.5 ч.13 Кодекса об административных правонарушениях прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Сысольский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                               И.В.Фёдорова.