Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-243/2021 от 16.03.2021

Мировой судья Чиж Н.А. УИД 10MS0012-01-2021-000671-70

Судебный участок №12 г. Петрозаводска РК (№12а-243/2021)

Р Е Ш Е Н И Е

05 апреля 2021 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сааринен Ирина Александровна при секретаре Мельниченко Ю.А., рассмотрев жалобу Куклиса С. С.ича на постановление мирового судьи судебного участка №12 г.Петрозаводска Республики Карелия от 10 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, в отношении

Куклиса С. С.ича, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №12 г.Петрозаводска Республики Карелия от 10 февраля 2021 года Куклис С.С. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией огнестрельного оружия <данные изъяты>.

Куклис С.С. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, ссылаясь на малозначительность допущенного правонарушения, указывая на то обстоятельство, что протокол об административном правонарушении был составлен в день, когда он пришел добровольно сдать принадлежащее ему гладкоствольное огнестрельное оружие, поскольку срок действия разрешения истек, а новое решил не получать. Одновременно с жалобой заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы по тем основаниям, что заявитель постоянно проживает в <адрес>, в которую почтовая служба приезжает только один раз в неделю.

В судебном заседании Куклис С.С., его защитник Куклис А.С., допущенная к участию в деле по устному ходатайству, доводы жалобы поддержали по основаниям в ней изложенным, полагали правонарушение малозначительным в связи с тем, что Куклис С.С. добровольно явился в полицию и сдал оружие.

Представитель административного органа Уваров Н.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании полагал жалобу необоснованной и неподлежащей удовлетворению.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока на обжалование постановления, который составляет 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что оспариваемое постановление вынесено мировым судьей 10 февраля 2021 года и получено привлекаемым лицом 10 февраля 2021 года. Первоначально жалоба на оспариваемое постановление была направлена в суд почтовым отправлением 24 февраля 2021 года, возвращена определением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 02 марта 2021 года года в связи с пропуском срока ее подачи. Повторно жалоба с ходатайством о восстановлении срока была направлена заявителем в суд почтовым отправлением 11 марта 2021 года.

Учитывая то обстоятельство, что первоначально жалоба была подана с незначительным пропуском срока, в целях проверки доводов жалобы и обеспечения права привлеченного лица на судебную защиту суд приходит к выводу о восстановлении срока обжалования постановления.

Частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Федеральный закон №150-ФЗ) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены п.54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814 (далее - Правила).

Статьей 13 Федерального закона №150-ФЗ предусмотрен пятилетний срок действия лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны, который по окончании срока действия может быть продлен в порядке, предусмотренном ст. 9 настоящего Федерального закона.

Пунктом 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 года № 288, предусмотрено предоставление заявления и документов, необходимых для получения соответствующих лицензий и разрешений, в орган внутренних дел по месту учета оружия, не позднее, чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 19 ноября 2015 года № 2557-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ААА на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 КоАП РФ» указал, что поскольку ч.6 ст.20.8 КоАП РФ не определяет признаки незаконности хранения оружия, противоправность соответствующего деяния должна устанавливаться исходя из нормативных предписаний законодательных и подзаконных актов, предметом регулирования которых является порядок обращения с оружием.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом №150-ФЗ, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям (статьи 9-13, 14 - 15 и др.).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 июня 2012 года № 16-П, такой порядок направлен на то, чтобы не допустить обладания оружием лицами, которые в силу тех или иных причин (состояние здоровья, отсутствие соответствующей подготовки, невозможность обеспечения учета и сохранности оружия и др.) не могут надлежащим образом гарантировать его безопасное хранение и использование.

В силу данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия (статья 22); гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет; продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 «Лицензирование приобретения оружия и патронов к нему» данного Федерального закона; для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные данным Федеральным законом документы (статья 13).

Статья 13 Федерального закона №150-ФЗ также предусматривает, что лицензия на приобретение оружия выдается гражданам Российской Федерации после прохождения ими соответствующей подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и при отсутствии иных препятствующих ее получению оснований; граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием (часть восемнадцатая); не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием (часть двадцать вторая).

Оспариваемое постановление вынесено по тем основаниям, что Куклис С.С., являясь владельцем огнестрельного оружия <данные изъяты>, и имея разрешение на хранение и ношение № с сроком до 10 марта 2019 года, осуществлял хранения вышеуказанного оружия с просроченным разрешением, что не соответствует требованиям ч.5 ст.22 Федерального закона «Об оружии», п.59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 года №814.

Виновность Куклис С.С. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 02 февраля 2021 года, который недостатков не имеет и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, протоколом изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию от 02 февраля 2021 года, объяснениями Куклиса С.С., другими материалами дела.

Выводы мирового судьи о виновности Куклиса С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, являются правильными.

Данные выводы основаны на совокупности имеющихся в материалах дела доказательствах, достоверность, относимость и допустимость которых сомнений не вызывает.

Статья 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Применение статьи 2.9 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении является правом, а не обязанностью суда.

Указанные в жалобе в качестве основания для признания правонарушения малозначительным обстоятельства с учетом степени общественной опасности и характера административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, его потенциальными вредными последствиями для охраняемых законом ценностей таковыми признаны быть не могут.

Ссылка в жалобе на добровольную сдачу оружия заявителем не свидетельствует о малозначительности правонарушения, учитывая значительный период времени незаконного хранения оружия.

Постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Назначенное наказание определено в соответствии с требованиями закона и является справедливым.

На основании изложенного, оспариваемое судебное постановление следует признать законным, обоснованным и справедливым, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №12 г.Петрозаводска Республики Карелия от 10 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, в отношении Куклиса С. С.ича, оставить без изменения, жалобу заявителя – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья И.А. Сааринен