Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5879/2013 ~ М-5291/2013 от 02.10.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2013 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Доценко И.Н.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5879/13 по иску Матвеева И.И. к ГУ – Управлению пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.Самара о досрочном назначении трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Матвеева И.И. обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что она с дата по настоящее время работает на должностях среднего медицинского персонала в государственных учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. дата она обратилась в ГУ-УПФ в Октябрьском и Советском районах г.Самара с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных права граждан отказала в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа работы, засчитав ***. Комиссией не были включены в специальный стаж периоды с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата нахождения на курсах повышения квалификации. Истец не согласна с принятым ответчиком решением. Просит суд признать право Матвеевой И.И. на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренное п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», обязать ГУ-УПФ в Октябрьском и Советском районах г.Самара включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке периоды с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата нахождения на курсах повышения квалификации.

В судебном заседании истец Матвеева И.И. исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные существу иска.

Представитель ответчика Барбашова О.А., действующая на основании доверенности от дата, возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что решение ответчиком об отказе Матвеевой И.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости принято законно и обоснованно, поскольку у истца отсутствует требуемый 30-летний стаж работы.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд полагает, что исковое заявление Матвеевой И.И. подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что решением №... от дата ГУ-УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г. Самары отказало Матвеевой И.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку отсутствует требуемый специальный стаж 30 лет.

Из протокола от дата №... усматривается, что Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г. Самары не включила в специальный стаж работы Матвеевой И.И. периоды работы курсов повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, установила имеющийся специальный стаж истца ***.

Согласно записям трудовой книжки Матвеевой И.И., в частности, дата истец принята на должность *** в ***, которому на основании приказа №... от дата присвоен статус ***, дата Матвеева И.И. переведена на должность ***, дата переведена на должность ***, дата ей присвоена *** по специальности «***», дата *** переименовано в ***. Направление истца на курсы повышения квалификации работодателем подтверждается приказом №... по *** от дата о направлении Матвеевой И.И. *** на учебу с дата по дата; приказом №... по *** от дата о направлении Матвеевой И.И. на курсы специализации в *** с дата по дата; приказом №... по *** от дата о направлении Матвеевой И.И. на учебу в *** с дата по дата; приказом №... по *** от дата о направлении Матвеевой И.И. на курсы повышения квалификации с дата по дата; приказом *** №... от дата о направлении Матвеевой И.И. на специализацию по циклу *** с дата по дата; приказом *** №... от дата о направлении истца на усовершенствование по циклу *** с дата по дата; приказом *** №... от дата о направлении Матвеевой И.И. на усовершенствование по циклу *** с дата по дата.

Факт прохождения истцом указанных курсов повышения квалификации подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами, сертификатами о прохождении Матвеевой И.И. в спорные периоды соответствующего обучения.

Суд не может признать отказ ГУ-УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.Самары от дата обоснованным, поскольку повышение квалификации является трудовой обязанностью работников, непосредственно связанной с их медицинской деятельностью, Матвеева И.И. была направлены на такие курсы на основании приказов руководителя.

В соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях Российской Федерации» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Исходя из этого, периоды повышения работником своей квалификации или командировок по направлению работодателя должны включаться в этот стаж, поскольку за работником на этот период в соответствии с действующим законодательством сохраняется средняя заработная плата, а следовательно, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.

Согласно ст. 196 Трудового Кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно Федерального закона РФ «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» для медицинских специалистов предусмотрено обязательное профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации. Для медицинских специалистов повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет является неотъемлемой частью профессиональной деятельности.

Таким образом, поскольку в периоды курсов повышения квалификации за истцом сохранялась место работы, заработная плата, то указанные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж истца в календарном исчислении.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Суд приходит к выводу, что с учетом включения в специальный стаж истца указанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации, Матвеева И.И. лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения осуществляет менее установленного п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» срока. Вследствие чего, правовых оснований для назначения и выплаты Матвеевой И.И. досрочной трудовой пенсии не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Матвеева И.И. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.Самары включить в специальный трудовой стаж Матвеева И.И. периоды работы в календарном исчислении с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата нахождения на курсах повышения квалификации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 25.11.2013г.

    Судья                                     И.Н. Доценко