Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-443/2018 от 03.05.2018

             Дело № 12-443/18

Р Е Ш Е Н И Е

г. Одинцово                                                         27 июня 2018 года

Судья Одинцовского городского суда Московской области Журилкина С.А., с участием защитника Алексанян Н.А., представившей доверенность, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ в отношении генерального директора АО «Управление жилищного хозяйства» Жандарова С.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 29.03.2018 года, вынесенным мировым судьей 154 судебного участка Одинцовского судебного района Московской области, производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора АО «Управление жилищного хозяйства» Жандарова С.А. по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением, должностные лица ГУ МО «Госжилинспекции», правомочные составлять протокол об административном правонарушении Бурдина М.Ю. и Елюченков А.О. обжаловали его в суд, просят постановление мирового судьи отменить как незаконное, так как в ходе внеплановой проверки были установлены нарушения генеральным директором АО «Управление жилищного хозяйства» Жандаровым С.А. лицензионных требований.

Защитник Алексанян Н.А. просила суд оставить постановление мирового судьи без изменения, а жалобу без удовлетворения, так как мировым судьей верно установлены обстоятельства по делу.

Суд, проверив материалы дела об административном правонарушении и доводы, изложенные в жалобе, пришел к следующему.

Как следует из материалов дела 24.01.2018 года в отношении генерального директора АО «Управление жилищного хозяйства» Жандарова С.А. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому АО «УЖХ» в лице генерального директора при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: Московская область, г. Одинцово, ул.М.Жукова, д.27, к.2, допустило нарушения лицензионных требований, установленных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 года N 1110, выразившееся в ненадлежащем исполнении обязанности по содержанию и ремонту общего имущества в вышеуказанном многоквартирном доме, а именно: в ходе визуального осмотра дома выявлено следующее: в подъезде с 1 по 9 этажи частичное отслоение штукатурно-окрасочного слоя, частичное отсутствие напольного покрытия.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

На основании договора управления многоквартирным домом от 22.11.2007 года, МУП «УЖХ» (в настоящее время АО «УЖХ») является управляющей организацией по обслуживанию многоквартирного дома, расположенного по адресу: Московская область, г. Одинцово, ул.М.Жукова, д.27, к.2, и осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии № 474 от 30.04.2015 года.

Доводы должностного лица о том, что мировой судья незаконно прекратил производство по делу, суд находит несостоятельными.

Согласно материалам дела, 10.01.2018 года между АО «УЖХ» и ООО «Виктория» был заключен договор подряда на выполнение работ по ремонту подъезда в доме №27, к.2 по ул.М.Жукова г.Одинцово и как следует из акта АО «УЖХ» от 24.01.2018 года в указанном доме проводится косметический ремонт мест общего пользования, работы проводятся с 1 по 9 этажи силами подрядной организации. Согласно акту о приемке выполненных работ от 20.02.2018 года и акту АО «УЖХ», составленному в присутствии представителя указанного дома, в доме проведен косметический ремонт мест общего пользования.

Учитывая, что на момент проведения проверки в доме уже велись ремонтные работы, суд приходит к выводу, что мировой судья законно прекратил дело об административном правонарушении на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Выводы мирового судьи об отсутствии в действиях генерального директора АО «УЖХ» Жандарова С.А. состава вмененного административного правонарушения обоснованы и мотивированы, и суд второй инстанции соглашается с ними, поскольку административным органом не представлено достаточных и бесспорных доказательств его вины.

Постановление мирового судьи отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ и оснований для его отмены не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

    Постановление по делу об административном правонарушении от 29.03.2018 года, вынесенного мировым судьей 154 судебного участка Одинцовского судебного района Московской области о прекращении производства по делу по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ в отношении генерального директора АО «УЖХ» Жандарова С.А. за отсутствием состава административного правонарушения оставить без изменения, жалобу должностных лиц ГУ МО «Госжилинспекции» без удовлетворения.

Судья                 подпись                                                    С.А.Журилкина