Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Выкса 22 марта 2017 года
Выксунский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Скучилиной Е.И., с участием истца Филатовой В.А., представителя истца адвоката Ворожеиновой И.В., ответчика Балабина В.В., при секретаре Анохиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Филатовой В.А. к ГП НО «Нижтехинвентаризация», Администрации городского округа г.Выкса Нижегородской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа г.Выкса Нижегородской области, Балабину В.В. и Мешковой Н.В. о внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости,
у с т а н о в и л:
Истец Филатова В.А. обратилась с иском в суд к ГП НО «Нижтехинвентаризация», Администрации городского округа г.Выкса Нижегородской области, в котором просила внести в государственный кадастр недвижимости сведения о месте положения границ- координатах характерных точек границ не учтенного контура земельного участка расположенного по адресу: ………….
Исковые требования мотивированы тем, что ее супругу Ф…..на основании свидетельства о праве собственности на землю …. года принадлежал земельный участок, расположенный по адресу: ….. (ориентировочная площадь указанная в свидетельстве составила ….. кв.м.), а также на основании постановления ……… году для установления границ земельного участка Ф……обратился в ГПНО «Нижтехинвентаризация». При выезде на место Ф……показал границы земельного участка, который фактически состоял из двух- первый под жилым домом, а второй земельный участок напротив дома, то есть фактически участок должен быть многоконтурным, но при постановке на государственный кадастровый учет оказалось что ГПНО «Нижтехинвентаризация» отмежевала только …. участок, а земельный участок расположенный приблизительно в …. метрах от жилого дома №… по ул. ….не был учтен. ….. года супруг истца- Ф……..Истец как наследник первой очереди вступила в наследство в том числе и на земельный участок, расположенный по адресу: ……. площадью …… кв.м., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ….. года. Считает, что земельный участок был учтен при межевании не полностью, земельный участок с кадастровым номером ….. и земельный участок расположенный в районе дома …….м., входят в единое землепользование и является многоконтурным земельным участком.
В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В соответствии с письмом Минэкономразвития от 22.12.2009 года № 22409-ИМ/Д23 многоконтурным земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с действующим законодательством и представляют собой несколько замкнутых контуров.
Каждый контур границы многоконтурного земельного участка отделяется от других контуров его границы иными земельными участками или землями (т.е. контуры границы многоконтурного земельного участка не имеют общих характерных точек границ).
Часть многоконтурного земельного участка может быть образована:
- в пределах одного контура границы (такая часть может полностью совпадать с контуром либо может быть образована из части контура);
- в пределах нескольких контуров границы (такая часть может полностью совпадать с несколькими контурами либо может быть образована из частей контуров).
Во втором случае образуется часть многоконтурного земельного участка, граница которой представляет собой несколько контуров (многоконтурная часть многоконтурного земельного участка).
В отношении многоконтурной части многоконтурного земельного участка применяются по аналогии особенности подготовки межевого плана в отношении многоконтурного земельного участка.
В отношении многоконтурного земельного участка оформляется один межевой план независимо от количества кадастровых кварталов, в границах которых расположен такой многоконтурный земельный участок.
Многоконтурному земельному участку независимо от количества контуров его границы присваивается один кадастровый номер.
Каждому контуру границы многоконтурного земельного участка при осуществлении государственного кадастрового учета присваивается учетный номер контура, состоящий из кадастрового номера земельного участка и заключенного в скобки порядкового номера контура (например, …… На кадастровой карте контур границы многоконтурного земельного участка обозначается в виде двоеточия, номера земельного участка в соответствующем кадастровом квартале и заключенного в скобки порядкового номера контура (например: …..
В соответствии с частью 8 статьи 38 Закона «О кадастре», площадью земельного участка является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. Площадью многоконтурного земельного участка является сумма площадей всех геометрических фигур, образованных проекцией контуров его границы на горизонтальную плоскость (площади контуров границы).
Образование многоконтурных земельных участков не нарушает требований пункта 6 статьи 11.9 Земельного кодекса в части недопустимости чересполосицы при образовании земельных участков.
С учетом последующих изменений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просила признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости ошибочные сведения об описании местоположения границ - координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером …., расположенного по адресу: ……, с указанием, что решение по данному гражданскому делу будет являться основанием для исключения сведений о координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером ….. расположенного по адресу: ……., а также внести в Единый государственный реестр недвижимости, на основании межевого плана подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади многоконтурного земельного участка с кадастровым номером …… расположенного по адресу: ……. кадастровым инженером З…… квалификационного аттестата ……., новые сведения об уточняемом земельном участке и его частях: сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером ……
В судебном заседании представитель истец Филатова В.А. и представитель истца Ворожеинова И.В. исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.
Ответчик Балабин В.В. в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что принадлежащий ему на праве собственности земельный участок является смежным относительно земельного участка Филатовой В.А. Споров о границах у них не имеется.
Ответчик Мешкова Н.В., привлеченная к участию в деле, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель ответчика ГП НО «Нижтехинвентаризации» в судебное заседание не явился, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
Представитель ответчика Администрации г.о.г.Выкса в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя. Из заявления также следует, что принимая во внимание наличие в материалах дела заключение кадастрового инженера З…... от ….. о том, что при межевании земельного участка по адресу: …… проведенном в ……г. не был учтен земельный участок, расположенный приблизительно в десяти метрах от дома …………, в удовлетворении исковых требований не возражает.
Представитель ответчика КУМИ Администрации г.о.г.Выкса в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя. Из ходатайства также следует, что в соответствии с действующим законодательством образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице. Учитывая, что земельный участок …………… был предоставлен в собственность без уточненных границ до вступления в силу п.6 ст.11.9 ЗК РФ, КУМИ против удовлетворения исковых требований не возражает.
Представитель третьего лица- Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Нижегородской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в судебное заседание не явился, представил отзыв, из которого следует, что в государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН) находятся сведения о: Земельном участке с кадастровым номером (далее - КН): …….
1) Уточненная площадь: ….кв. м.;
2) Адрес: ……..
3) Категория земель: Земли населенных пунктов;
4) Вид разрешенного использования: Для ведения личного подсобного хозяйства;
5) Поставлен на кадастровый учет как - Ранее учтенный;
6) Дата постановки по документу: ……;
7) Вид права: Собственность Ф……регистрация № ……
8) Обременения: Нет сведений об обременениях;
9) Сведения об исполнителе кадастровых работ: кадастровые работы проводились инженером-геодезистом ГП НО «Нижтехинвентаризация» Выксунского филиала, по результатам которых было подготовлено описание земельного участка от ……;
10) Сведения о границах земельного участка: Границы установлены в соответствии с действующим законодательством.
В настоящее время Филиалом не осуществляется принятие решений об устранении кадастровых ошибок во внесудебном порядке.
Наличие кадастровой ошибки выявляется кадастровым инженером, осуществляющим соответствующие кадастровые работы, и оформляется в виде заключения кадастрового инженера, которое является неотъемлемой частью межевого плана земельного участка. Заказчиком кадастровых работ по определению границ спорного земельного участка являлся Ф……Сведения об определении границ земельного участка Ф……как заказчиком были приняты и внесены на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет № ……. Соответственно, в материалах данного дела отсутствует предусмотренное законом мотивированное обоснование квалификации соответствующих сведений ГКН о земельном участке с …… как ошибочных, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленного требования о признании кадастровой ошибки нет. В силу п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество. Требование об установлении границ земельного участка с …… считают не соответствующим действующему законодательству и не подлежащим удовлетворению. Существует законодательно установленная процедура осуществления кадастровым инженером кадастровых работ, а также подготовки соответствующих документов по результатам таких работ. Филиал как орган, наделенный полномочиями пo кадастровому учету, в случае утверждения судебным актом границ земельного участка будет лишен возможности предъявлять к межевому плану требования, установленные действующим законодательством, что, в свою очередь, может повлечь нарушение прав и законных интересов других лиц (смежных землепользователей, не привлеченных к участию в судебном заседании).
Изучив доводы сторон и исследовав материалы дела, суд находит следующее.
В соответствии со ст. 11 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать восстановления нарушенного права.
Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст. 12 ГК РФ.
На основании постановления …….. года Ф……принадлежал земельный участок по ул. …….
Согласно свидетельству о праве на наследство по закону, выданному нотариусом ….., наследником имущества Ф……умершего …... является супруга- Филатова В.А.. Наследство состоит из земельного участка, площадью …… кв.м., с кадастровым номером …. по адресу: …….., расположенного на землях населенных пунктах, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства.
Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером (далее - КН): …. и уточненной площадью ….. кв.м. Кадастровые работы проводились инженером-геодезистом ГП НО «Нижтехинвентаризация» Выксунского филиала, по результатам которых было подготовлено описание земельного участка от …. года.
Согласно заключению кадастрового инженера З……от ….г., в ходе выполнения кадастровых работ на земельный участок, расположенный по адресу: ….. было выявлено, что при межевании проведенным в ….г. не был учтен земельный участок, расположенный приблизительно в ….. метрах от дома … Площадь земельного участка составила … кв.м.
Согласно заключению кадастрового инженера З…от …., в ходе выполнения кадастровых работ на земельном участке, расположенном по адресу: ………. кадастровый номер …… было выявлено несоответствие в местоположении ранее установленных границ данного земельного участка, а именно граница указанного земельного участка не соответствует фактическому местоположению на местности. По всему периметру земельный участок огорожен забором. Граница между смежным участком, расположенным по адресу: …………. кадастровый номер …. проходит по точкам ….. От точки … до точки.. граничит с земельным участком расположенным по адресу: …… Граница между земельным участком расположенным по адресу: ……. проходит по существующему деревянному забору от ………… граничит с земельным участком расположенным по адресу: ………….кадастровый номер …… От точки ….. по существующему пристрою, далее от точки ……. по точки …. по существующему жилому дому. От точки … до точки …. по металлическому забору. Площадь земельного участка составила …. кв.м.
Согласно дополнению к заключению кадастрового инженера от …….., выполненного З……в ходе выполнения кадастровых работ на земельном участке, расположенном по адресу: ……, кадастровый номер …… было выявлено несоответствие в местоположении ранее установленных границ данного земельного участка, а именно граница указанного земельного участка не соответствует фактическому местоположению на местности. По всему периметру земельный участок огорожен забором. Фактическая граница между смежными участками расположенными по адресу: ……., кадастровый номер ….. и ……, кадастровый номер ….. проходит по существующему забору по точкам ….. а по сведениям ГКН по точкам ….., что не соответствует местоположению ранее установленных границ на местности. ………………………….Фактическая граница по металлическому забору. Согласно сведениям ГКН граница между данными участками проходит по точкам …… что не соответствует местоположению ранее установленных границ на местности. От точек ……..граничит с земельным участком расположенным по адресу: …………….кадастровый номер ……. Граница проходит от точки …… по существующему забору, от точки ……… по меже. Граница между земельным участком, расположенным по адресу: …………… проходит по существующему деревянному забору от точки …….
Из пояснений З……в судебном заседании в качестве специалиста следует, что при проведении кадастровых работ было установлено, что участок состоит из двух контуров: …………. но между земельными участками проходит забор, при этом не затрагиваются границы земельного участка …… находится через разрыв и общих границ у них нет. Контур данного земельного участка граничит с контуром участка с кадастровым номером ….., т.е. у соседа стоит.. ….. участок. Поэтому, границы проходят с участка ………… с землями общего пользования. Согласно ФЗ № 221 граница, которая стоит на кадастровом учете, согласованию не подлежит, т.е. границы всех смежных участков состоят на кадастровом учете.
В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В соответствии с письмом Минэкономразвития от ……………многоконтурным земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с действующим законодательством и представляют собой несколько замкнутых контуров.
Образование многоконтурных земельных участков не нарушает требований пункта 6 статьи 11.9 Земельного кодекса в части недопустимости чересполосицы при образовании земельных участков.
Ответчиками не оспаривается, что по результатам выполнения кадастровых работ кадастровым инженером З…………. границы земельного участка № ……….. установлены по фактическим границам и соответствуют фактическому порядку землепользования.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в указанных в законе случаях.
В соответствии с ч.ч. 3,4 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
С учетом установленных обстоятельств, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению с определением границы земельного участка по координатам поворотных точек границ, указанных в межевом плане, выполненном кадастровым инженером З………….. года.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Филатовой В.А. удовлетворить.
Признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ- координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером ………, расположенного по адресу: ……………., с последующим внесением сведений об уточнении площади участка …. кв.м., расположенном по адресу: …….. согласно межевого плана, выполненного кадастровым инженером З…... по уточненным координатам характерных точек: …………………….
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья - Скучилина Е.И.