Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
8 июля 2015 годаКлинский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Борща А.П.,
при секретаре Дорофеевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2164/2015 по иску МАРТЫНОВОЙ Л.Л. к Администрации Клинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок,
Установил
Мартынова Л.Л. обратилась в суд с иском к Администрации Клинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок площадью /площадью/ кв. м с кадастровым номером /номер/, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для приусадебного использования, находящийся по адресу: /адрес/, ссылаясь на то, что на основании свидетельства о праве собственности на землю № /номер/ от /дата/ 1993 года, выданного на основании постановления Главы администрации Новощаповского сельского Совета народных депутатов Клинского района Московской области № /номер/ от /дата/ 1993 года, ей предоставлен в собственность земельный участок площадью /площадью/ кв. м; на основании Постановления Администрации сельского поселения Зубовское № /номер/ от /дата/ 2014 года принадлежащему ей земельному участку был присвоен вышеуказанный почтовый адрес; в связи с необходимостью подтвердить ранее возникшее право собственности на земельный участок, уточнив его границы на местности, в 2015 году она обратилась к кадастровому инженеру Ч., который осуществил кадастровую съемку принадлежащего ей земельного участка, подготовив акт согласования местоположения границы земельного участка, и установив превышение фактической площади участка над документальной на /площаью/ кв. м.
В судебном заседании истица Мартынова Л.Л. поддержала иск, по изложенным в нём основаниям, и пояснила, что на спорном земельном участке находится жилой дом, в котором с 1929 года жили её дед и бабушка, в 1968 году дом по наследству перешел в собственность её, т.е. истицы, матери, а в 1980 году дом по наследству перешёл уже по наследству к ней самой; все эти годы расположенным при доме земельным участком пользовались её дед и бабушка и мать, а с 1980 года - пользуется она сама; в 1993 году расположенный при доме земельный участок был передан ей в собственность; при этом, площадь земельного участка была тогда определена мерою в /площадью/ кв. м; граница принадлежащего ей земельного участка никогда никуда не переносилась, споров по границы у неё с соседями и с сельской Администрацией никогда не возникало; в результате кадастровой съемки кадастровый инженер в 2015 году установил, что фактическая площадь её земельного участка составляет /площадью/ кв. м.
Представитель ответчика - Администрации Клинского муниципального района - Каминский Д.А. в судебное заседание не явился, предоставив письменное ходатайство от /дата/ 2015 года о рассмотрении дела в его отсутствие, с возражениями против иска, со ссылкой на то, что уникальные характеристики спорного земельного участка, в т.ч. о его площади - /площадью/ кв. м, внесены в ГКН, и, для внесения изменений в сведения ГКН, истица должна была обратиться к кадастровому инженеру за проведением кадастровых работ, результатом которых является межевой план земельного участка, а также необходимо согласовать границы спорного земельного участка со смежными землевладельцами, после чего межевой план предоставляется на кадастровый учёт вместе с заявлением об учете изменений объекта недвижимости; в случае удовлетворения исковых требований за истицей будет повторно признано право собственности на тот же земельный участок, права и законные интересы истицы не нарушены, в связи с чем её обращение в суд противоречит задачам гражданского судопроизводства (л.д. 18-19).
Проверив материалы дела, выслушав объяснения стороны истца, суд пришёл к следующему.
Согласно ст. 20 Земельного кодекса РФ, граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность бесплатно. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок.
В соответствии со ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ, 1. Если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности. 2. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является, в том числе, следующий документ: акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственней книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
/дата/ 1993 года, на основании упоминавшегося выше Постановления от /дата/ 1993 года, председателем Новощаповского сельского Совета Я. выдано Мартыновой Л.Л. свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью /площадью/ га, для приусадебного использования, по адресу: д. /адрес/ (л.д. 8-9, 10).
По кадастровому паспорту спорного земельного участка от /дата/ 2014 года, его площадь составляет /площадью/ кв. м, его местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: /адрес/, сведения о правах отсутствуют, дата внесения в государственный кадастр недвижимости: /дата/ 2006, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 12).
/дата/ 2014 года за № /номер/ Главой сельского поселения Зубовское С. издано постановление о присвоении почтового адреса принадлежащему на праве собственности Мартыновой Л.Л. земельному участку площадью /площадью/ кв. м с КН /номер/ почтового адреса: /адрес/ (л.д. 11).
В 2015 году кадастровый инженер Ч. осуществил кадастровую съемку спорного земельного участка, подготовив для согласования акт согласования местоположения границы земельного участка, установив превышение площади спорного земельного участка над документальной на /площадью/ кв. м; граница участка согласована, в т.ч. с Администрацией СП Зубовское /дата/ 2015 года (л.д. 14, 15).
Таким образом, в правоподтверждающем документе о праве собственности на землю указана площадь предоставленного истице земельного участка - /площадью/ кв. м, а в фактическом пользовании истицы находится земельный участок площадью /площадью/ кв. м.
Согласно ст. 19 п. 6.1 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре", в случае, если для проведения государственного кадастрового учета земельного участка представлен правоустанавливающий документ, в котором сведения о площади земельного участка не соответствуют сведениям об уточненной площади такого земельного участка, содержащимся в документах о его межевании, государственный кадастровый учет такого земельного участка проводится на основании сведений об уточненной площади такого земельного участка, содержащихся в документах о его межевании.
В соответствии со ст. 20 п. 3 названного Закона, в проведении государственного кадастрового учета земельных участков должно быть отказано в случае, если содержащаяся в документах о межевании уточненная площадь земельного участка превышает указанную в правоустанавливающем документе на такой земельный участок площадь более чем на минимальный размер, установленный в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для земель различного целевого назначения и разрешенного использования.
Решением Совета депутатов Клинского муниципального района от 21 февраля 2007 года № 4/38 установлены минимальные размеры земельных участков, свободных от прав третьих лиц, составляющие разницу между площадью участка, находящегося в собственности по документу, и площадью фактического пользования, для:
1.1. личного подсобного хозяйства, приусадебного использования и индивидуального жилищного строительства в сельской местности - 500 кв. м.;
1.2. индивидуального жилищного строительства в городах Клин и Высоковск - 100 кв. м.;
1.3. садоводства и дачного хозяйства - 600 кв. м.;
1.4. огородничества - 400 кв. м.
Установленный размер земельного участка истицы по фактическому пользованию составляет, всего, /площадью/ кв. м, а по правоподтверждающему документу - /площадью/ кв. м, т.е. более, чем в правоустанавливающем документе, на /площадью/ кв. м, что находится в пределах допустимой нормы превышения (500 кв. м).
Данный земельный участок имеется на выкипировке д. /адрес/, заверенной Администрацией СП Зубовское (л.д. 21).
По справке Главы СП Зубовское С. от /дата/ 2015 г. № /номер/, уточненная фактическая площадь принадлежащего Мартыновой Л.Л. земельного участка составляет /площадью/ кв. м, которым она пользуется в соответствии с целевым назначением более 20-и лет, его границы согласованы в установленном порядке с владельцами смежных земельных участков и с Администрацией СП Зубовское, которая каких-либо претензий к владельцу участка № /номер/ Мартыновой Л.Л. в части, касающейся сложившегося порядка землепользования, не имеет (л.д. 13).
Возражения стороны ответчика против иска суд считает неосновательными, т.к. внесение в ГКН уточнённых сведений о спорном земельном участке, в связи увеличением его площади на /площадью/ кв. м, равно как и государственная регистрация права собственности истицы на земельный участок большей площади, чем указано в правоустанавливающем и правоподтверждающем документах (постановлении и свидетельстве), невозможно, без признания за истицей права собственности на земельный участок общей площадью /площадью/ кв. м, в порядке «дачной амнистии».
С учётом изложенного, суд считает исковые требования основанными на законе, подтверждёнными доказательствами и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд
Решил
Признать право собственности МАРТЫНОВОЙ Л.Л. на земельный участок площадью /площадью/ кв. м с кадастровым номером /номер/, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для приусадебного использования, находящийся по адресу: /адрес/.
Настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности МАРТЫНОВОЙ Л.Л. на земельный участок площадью /площадью/ кв. м с кадастровым номером /номер/, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для приусадебного использования, находящийся по адресу: /адрес/, а также внесения в государственный кадастр недвижимости изменений в сведения об указанном земельном участке, в части изменения его площади с /площадью/ кв. м на /площадью/ кв. м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья: подпись А. П. Борщ
Мотивированное решение по делу составлено /дата/ 2015 года.
Судья: подпись А. П. Борщ