Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2361/2021 ~ М-1413/2021 от 02.03.2021

10RS0№-56

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2021 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Курчавовой Н.Л.
при секретаре Кутузовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марабяна З. Н. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов в стаж, назначении пенсии,

установил:

Марабян З.Н. обратился в суд с названным иском к ответчику по тем основаниям, что его заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без удовлетворения. По изложенным в иске основаниям с учетом уточнения заявленных требований, истец просил: включить в страховой стаж период осуществления трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе <данные изъяты>, в соответствии с записями трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> номер <данные изъяты>; включить в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО <данные изъяты>; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК (межрайонное) установить Марабяну З. Н. страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с даты обращения за ее назначением – 19 апреля 2020 года.

В судебном заседании истец и его представитель Тойвонен Р.Ю., действующий на основании ч.6 ст.53 Гражданского процессуального кодекса РФ, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Каратай М.М., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы пенсионного дела №<данные изъяты>, материалы настоящего дела, приходит к следующим выводам.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФР в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> истцу отказано в установлении пенсии, в связи недостаточностью страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В страховой стаж истца ответчиком было учтено <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней (с учетом периодов учебы, периода военной службы по призыву и периодов работы до 01 января 2002 года в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисленных в льготном порядке (учтены в полуторном размере), в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 №2-П), при требуемом стаже - 25 лет; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, учтено - <данные изъяты> лет <данные изъяты> дней, что меньше требуемого стажа – 20 лет.

При назначении досрочной страховой пенсии по старости, по мнению ответчика, не могут быть учтены:

в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО <данные изъяты>, так как сведения индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающие указанный период работы Марабян З.Н., страхователем не представлены;

в страховой стаж - период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе <данные изъяты>, так как запись № <данные изъяты> трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ оформлена с нарушением Инструкции: отсутствует дата издания приказа о приеме на работу. Кроме того, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, в книгах учета расчетов по оплате труда <данные изъяты>-<данные изъяты> гг. Марабян З. Н. не значится. Другие документы, подтверждающие указанный период работы заявителем не представлены.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Исследуя доводы стороны истца, а также возражения ответчика, суд полагает необходимым отметить, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11 и 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 (далее Правила №1015), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее трудовая книжка) (ст.39 КЗоТ РФ).

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу, об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Записи в трудовой книжке должны производиться согласно «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР» от 20.06.1974 №162.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки истца серия <данные изъяты> №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в колхозе <данные изъяты> <данные изъяты> района <данные изъяты> области <данные изъяты> разряда. В качестве документа основания для приема на работу в трудовой книжке содержится указание на «решение общего собрания» без указания даты и номера документа.

На запрос ГУ-УПФР в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) муниципальный архив администрации муниципального района <данные изъяты> края сообщила об отсутствии возможности предоставить справки о стаже работы и заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Марабяну З.Н., работавшему в колхозе <данные изъяты> <данные изъяты> района <данные изъяты> области, так как в книгах учета расчетов по оплате труда за <данные изъяты>-<данные изъяты> годы Марабян З.Н. не значится.

Учитывая данную информацию, поступившую в материалы пенсионного дела №<данные изъяты>, ответчиком отказано во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж.

В ходе судебного разбирательства, в реализацию ходатайств стороны истца, судом оказывалось содействие в сборе доказательств в подтверждение доводов о фактической работе истца в заявляемый период в колхозе <данные изъяты>.

Истец в ходе судебного разбирательства указывал, что он работал в колхозе <данные изъяты> в составе бригады <данные изъяты>

На запрос суда, из муниципального архива администрации муниципального района «<данные изъяты> район» <данные изъяты> края (исх.№<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) поступили сведения, что в книгах протоколов заседаний правления колхоза <данные изъяты> и общих собраний колхозников за <данные изъяты> год факт приема Марабяна З.Н. в члены колхоза не значится. В протоколах заседаний от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> указан факт приема строительных бригад (бригадир <данные изъяты>) в составе <данные изъяты> человек, без указания фамилии, имени и отчества.

В дополнение к ранее сообщенной информации муниципальный архив администрации муниципального района «<данные изъяты> район» <данные изъяты> края (исх.№<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) сообщил, что на хранение в муниципальный архив поступили сохранившиеся документы колхоза «Красная Звезда».

Анализируя доводы стороны ответчика, представленные в материалы дела доказательства, к которым, в том числе, относятся и пояснения лиц, участвующих в деле, суд полагает необходимым отметить, что неисполнение обязанности по правильному оформлению трудовой книжки по спорному периоду само по себе не может являться основанием для лишения истца права на зачет спорного периода работы в колхозе «Красная Звезда» в страховой стаж, поскольку действующее в настоящее время и в спорный период законодательство не содержит норм, которые бы обязывали работников контролировать своевременное и правильное выполнение обязанностей, возложенных на работодателя законом. Сам факт оформления трудовой книжки колхозом «Красная Звезда», внесение в нее записей под №<данные изъяты> и №<данные изъяты>, удостоверение этих записей в установленном законом порядке, с проставлением подписи должностного лица и печати колхоза «Красная Звезда», дают основания полагать, что данное доказательство является допустимым при анализе пенсионных прав истца.

Таким образом, факт осуществления истцом трудовой деятельности в колхозе <данные изъяты> подтверждается записью в трудовой книжке, в тот период являющейся основным документом о трудовой деятельности.

С учетом изложенного, требования истца о включении в страховой стаж периода работы в колхозе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В части требований истца о включении в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО <данные изъяты>, суд приходит к следующему.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Пунктом 43 Правил №1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 №258н.

Из материалов дела следует, что истец зарегистрирован, как застрахованное лицо, в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно положениям п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения для индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованном лице, подавшем заявление о назначении страховой пенсии или страховой и накопительной пенсий, страхователь представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, в течение трех календарных дней со дня обращения застрахованного лица к страхователю.

Истец обратился в ГУ-УПФР в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ. Срок предоставления сведений для индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованном лице, в отношении испрашиваемого к включению в страховой стаж периода (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), приходился на ДД.ММ.ГГГГ, а своим правом на обращение к работодателю в порядке, предусмотренном п.2 ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», истец не воспользовался. Отсутствие сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца на дату принятия оспариваемого решения ответчиком, свидетельствует о правомерности отказа ответчика во включении данного периода в страховой стаж.

Вместе с тем, принимая во внимание, что в период рассмотрения дела, срок для предоставления данных сведений для работодателя наступил, соответствующие сведения были предоставлены в ГУ-УПФР в г.Петрозаводске Республики Карелия, суд, с учетом необходимости формирования определенности в отношении данного периода, полагает возможным требования истца в данной части удовлетворить и обязать ответчика учесть период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО <данные изъяты> в страховой стаж истца.

В части доводов стороны истца о необходимости включения данного периода в стаж работы в МКС, суд полагает необходимым отметить следующее.

Согласно п.3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила № 516).

В соответствии с п.4 Правил № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п.5 Разъяснения от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (утверждены постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 №29), под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно общедоступным сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, ООО <данные изъяты> (ОГРН <данные изъяты>) расположено по адресу: <адрес>.

Из сведений индивидуального персонифицированного учета, предоставляемых ООО <данные изъяты> в отношении истца, следует, что он осуществляет работу у данного работодателя в территориальных условиях МКС, на условиях неполного рабочего времени, т.е. на <данные изъяты> ставки. Указанное обстоятельство не оспаривалось истцом в ходе рассмотрения настоящего дела, он подтвердил занятость на работе у данного работодателя на условиях <данные изъяты> ставки, что свидетельствует об отсутствии оснований для учета, заявляемого к включению в стаж работы в МКС периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что в результате включения спорных периодов в страховой стаж, требуемый стаж работы в МКС на дату принятия оспариваемого решения не установлен, оснований для понуждения ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Марабяна З. Н. удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть Марабяну З. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО <данные изъяты>.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Л. Курчавова

Мотивированное решение изготовлено 08 июня 2021 года.