Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2275/2020 ~ М-50/2020 от 10.01.2020

Дело № 2-2275/2020 (59RS0007-01-2020-000078-23)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 декабря 2020 года                             г.Пермь

Свердловский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Коневских О.В.

при помощнике Насртдиновой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Астапова В. И. к ГУ МВД России по Пермскому краю о перерасчете пенсии,

у с т а н о в и л:

Астапов В.И. обратился в суд, указав, что он уволен с <данные изъяты> по ст.142 п.«З» по выслуге срока службы, дающего право на получение пенсии приказом Регионального управления Госнарконтроля России по Пермской области № л/с от ДД.ММ.ГГГГ., получает пенсию за выслугу лет по линии МВД России с ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет в календарном исчислении составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, в льготном исчислении <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней и включает в себя военную службу в правоохранительных органах и Советской армии. Приказом УВД Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, истец был назначен на должность <данные изъяты>. Служба в данной должности с присвоенным специальным званием <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в календарном исчислении составила <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней. Звание <данные изъяты> относится к среднему начальствующему составу. Истец полагает, что указанный период службы подлежит зачислению в выслугу лет на льготных условиях (один месяц службы за полтора месяца).

С учетом изложенного Астапов В.И. просит обязать ГУ МВД России произвести перерасчет выслуги лет за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в льготном исчислении один месяц службы за полтора месяца для исчисления пенсии за выслугу лет, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Истец Астапов В.И. в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, ранее представил письменный отзыв, в котором возражал против удовлетворения исковых требований.

Судом установлено, что Астапов В.И. на основании приказа Регионального управления по Пермской области Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от ДД.ММ.ГГГГ. № уволен со службы в органах по контролю за оборотом наркотиков по п.п. 3 пункта 142 Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ - по выслуге срока службы, дающего право на получение пенсии (л.д.54).

Выслуга лет для назначении пенсий на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составила <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, в льготном - <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, всего - <данные изъяты> год <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней.

Период службы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен в выслугу лет из расчета 1 месяц (л.д.49).

Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации».

В соответствии с абзацем 49 подпункта Г пункта 3 данного постановления, в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитывается на льготных условиях один месяц службы за полтора месяца службы, в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации - с 1 января 2009 г» по перечню подразделений, должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации.

Приказом МВД Российской Федерации от 22.06.2009г. №472 утвержден Перечень подразделений и должностей начальствующего состава Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, служба в которых предоставляет право на исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях.

В силу пункта 2 Примечания к данному Перечню лицам, проходившим службу в подразделениях и должностях начальствующего состава Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, предусмотренных данным Перечнем, исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях осуществляется при условии исполнения ими функций по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Таким образом, обозначенные нормы, позволяющие исчислять выслугу лет на льготных условиях, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2009г.

Кроме того, абзац 49 подпункта Г пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993г. № 941 введен постановлением Правительства РФ от 15.09.2008 N 690.

Согласно Указу Президента РФ от 23.05.1996 N 763 акты Правительства Российской Федерации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 15.09.2008 N 690 опубликовано в Собрании законодательства РФ 22.09.2008, N 38, соответственно вступило в силу с 30.09.2008г.

В соответствии с общими положениями о действии закона по времени действие нормативного правового акта, вступившего в юридическую силу, распространяется только на те правоотношения, которые возникли после начала его действия. Нормативный правовой акт может иметь обратную силу, если это установлено самим актом.

Указанный абзац 49 применяется к правоотношениям, имевшим место после его вступления в силу ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, Астапов В.И. уволен со службы в органах внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ., то есть положения абз.49 подпункта Г пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993г. № 941 к нему применены быть не могут.

С учётом изложенного правовые основания для исчисления спорного периода службы истца в льготном исчисления и соответственно для перерасчета выслуги лет отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Астапова В. И. к ГУ МВД России по Пермскому краю отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение 1 месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья -                  О.В. Коневских

Мотивированное решение изготовлено 22.12.2020г.