Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-49/2016 ~ М50/2016 от 15.03.2016

Дело №2а-49/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Инсар 25 марта 2016 года

Инсарский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Андронова С.В.,

с участием помощника прокурора Инсарского муниципального района Республики Мордовия Дерябина Р.Е.,

представителя административного истца – межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» Кудашкина И.А.,

административного ответчика Еремкина Виктора Степановича,

при секретаре Оськиной И.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» об установлении административного надзора в отношении Еремкина В.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Ковылкинский». обратилось в Инсарский районный суд Республики Мордовия в порядке административного судопроизводства административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении Еремкина В.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указывая, что последний был осужден Инсарским районным судом Республики Мордовия к пяти годам лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 01.11.2010 года из ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытию срока наказания. По месту жительства характеризуется посредственно, участковым уполномоченным полиции – отрицательно.

В течении 2016 года Еремкин В.С. привлекался к административной ответственности 08.01.2016 года и 05.02.2016 года по ст.20.21. КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа.

Просит установить административный надзор в отношении Еремкина В.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> «а», на срок, установленный п.2 части 1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Одновременно установить ему следующий административные ограничения: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц, в установленный данным органом день; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22 часов до 06 часов по местному времени, кроме работы в ночное время; запретить выезд за пределы Инсарского района без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца - ММО МВД России «Ковылкинский» Кудашкин И.А. заявление поддержал по указанным в нем основаниям, просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме, поскольку для этого имеются все предусмотренные законом основания и это будет способствовать исправлению Еремкина В.С..

Административный ответчик Еремкин В.С. не возражал относительно удовлетворения заявленных административных требований.

Помощник прокурора Инсарского муниципального района Республики Мордовия Дерябин Р.Е. административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении Еремкина В.С. поддержал в полном объеме, считает целесообразным удовлетворить требования административного истца.

Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив представленные материалы, находит административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении Еремкина В.С. подлежащим удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 6 данного Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Как видно из материалов дела, приговором Инсарского районного суда Республики Мордовия от 31 мая 2006 года Еремкин В.С. осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст.158 ч.3 УК РФ. Также указанным приговором в отношении Еремкина В.С. установлен рецидив преступлений (л.д.7-9). Согласно копии справки ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия серии 3А №018130 от 01 ноября 2010 года, Еремкина В.С. отбывал наказание с 19 декабря 2005 года по 01 ноября 2010 года. Освобожден по отбытию срока наказания (л.д.3).

11 января 2016 года Еремкин В.С. совершил административное правонарушение предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, то есть совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание в виде штрафа (л.д.14).

06 февраля 2016 года Еремкин В.С. так же совершил административное правонарушение предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое на него наложено административное взыскание в виде штрафа (л.д.15).

Таким образом, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы и имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, Еремкин В.С. совершает в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д.14-15).

По месту отбытия наказания и УУП ОП № (по обслуживанию Инсарского района) ММО МВД России «Ковылкинский» Еремкин В.С. характеризуется отрицательно (л.д.4,13), по месту жительства – посредственно (л.д.12).

При наличии перечисленных оснований, в силу приведенных требований закона, суд считает необходимым установить в отношении Еремкина В.С. административный надзор, а также предусмотренные статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ ограничения.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г., в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток. Установление исключений из указанного ограничения не допускается.,

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Таким образом, требование органа внутренних дел об установлении ограничений в отношении Еремкина В.С. соответствует требованиям закона, это будет являться механизмом формирования у него правопослушного поведения, реального осуществления контроля за его поведением, предупреждением совершения новых преступлений.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

В соответствии с п.1 ч.1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011г. №64-ФЗ срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора для указанных лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

По смыслу пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" срок административного надзора должен быть указан как конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости, исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся для погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

По ст.86 УК РФ (в редакции закон, действовавшего в момент совершения преступления) срок погашения судимости Еремкина В.С., совершившего тяжкое преступление составляет 6 лет после отбытия наказания.

На основании изложенного суд считает возможным установить административный надзор в отношении Еремкина В.С. на срок, оставшийся до погашения судимости.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011г. №64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст.180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Заявление межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Еремкина В.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Еремкина В.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с <адрес> Мордовской ССР, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, освобожденного из мест лишения свободы 01.11.2010г. на срок, оставшийся до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ<адрес> административного надзора в отношении Еремкина В.С. исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Одновременно установить в отношении Еремкина В.С. следующие ограничения:

- являться на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в установленные указанным органом дни;

- запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в ночное время суток (промежуток времени с 22 часов до 6 часов местного времени);

- запретить выезд за пределы Инсарского района Республики Мордовия без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме в Верховный суд Республики Мордовия через Инсарский районный суд Республики Мордовия.

    Председательствующий С.В. Андронов