Решение по делу № 33-0125/2018 от 20.11.2017

Судья: Соколова Е.М. Гр. дело № 33-125/18

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 февраля 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Ермиловой В.В.,

судей Морозовой Д.Х., Мареевой Е.Ю.,

с участием прокурора Подвысоцкой Т.И.,

при секретаре Сорокиной С.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Морозовой Д.Х.,

гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Иогансена С.К. на решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 21 марта 2017 года, которым постановлено:

Исковые требования ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ к Иогансену С.К., Драгун О.Н., Иогансену Д.С. о признании недействительным решения, выселении, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать недействительным решение начальника территориального отделения (г. Севастополь) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ №594 от 14 ноября 2013 года о предоставлении Иогансену С.К., Драгун О.Н., Иогансену Д.С. жилого помещения, расположенного по адресу: ****.

Выселить Иогансена С.К., Драгун О.Н., Иогансена Д.С. из жилого помещения, расположенного по адресу: ****.

Решение суда является основанием для снятия Иогансена С.К., Драгун О. Н., Иогансена Д.С. с регистрационного учета по адресу: ****,

установила:

ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ обратилось в суд с иском к Иогансену С.К., Драгун О.Н., Иогансену Д.С. о признании недействительным решения, выселении, снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска указав, что решением начальника территориального отделения ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ по Республике Украина г. Севастополь № 594 от 14 ноября 2013 года Иогансену С.К. на состав семьи три человека (он, его супруга Драгун О.Н. и сын Иогансен Д.С.) предоставлено в собственность бесплатное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, в виде отдельной двухкомнатной квартиры общей площадью 65 кв.м по адресу: **** (с учетом права на дополнительную площадь и имеющейся собственности 21,75 кв.м). Впоследствии в ходе рассмотрения поступившего в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ запроса Московского гарнизонного военного суда по делу Иогансена С.К. было установлено следующее. Ранее Иогансену С.К. в период прохождения военной службы на состав семьи три человека (он, супруга Драгун О.Н., сын жены Драгун А.Д.) по линии Минобороны РФ было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ****, общей площадью 43 кв.м. В 1999 году указанное жилое помещение было оформлено в собственность Драгун О.Н. и Драгун А.Д. Однако сведения о том, что вышеуказанная квартира была предоставлена Иогансену С.К. в период прохождения им военной службы в указанном населенном пункте, Иогансеном С.К. в отдел предоставлено не было, в материалах жилищного дела отсутствовали. Напротив Иогансен С.К. предоставил информацию, что данное жилое помещение к нему отношения не имеет, находится в собственности его супруги и ее сына, в связи с чем, при предоставлении Иогансену С.К. жилого помещения в г. Москве была учтена ½ доля общей площади жилого помещения находящего в собственности супруги в размере 21,75 кв.м. Из вышеизложенного следует, что Иогансен С.К. ранее на состав семьи был обеспечен по нормам законодательства жилым помещением по адресу: ****, общей площадью 43 кв.м, которым распорядился по своему усмотрению, дал разрешение на приватизацию членам семьи без его участия. В связи с чем, Иогансен С.К. право на повторное обеспечение жилым помещением за счет военного ведомства не имеет. Действия Иогансена С.К. по предоставлению недостоверной информации либо ее сокрытию привели к незаконному сверхнормативному предоставлению ему жилого помещения, повлекшее значительный ущерб государству.

Основываясь на изложенном, истец просит признать недействительным решение начальника территориального отделения (г. Севастополь) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ № 594 от 14 ноября 2013 года Иогансену С.К. на состав семьи три человека (он, супруга Драгун О.Н., сын Иогансен Д.С.) предоставлено в собственность бесплатно жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, в виде отдельной двухкомнатной квартиры общей площадью 65 кв.м по адресу: **** (с учетом права на дополнительную площадь и имеющейся собственности 21,75 кв.м), устранить препятствия пользования Иогансена С.К., Драгун О.Н., Иогансена Д.С. и иных лиц жилым помещением по адресу: ****, путем выселения и снятия с регистрационного учета.

Представитель истца ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ по доверенности Ганина Н.П. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Иогансен С.К. в судебное заседание явился, исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Ответчики Драгун О.Н., Иогансен Д.С., представители третьих лиц Управления Федеральной миграционной службы по району Нагатино-Садовники и Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно и надлежащим образом.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит ответчик Иогансен С.К., ссылаясь на незаконность и необоснованность принятого судебного решения.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя истца ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ответчиков Драгун О.Н., Иогансен Д.С., представителей третьих лиц Управления Федеральной миграционной службы по району Нагатино-Садовники и Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, выслушав ответчика Иогансена С.К., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в п. п. 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Между тем, постановленное по настоящему делу решение суда не отвечает приведенным требованиям.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что Иогансен С.К. ранее на состав семьи был обеспечен по нормам законодательства жилым помещением по адресу: ****, общей площадью 43,00 кв.м, которым распорядился по своему усмотрению, с чем судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что решением начальника территориального отделения ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ по Республике Украина г. Севастополь № 594 от 14 ноября 2013 года Иогансену С.К. на состав семьи 3 человека (он, супруга - Драгун О.Н., сын - Иогансен Д.С.) предоставлено в собственность бесплатно жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, в виде отдельной двухкомнатной квартиры общей площадью 65,00 кв.м по адресу: **** (с учетом права на дополнительную площадь и имеющейся в собственности 21,75 кв.м).

Решение о предоставлении жилого помещения в собственность принято в соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» на основании и в порядке, предусмотренном Инструкцией о предоставлении военнослужащим-гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1280, на основании представленных Иогансеном С.К. документов, предусмотренных п. 1 данной Инструкции, в том числе сведений о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи, по рекомендуемому образцу согласно приложению № 2 к настоящей Инструкции.

В соответствии с п. 14 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляются федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны РФ (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства предоставляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членам их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Согласно Определению Верховного суда РФ от 24 июня 2010 года № 205-В10-17, если военнослужащий обеспечивался ранее от Министерства обороны РФ по установленным нормам жилым помещением и не может его сдать в установленном порядке, то он не имеет права требовать повторного предоставления жилого помещения в порядке, предусмотренном ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» даже по истечении срока, предусмотренного ст. 53 Жилищного кодекса РФ.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что Иогансену С.К., в период прохождения военной службы по линии Министерства обороны России было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ****, общей площадью 43,00 кв.м.

В 1999 году жилое помещение, расположенное по адресу: ****, общей площадью 43,00 кв.м было оформлено в собственность Драгун О.Н. и Драгун А.Д.

Из вышеизложенного следует, что Иогансен С.К. ранее на состав семьи был обеспечен по нормам законодательства жилым помещением по адресу: ****, которым распорядился по своему усмотрению, дал разрешение на приватизацию членам семьи без его участия.

Таким образом, Иогансен С.К. в соответствии с п. 14 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» прав на повторное обеспечение жилым помещением за счет военного ведомства не имеет.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что требования истца о признании недействительным решения начальника территориального отделения ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ № 594 от 14 ноября 2013 года о предоставлении Иогансену С.К., Драгун О.Н., Иогансену Д.С. жилого помещения по адресу: ****, законны и подлежат удовлетворению.

С чем судебная коллегия согласиться не может, поскольку в материалах дела доказательства, подтверждающие факт предоставления Иогансену С.К. жилого помещения, расположенного по адресу: **** по линии Минобороны России во исполнение положений абз. 3 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» отсутствуют.

Таких доказательств ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции представлено не было.

В то же время, в материалах дела имеются справки, подтверждающие, что Иогансен С.К. с 1986 по 2002 годы, то есть в период прохождения воинской службы и работы в органах военной прокуратуры, жилым помещением по линии Минобороны России не обеспечивался (т. 1 л.д. 113).

Согласно документам Администрации г. Сургута, предоставленным по запросу Московского городского суда следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: **** было предоставлено Иогансену С.К. на основании ордера на жилое помещение № 001199 от 26 мая 1992 года, выданного Исполнительным комитетом Совета народных депутатов, что исключает предоставление жилого помещения по вышеуказанному адресу по линии Минобороны России (т. 2 л.д. 296-308).

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что спорное жилое помещение предоставлено истцом Иогансену С.К. на основании решения Московского гарнизонного военного суда от 22 марта 2006 года, которым на военного прокурора - войсковая часть **** возложены обязанность обеспечить Иогансена С.К. жилым помещением по нормам и в порядке, установленным действующим законодательством, по избранному по месту жительства в г. Москве, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда первой инстанции не имелось.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы, по мнению судебной коллегии, заслуживают внимания, а постановленное решение подлежит отмене по п. 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ с вынесением нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 21 марта 2017 года - отменить.

Постановить по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ к Иогансену Сергею Константиновичу, Драгун Оксане Николаевне, Иогансену Даниилу Сергеевичу о признании недействительным решения, выселении, снятии с регистрационного учета - отказать.

Председательствующий:

Судьи: