Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1129/2012 ~ М-556/2012 от 01.03.2012

    копия Дело № 2-1129/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2012 года                            п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Ежелевой Е.А., при секретаре Кротовой Н.А., с участием представителя истца ФИО5, гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к <адрес> о признании недействительным решения администрации <адрес> об отказе в предоставлении земельного участки и обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к администрации <адрес> в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок кадастровым номером №, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования: для ведения садоводства, общей площадью 1500 кв.м., расположенном: <адрес>, СНТ «Ветерок», р.<адрес>, участок №.

В последствии ФИО2 уточнил свои исковые требования и просит признать недействительным отказ <адрес> в предоставлении ему в собственность за плату вышеуказанного земельного участка и обязать <адрес> заключить с ним договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка по выкупной стоимости, установленной <адрес> совета депутатов №Р от ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования ФИО2 мотивирует тем, что с 2006 года является членом СНТ «Ветерок» в р-не <адрес>, и за ним был закреплен земельный участок №. Он обратился в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении ему в собственность за плату вышеуказанного земельного участка для ведения садоводства, т.е. для целей, не связанных со строительством. <адрес> присвоила земельному участку адрес и выдала ему схему расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане территории СНТ «Ветерок». Он за счет собственных средств выполнил в отношении испрашиваемого земельного участка кадастровые работы, поставил его на кадастровый учет, и представил в администрацию района кадастровый паспорт на испрашиваемый земельный участок, однако администрация района отказала ему в предоставлении земельного участка в собственность за плату, мотивируя свой отказ отсутствием оснований для предоставления земельного участка для целей ведения садоводства в индивидуальном порядке.

В судебном заседании представитель ФИО2 – ФИО5 требования иска поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика <адрес> в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица СНТ «Ветерок», в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил, возражений на иск не представил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд нашел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Из пункта 2 статьи 81 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, Федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

В соответствии со ст.34 Земельного кодекса РФ, граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.

Орган местного самоуправления на основании указанного заявления с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного в пункте 5 настоящей статьи решения.

В соответствии со ст. 3 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан» правовое регулирование ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, гражданским, земельным, градостроительным, административным, уголовным и иным законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу статьи 28 Закона N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В судебном заседании установлено, ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя муниципального автономного учреждения «Земля», директором ООО «Роза ветров» утверждена схема расположения испрашиваемого истцом участка. Согласно данной схеме участок находится в кадастровом квартале 24:11:0210603, площадь участка 1500 кв.м.

ФИО2 обратился в <адрес> с заявлением о передаче ему в собственность за плату вышеуказанного земельного участка, в чем ему было отказано по причине не соблюдения порядка оформления прав граждан на земельные участки, предусмотренного ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан».

Данный отказ суд считает незаконным, поскольку он противоречит вышеприведенным нормам права.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

Что касается выкупной стоимости земельного участка, то она должна определиться согласной решению <адрес> совета депутатов №Р от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к <адрес> удовлетворить.

Признать незаконным отказ <адрес> в предоставлении ФИО2 в собственность за плату земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, район <адрес>, СНТ «Ветерок».

Обязать <адрес> заключить с ФИО2 договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <адрес>, относящегося к землям сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования: для ведения садоводства, общей площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, район <адрес>, участок №, по выкупной стоимости, установленной <адрес> совета депутатов №Р от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья Емельяновского районного суда                Е.А. Ежелева