Решение от 16.07.2019 по делу № 33-3455/2019 от 04.07.2019

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья: Зонина И.Н. Дело № 33-3455/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 июля 2019 года г.Калининград

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего Михальчик С.А.

судей Алексенко Л.В., Филатовой Н.В.

при секретаре Чика О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области на решение Ленинградского районного суда г.Калининграда от 16 апреля 2019 года, которым иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Калининградской области» к Маратканову Степану Сергеевичу о взыскании материального ущерба оставлен без удовлетворения в связи с пропуском срока обращения в суд.

Заслушав доклад судьи Алексенко Л.В., объяснения представителя истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области - Святогор Ю.В., поддержавшей апелляционную жалобу, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Калининградской области» (далее - ФКУ ИК-7, учреждение) обратилось в суд с иском к Маратканову С.С. о взыскании материального ущерба, причиненного работником, в размере 10461 руб.

В обоснование иска истец указал, что Маратканов С.С. проходил службу в уголовно-исполнительной системе с 20.07.1998 года, в должности начальника ФКУ ИК-7 с 27.08.2014 года по 16.06.2017 года.

В период времени с 8 мая по 28 мая 2018 года в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области была проведена документальная ревизия финансово-хозяйственной деятельности за период с 01.01.2016 года по 01.05.2018 года, в ходе которой установлена недостача продуктов питания (сок, чай, шоколад) на сумму 10461 руб., а также наличие чая черного байхового с истекшим сроком хранения в количестве 607,75 кг на сумму 82654 руб.

Комиссией установлено, что продукты питания закупались для реализации осужденным через магазин учреждения, расположенный на территории колонии. Чай, поступивший в количестве 775 кг на сумму 105400 руб., 19.03.2013 года был передан со склада в магазин учреждения для реализации осужденным. Согласно бухгалтерской справке от 17.06.2014 года чай в количестве 613,5 кг на сумму 83436 руб. и сок в количестве 1 л на сумму 51 руб. были возвращены из магазина на склад в подотчет Х. в связи с истечением срока годности товара. Однако фактическое наличие чая на складе на момент ревизии составило 607,75 кг. Таким образом, недостача чая составила 5,75 кг на сумму 782 руб. Кроме того, выявлена недостача других продуктов питания: сока в количестве 1 л на сумму 51 руб., шоколада в количестве 16,6 кг на сумму 9628 руб.

В период времени с 07.12.2007 года по 30.12.2016 года начальником отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ ИК-7 являлся Х., его непосредственным руководителем - заместитель начальника ФКУ ИК-7 Ж. В инвентаризационной описи от 01.11.2016 года указано на наличие всех товарно-материальных ценностей. Между тем, при увольнении Х. в декабре 2016 года инвентаризация имущества, находящегося у него в подотчете, в нарушение требований Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Минфина РФ от 13.06.1995 №49, не производилась, имущество другим сотрудникам не передавалась.

На момент увольнения Х. должность начальника колонии замещал Маратканов С.С.

В заключении служебной проверки по фактам недостачи продуктов питания комиссия пришла к выводу о том, что материальный ущерб в размере 10461 руб. учреждению был причинен по вине Маратканова С.С., не обеспечившего сохранность закрепленного за учреждением имущества вследствие невыполнения им как начальником ФКУ ИК-7 требований пункта 4.6 Устава учреждения. Требование о добровольном погашении суммы ущерба ответчиком удовлетворено не было.

К участию в деле в качестве 3-го лица судом привлечено УФСИН России по Калининградской области

Рассмотрев дело в предварительном судебном заседании, суд принял изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области просит отменить решение суда, принять новое решение об удовлетворении исковых требований.

Повторяя доводы иска, ссылаясь на то, что руководитель несет полную материальную ответственность в соответствии со статьей 277 ТК РФ, полагает необоснованным указание суда на обязанность работодателя проводить инвентаризацию при смене руководителя учреждения, поскольку инвентаризация проводится только при смене материально-ответственных лиц. Именно в связи с неисполнением требований действующего законодательства в части обязательного проведения инвентаризации при увольнении материально-ответственного лица Х., ответчик, по мнению истца, и должен возместить ущерб, причиненный организации.

Не соглашается с выводом суда о пропуске истцом срока обращения в суд. Полагает, что предусмотренный статьей 392 ТК РФ годичный срок для обращения работодателя в суд с иском исчисляется с даты обнаружения ущерба. Недостача была выявлена 21.05.2018 года. На момент обращения в суд срок истцом не пропущен.

В судебном заседании представитель истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области - Святогор Ю.В. доводы апелляционной жалобы поддержала.

Ответчики Маратканов С.С., представитель третьего лица УФСИН России по Калининградской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, что с учетом статьи 167 ГПК РФ дает суду основания рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая заявленные требования, суд установил, что Маратканов С.С. проходил службу в уголовно-исполнительной системе с 20.06.1998 года, а в должности начальника колонии ФКУ ИК-7 УФСИН по Калининградской области с 27.08.2014 года по 16.06.2017 года. Уволен из уголовно-исполнительной системы 16.06.2017 года по выслуге срока служба, дающего право на пенсию.

Пунктом 4.6 Устава ФКУ ИК-7 на начальника учреждения возложено осуществление общего руководства деятельностью учреждения, предусмотрено, что начальник несет ответственность за сохранность имущества, закрепленного за учреждением; организует проведение служебных проверок, привлекает работников к материальной ответственности.

Таким образом, Маратканов С.С. как начальник учреждения несет материальную ответственность за причиненный учреждению ущерб.

Как следует из материалов дела, в период с 8 по 28 мая 2018 года в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области была проведена документальная проверка финансово-хозяйственной деятельности за период с 01.01.2016 года по 01.05.2018 года, в ходе которой установлена недостача продуктов питания (сок, чай, шоколад) на сумму 10461 руб.

В ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ 06.08.2018 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. 30.12.2016 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ 13.06.1995 №49.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 30.12.2016 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 392 ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░. 30.12.2016 ░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░).

░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 392 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ 2018 ░░░░. ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2018 ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 392 ░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 38 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 19.06.2012 №13 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 330 ░ ░░░░░░ 328 ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 327 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░░ 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №7 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: