Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-287/2021 от 23.04.2021

Дело № 5-287/2021

УИД № 66RS0005-01-2021-002697-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

«25» мая 2021 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стекольникова Ж.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина РФ Белова Сергея Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; уроженца г. Мелеуз, Республики Башкортостан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт гражданина РФ серии № ******, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением ******, работающего менеджером в компании «Мегафон», ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Белов С.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ – сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, при следующих обстоятельствах.

22.02.2021 в 13 часов 01 минуту в месте международного почтового обмена Екатеринбург МСЦ, расположенном по адресу: г. Екатеринбург, ул. Бахчиванджи, д. 63, находящемся в регионе деятельности таможенного поста Аэропорт Кольцово (почтовый) Кольцовской таможни, при осуществлении таможенного контроля с использованием технических средств таможенного контроля (досмотрово-рентгеновская техника) в отношении международного почтового отправления (далее – МПО) № EL019783525RU, следующего из РФ в Великобританию, установлено, что в данном почтовом отправлении перемещается товар:

- матрас с маркировкой «Askona Mampac Pulse» (1 шт.), внутри которого находились сигареты «Minsk» (50 (пятьдесят) блоков, содержащие 500 (пятьсот) пачек с 10 000 (десятью тысячами) сигарет).

На данное отправление заполнена таможенная декларация формы CN23 от 20.02.2021, в которой заявлены следующие сведения:

графа «Детальное описание содержимого» - Childrens orthopedic mattress «Askona terapia»;

графа «Общий вес» - 12,690 кг;

графа «Общая стоимость» - 3500 руб.

В соответствии с таможенной декларацией формы CN23 от 20.02.2021 отправителем МПО № EL019783525RU является Belov Sergei Sergeevich (+79373602375, 620144, Ekaterinburg, Poste restante), получателем – «Ramils Handzanovs, +447935038256, PE13 3HJ, Wisbech, 65 Bath Road, England».

В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10508030/220221/000675) установлено, что к досмотру представлено МПО (EMS) № EL019783525RU. В результате досмотра обнаружен матрас с маркировкой «Askona Mampac Pulse» (1 шт.), внутри которого находились сигареты «Minsk» (50 (пятьдесят) блоков, содержащие 500 (пятьсот) пачек с 10 000 (десятью тысячами) сигарет). При этом, целостность упаковки матраса с маркировкой «Askona Mampac Pulse» (полимерный прозрачный мешок) не нарушена, товар (матрас с маркировкой «Askona Mampac Pulse») видимых повреждений не имеет.

Таким образом, матрас с маркировкой «Askona Mampac Pulse» (1 шт.) использовался в качестве тайника, затрудняющего обнаружение товаров (в данном случае - сигарет), при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – Союз) в МПО, а товар (сигареты «Minsk» (50 (пятьдесят) блоков, содержащие 500 (пятьсот) пачек с 10 000 (десятью тысячами) сигарет) перемещался через таможенную границу Союза в МПО с сокрытием от таможенного контроля.

16.03.2021 Кольцовской таможней товары, являющиеся предметом административного правонарушения (сигареты «Minsk» (50 (пятьдесят) блоков, содержащие 500 (пятьсот) пачек с 10 000 (десятью тысячами) сигарет)) и орудием совершения административного правонарушения (матрас с маркировкой «Askona Mampac Pulse» - 1 шт.), по протоколу изъятия вещей и документов изъяты и помещены в КХВД Кольцовской таможни (г. Екатеринбург, пл. Бахчиванджи, д. 4).

В судебное заседание Белов С.С. не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 5 ч. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) под вывозом товаров с таможенной территории Союза понимается совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза.

В силу положений ст.ст. 9 и 84 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю. Декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, и несет ответственность за неисполнение данной обязанности.

На основании п. 1 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Под сокрытием товаров от таможенного контроля понимается совершение действий, направленных на затруднение обнаружения таких товаров (предметов) или утаивание их подлинных свойств и количества, в том числе придание одним товарам вида других, использование тайников, специально изготовленных или приспособленных для контрабанды в предметах багажа, одежды или оборудованных на транспортных средствах, используемых для перемещения товаров или иных предметов через таможенную границу (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2017 № 12 «О судебной практике по делам о контрабанде»).

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, составляет сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников, иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, а также путем придания одним товарам вида других.

В соответствии с информационным письмом ФТС России от 28.04.2007 № 01-06/16066 «О методическом пособии», к способам сокрытия товаров относится использования тайников, использование иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, придание одним товарам вида других.

Тайниками признаются места, специально изготовленные (функциональным предназначением которых является только незаконное перемещение товаров через таможенную границу) либо специально оборудованные или приспособленные (подвергшиеся конструктивным изменениям, разборке, монтажу и т.д.) для сокрытия товаров (например, перемещение товаров в нише, не предусмотренной конструкцией транспортного средства, в чемодане с двойным дном, в полостях под подкладкой одежды). К иным способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся различные изощренные способы утаивания товаров, такие как физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен (например, перемещение товаров в шинах, топливных и иных емкостях транспортного средства). Под приданием одним товарам вида других понимается существенное изменение внешних характерных признаков товаров, которые позволяют отнести их к товарам иного вида. Это могут быть изменения внешнего вида самого товара или его упаковки и тары, в которой он перемещается через таможенную границу Российской Федерации.

Согласно объяснениям Белова С.С., в г. Екатеринбург он прибыл с целью трудоустройства около полугода назад, работает менеджером в компании «Мегафон». Примерно в конце января 2021 года к нему обратился знакомый – Фролов Алексей, проживающий в городе Уфа, который попросил встретить груз и направить его Хамзанову Рамилю в Великобританию. 19.02.2021 Белов С.С. получил от транспортной компании «Деловые линии» детский матрас, который находился у него в машине до момента отправки. 20.02.2021 в ближайшем ОПС 620880 по адресу: г. Екатеринбург, ул. Индустрии, 121 он заполнил бланк таможенной декларации, заявив те сведения, которые ему были известны о грузе: матрас - 1 шт., вес 12,690 кг, стоимость 3500 рублей. Денежные средства на отправку данного груза были перечислены Фроловым Алексеем в размере 7000 рублей. О том, что, кроме матраса, отправлялись еще какие-то предметы, Белов С.С. не знал. Об этом ему стало известно только в таможенном органе. Данные сигареты Белову С.С. не принадлежат. Количество и стоимость сигарет ему не известны. Предполагает, что в матрас их поместил Фролов Алексей.

Из заключения эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбурга от 09.04.2021 № 12407007/0007893 следует, что на исследуемой табачной продукции отсутствуют специальные (акцизные) марки, данная продукция не соответствует требованиям законодательства и не может быть реализована на территории Российской Федерации. В связи с чем, данный товар рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 22.02.2021 не имеет. Рыночная стоимость товара (отвечающего требованиям законодательства Российской Федерации), аналогичного исследованным объектам, являющимся предметом административного правонарушения по делу об АП № 10508000-137/2021, по состоянию на 22.02.2021 на территории РФ составляет 33090 рублей.

Факт совершения Беловым С.С. административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 16.04.2021, отвечающем требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Таким образом, должностным лицом по делу представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства того, что товар перемещался Беловым С.С. через таможенную границу Таможенного союза с сокрытием от таможенного контроля, следовательно, он подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вступая в правоотношения с таможенным органом, Белов С.С. обязан обеспечить соблюдение требований таможенного законодательства ТК ЕАЭС, при этом обстоятельства совершения правонарушения свидетельствуют о том, что деяние не может быть признано малозначительным, поскольку им не предпринимались какие-либо попытки, связанные с надлежащим исполнением публично-правовых обязанностей.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу должностным лицом не допущено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание необходимость выполнения установленных ст. 24.1 КоАП РФ задач производства по делам об административных правонарушениях в части обеспечения исполнения назначенного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Белова Сергея Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-137/2021 от 16.03.2021 и помещённых в КХВД Кольцовской таможни (г. Екатеринбург, пл. Бахчиванджи, д. 4), а именно:

- матрас с маркировкой «Askona Mampac Pulse» (1 шт.),

- сигареты «Minsk» (50 (пятьдесят) блоков, содержащие 500 (пятьсот) пачек с 10 000 (десятью тысячами) сигарет).

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стекольникова Ж.Ю.